據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日，美國(guó)國(guó)務(wù)院下令全面凍結(jié)幾乎所有美國(guó)對(duì)外援助的新資金，只允許例外地繼續(xù)提供人道主義糧食援助和對(duì)以色列和埃及的軍事援助。

該行政令由美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧發(fā)出，通過電報(bào)傳達(dá)給美國(guó)駐世界各地的大使館。該命令要求迅速叫停美國(guó)在全球資助的眾多項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及支持健康、教育、發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)、反腐敗、安全援助等工作，資金規(guī)模達(dá)數(shù)十億美元。

電報(bào)中寫道，此次全面凍結(jié)資金是必要的，以確保 “撥款不會(huì)重復(fù)，能夠切實(shí)有效，并且與特朗普總統(tǒng)的外交政策保持一致”。

電報(bào)還稱，預(yù)計(jì)在接下來的一個(gè)月內(nèi)，將制定對(duì)所有對(duì)外援助項(xiàng)目進(jìn)行審查的標(biāo)準(zhǔn)，以確保這些援助 “與特朗普總統(tǒng)的外交政策議程相符”。并且在三個(gè)月內(nèi)，預(yù)計(jì)將完成政府層面的全面審查，并隨后提交一份報(bào)告，供魯比奧向特朗普提出建議。

該命令豁免了緊急食品援助項(xiàng)目，但沒有包括針對(duì)診所和免疫接種計(jì)劃等健康計(jì)劃的具體豁免，因此讓不少人道主義官員感到失望。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，特朗普在上任當(dāng)天簽署了一項(xiàng)行政命令，要求暫停美國(guó)所有對(duì)外援助計(jì)劃90天，并對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行審查，判斷是否符合其政策目標(biāo)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日下午，一些援助項(xiàng)目開始收到在凍結(jié)措施下的首批停工令。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，特朗普簽署行政命令，要求暫停美國(guó)所有對(duì)外援助計(jì)劃。 美聯(lián)社視頻截圖

一位美國(guó)國(guó)際開發(fā)署（USAID）前高級(jí)官員24日表示，一些主要的援助組織將該指令解讀為對(duì)美國(guó)資助的全球援助工作的停工令，許多項(xiàng)目可能會(huì)立即停止運(yùn)營(yíng)，以免產(chǎn)生更多成本。

美國(guó)樂施會(huì)負(fù)責(zé)人艾比?馬克斯曼當(dāng)日也表示，暫停資金援助 “可能會(huì)對(duì)世界各地的兒童和家庭產(chǎn)生生死攸關(guān)的影響”。

馬克斯曼在一份聲明中說：“特朗普政府暫停對(duì)外發(fā)展援助，這威脅到了處于危機(jī)中的民眾的生命和未來，同時(shí)也摒棄了美國(guó)長(zhǎng)期以來兩黨一致的對(duì)外援助方針，即無論政治立場(chǎng)如何，都根據(jù)人們的需要為他們提供支持?！?

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)副發(fā)言人法爾漢·哈克則表示：“這些是雙邊決定，但無論如何，我們期望那些有能力的國(guó)家能夠慷慨資助發(fā)展援助項(xiàng)目。”

報(bào)道指出，雖然該行政令將對(duì)以色列和埃及的軍事援助排除在凍結(jié)范圍之外，但并沒有跡象表明美國(guó)會(huì)對(duì)對(duì)烏克蘭的軍事援助給予類似的豁免。

因?yàn)椴淮_定特朗普是否會(huì)繼續(xù)提供對(duì)烏軍援，拜登政府在卸任前匆忙推動(dòng)對(duì)此類援助。雖然目前有約38.5億美元（約278.9億元人民幣）的資金已獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，用于未來向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器，但現(xiàn)在是否動(dòng)用這筆資金將由特朗普決定。

據(jù)美聯(lián)社介紹，美國(guó)在全球范圍內(nèi)提供的對(duì)外援助金額排名世界第一，2023年的美國(guó)的援助預(yù)算約為600億美元（約4346.5億元人民幣），約占美國(guó)預(yù)算的1%。

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