【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】關(guān)稅是全球企業(yè)在“特朗普2.0”最關(guān)心的問題。尚在競選期間，特朗普就揚(yáng)言要對美國的競爭對手和盟友加征關(guān)稅，以讓制造業(yè)回流美國。隨著他宣誓就職日子的臨近，一些美國自行車制造商開始夢想，他們能借特朗普的關(guān)稅政策將自行車生產(chǎn)制造帶回美國。

美國兒童自行車制造商Guardian Bikes創(chuàng)始人布賴恩·賴?yán)˙rian Riley）希望，特朗普的關(guān)稅能讓美國制造的自行車和零部件變得比中國制造的產(chǎn)品更有競爭力。然而，《華爾街日報(bào)》指出，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

競選期間，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普多次威脅要對中國商品加征關(guān)稅。 視覺中國

報(bào)道稱，幾十年來，中國制造商一直主導(dǎo)著自行車供應(yīng)鏈。根據(jù)行業(yè)估計(jì)和貿(mào)易數(shù)據(jù)，美國銷售的幾乎所有的自行車都是進(jìn)口的，其中大多數(shù)是在中國制造的，或者由中國零部件組裝而成的。

目前，Guardian Bikes產(chǎn)品中中國零部件的成本占該公司零部件總成本的90%。賴?yán)Q，他希望到明年年底，這個(gè)數(shù)字能減少到20%左右。Guardian Bikes正在生產(chǎn)自己的自行車車架，并努力在美國國內(nèi)采購把手、反光板等零部件。Guardian Bikes將工廠設(shè)在美國印第安納州，因?yàn)槟莾嚎拷搹S，方便采購原材料，而且離美國大多數(shù)地區(qū)足夠近，便于運(yùn)輸。

根據(jù)賴?yán)恼f法，通過控制生產(chǎn)的方方面面，Guardian Bikes可以將兒童自行車的價(jià)格維持在149美元到399美元之間。《華爾街日報(bào)》稱，這個(gè)價(jià)格介于大眾品牌自行車和更高檔品牌自行車的售價(jià)之間。

然而，《華爾街日報(bào)》指出，在美國開工廠并不容易。起初，當(dāng)?shù)匾患异僖掳逯圃焐痰归]了，Guardian Bikes才得以迅速找到一批工人，但他們組裝的速度一開始很慢，每天只能組裝100輛自行車。Guardian Bikes只能通過不斷調(diào)整裝配線來提高工人們的速度和效率，盡管使用中國的零部件幫他們節(jié)省了一些成本，但不斷調(diào)整裝配線仍導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上漲。

“我們不得不硬著頭皮，不得不接受在一段時(shí)間內(nèi)虧損，才能達(dá)到戰(zhàn)略另一端的現(xiàn)實(shí)?！辟?yán)f道。

據(jù)介紹，目前Guardian Bikes已經(jīng)可以每天生產(chǎn)2700輛自行車，并開始與美國零部件制造商接洽合作。但萊利說，其他勞動(dòng)密集型零部件，比如輪轂或曲柄，在美國可能很難找到貨源。

過往歷史似乎也證明，特朗普的關(guān)稅并不會讓所有自行車制造商都將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國。特朗普在第一任期期間曾對中國進(jìn)口商品加征過關(guān)稅，當(dāng)時(shí)Prevelo Bikes將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國臺灣地區(qū)，后續(xù)又將生產(chǎn)線拓展到泰國和柬埔寨。

“我沒有能力在這里建造這些工廠。”Prevelo Bikes首席執(zhí)行官雅各布·魯本（Jacob Rheuban）說，“如果我們尋求回流（到美國），我們需要整個(gè)行業(yè)發(fā)起一場更大的移動(dòng)?！濒敱狙a(bǔ)充道，即使Prevelo Bikes已經(jīng)不在受關(guān)稅影響的地區(qū)組裝自行車，他們?nèi)孕枰褂脕碜允荜P(guān)稅影響地區(qū)的零部件。

而另一邊，美國《紐約時(shí)報(bào)》去年12月31日在報(bào)道中指出，中國的自行車廠將最終制造和組裝業(yè)務(wù)移出了大陸地區(qū)，在中國臺灣地區(qū)、越南、馬來西亞、柬埔寨和印度等亞洲各處建立了新的工廠，這些公司使用的零部件大部分來自中國，但可以直接出口到美國，無需像直接從中國發(fā)貨那樣支付25%的關(guān)稅。

這表明，美國制造并沒有增加。報(bào)道分析稱，關(guān)稅只是讓全球制造業(yè)重新洗牌，卻對加強(qiáng)美國的生產(chǎn)或減少對中企的依賴幾乎沒有起到什么作用。在一些公司將工廠轉(zhuǎn)移到亞洲或拉丁美洲等其他低成本地區(qū)后，美國從那里的進(jìn)口量卻激增了。

自行車行業(yè)分析師杰伊·湯利（Jay Townley）也對征收高關(guān)稅能將制造業(yè)帶回美國持懷疑態(tài)度。他說，自行車制造需要一系列相關(guān)公司、知識和工程師?！爱?dāng)美國有制造業(yè)時(shí)，我們有知道如何設(shè)計(jì)工具和機(jī)械的工程師?，F(xiàn)在我們沒有了：自行車品牌知道如何設(shè)計(jì)自行車，但他們不知道如何制造自行車?！睖f。

另一位業(yè)內(nèi)高管表示，“即使關(guān)稅達(dá)到150%，我也不認(rèn)為會有更多的制造業(yè)”，人們會停止購買自行車，“我們現(xiàn)在已經(jīng)看到了這一點(diǎn)”。

競選期間，特朗普多次揚(yáng)言，若當(dāng)選，他要對中國商品征收高達(dá)60%至100%的新關(guān)稅，并對從所有其他國家進(jìn)口的商品征收10%至20%的關(guān)稅。勝選后的11月25日，特朗普再次威脅稱，將在上任后首日，對來自中國的所有進(jìn)口商品加征10%的額外關(guān)稅。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，盡管特朗普在第一任期內(nèi)設(shè)置了多種貿(mào)易壁壘，但在一個(gè)又一個(gè)行業(yè)中，中國企業(yè)在海外找到了立足點(diǎn)，成功避開了這些貿(mào)易壁壘。

香港《南華早報(bào)》也在11月25日的報(bào)道中援引分析師的話指出，為了尋求向美國發(fā)貨、在美國地區(qū)銷售產(chǎn)品的高效替代方案，中國企業(yè)可能會通過海外并購（M&A）來繞開特朗普的關(guān)稅障礙，“更高的關(guān)稅加速了中國公司的全球化進(jìn)程”。

特朗普的關(guān)稅政策不僅很難將制造業(yè)帶回美國，還可能對美國經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》去年12月報(bào)道稱，根據(jù)日經(jīng)委托日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）亞洲經(jīng)濟(jì)研究所進(jìn)行的推算，特朗普擬定的關(guān)稅稅率將導(dǎo)致美國物價(jià)上漲、工作崗位減少，到2027年，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將被拉低1.1%。

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