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安理會(huì)通過蘇丹制裁相關(guān)決議：中俄投棄權(quán)票，中方解釋原因
據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站和中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日，聯(lián)合國安理會(huì)以13票贊成、2票棄權(quán)的結(jié)果通過第2772號(hào)決議，將協(xié)助安理會(huì)蘇丹制裁委員會(huì)工作的專家小組授權(quán)延長至2026年3月12日。據(jù)悉，該決議由美國起草。
中國和俄羅斯投出棄權(quán)票。
聯(lián)合國網(wǎng)站截圖
中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在投票后的解釋性發(fā)言中表示，專家小組是安理會(huì)授權(quán)成立的制裁機(jī)制的組成部分，其任務(wù)是協(xié)助監(jiān)測(cè)制裁措施的落實(shí)情況，并就制裁工作向安理會(huì)提出建議。有什么樣的制裁措施，就要求什么樣的專家小組。因此，專家小組的授權(quán)同制裁措施保持時(shí)間上的一致性，既是合乎邏輯的安排，也是安理會(huì)現(xiàn)有14個(gè)制裁機(jī)制的普遍做法。
傅聰指出，這方面唯一的例外，就是本次表決涉及的對(duì)蘇丹達(dá)爾富爾的制裁機(jī)制。當(dāng)前對(duì)達(dá)爾富爾的制裁措施將于今年9月到期，今天的決議將專家小組授權(quán)延長到9月之后，直到明年3月，這顯然是違背常理的。這首先有預(yù)斷制裁措施在今年9月必然延期之嫌。另一方面，假使安理會(huì)屆時(shí)調(diào)整制裁措施，對(duì)專家小組的組成及其專業(yè)背景提出新的要求，這又可能使目前的專家小組在履行新授權(quán)時(shí)面臨挑戰(zhàn)。
傅聰說，兩項(xiàng)授權(quán)期限不一致問題已存在較長時(shí)間，中國和許多成員一直要求加以解決。辦法也很簡單。只要有一次對(duì)專家小組授權(quán)延期6個(gè)月，就可一勞永逸實(shí)現(xiàn)兩者一致。如果有關(guān)國家聲稱專家小組授權(quán)延期不能短于1年，也只需要有一次對(duì)制裁措施延期6個(gè)月，同樣能解決問題。
傅聰表示，這個(gè)獨(dú)一無二的反常現(xiàn)象長期得不到解決，不是因?yàn)閱栴}太復(fù)雜，從根本上講是缺乏政治意愿。執(zhí)筆國不愿作出努力尋求最廣泛共識(shí)，也不愿從技術(shù)角度改進(jìn)安理會(huì)工作機(jī)制和方法。安理會(huì)下階段處理涉蘇丹制裁問題，必須解決這個(gè)例外，我們敦促執(zhí)筆國為此負(fù)起責(zé)任。
傅聰強(qiáng)調(diào)，蘇丹沖突已延宕近2年，造成嚴(yán)重人道主義后果。中方注意到日前非盟峰會(huì)就蘇丹問題進(jìn)行討論。我們呼吁沖突各方盡快?；鹬箲?zhàn)，支持聯(lián)合國同非盟、伊加特等形成斡旋合力，推動(dòng)各方重回政治對(duì)話軌道，呼吁國際社會(huì)加大援助力度，幫助蘇丹早日恢復(fù)和平。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 房佶宜
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