（觀察者網(wǎng)訊）“在TikTok禁令和鋼鐵交易案上，美國(guó)進(jìn)一步背離自由貿(mào)易共識(shí)。”美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》3月16日以此為題發(fā)文稱，美國(guó)政界過(guò)去一周針對(duì)兩家外國(guó)公司的強(qiáng)硬舉措表明，美國(guó)已不再以開(kāi)放性的姿態(tài)擁抱世界，美國(guó)兩黨如今都在奉行民族主義和保護(hù)主義政策，令在美開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)投資者和公司感到心寒。

“國(guó)安考量”正廣泛影響美國(guó)人的生活

文章回顧道，美國(guó)眾議院在一次跨黨派投票中以壓倒性多數(shù)票通過(guò)了一項(xiàng)法案，強(qiáng)制中國(guó)公司剝離旗下的TikTok，否則此應(yīng)用程序就將在美國(guó)遭到封禁。與之前針對(duì)華為的禁令相比，TikTok禁令波及的美國(guó)人數(shù)量要多得多。緊接著，美國(guó)總統(tǒng)拜登罕見(jiàn)發(fā)表聲明，以“工會(huì)擔(dān)心美國(guó)工人失業(yè)”為由，反對(duì)新日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司，堅(jiān)持美國(guó)公司應(yīng)留在美國(guó)人手中。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日，大批TikTok支持者聚集在美國(guó)國(guó)會(huì)

文章指出，考慮到上述行動(dòng)面臨著法律和政治上的障礙，目前尚不清楚TikTok和美國(guó)鋼鐵公司會(huì)有怎樣的命運(yùn)，但這些行動(dòng)表明，所謂“國(guó)家安全考量”正越來(lái)越廣泛地滲入美國(guó)人的日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。這可能會(huì)讓樂(lè)于在美開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)投資者和公司感到心寒。

文章稱，在2016年之前，美國(guó)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人普遍認(rèn)同所謂的華盛頓共識(shí)：對(duì)外貿(mào)和外商投資持開(kāi)放態(tài)度，盡量減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。然而，特朗普政府通過(guò)對(duì)中國(guó)甚至盟國(guó)加征關(guān)稅，果斷地打破了這種共識(shí)，后來(lái)的拜登政府延續(xù)了一系列這樣的政策。

白宮國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文在去年的一次講話中，把這種新路線稱為“新華盛頓共識(shí)”，也就是主張動(dòng)用關(guān)稅和補(bǔ)貼來(lái)支持鋼鐵、半導(dǎo)體、汽車等重要的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，扭轉(zhuǎn)美國(guó)制造業(yè)實(shí)力幾十年來(lái)的下降之勢(shì)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，“不受制約的全球貿(mào)易”的確有助于降低消費(fèi)者的成本，但卻以犧牲美國(guó)勞工利益和有損國(guó)家安全為代價(jià)。

2023年12月19日，美國(guó)賓夕法尼亞州，美國(guó)鋼鐵公司克萊爾頓焦炭工廠/視覺(jué)中國(guó)

“本可從中企取經(jīng)，卻遭美政客持續(xù)抨擊”

文章警告，盡管短期看，對(duì)美國(guó)所有權(quán)的提倡或許有利于美國(guó)本土企業(yè)和部分勞工，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)進(jìn)口和外商投資方面的壁壘可能抬高消費(fèi)者需要支付的成本，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致美國(guó)勞工和企業(yè)與資本及先進(jìn)技術(shù)漸行漸遠(yuǎn)。

比如，中國(guó)公司是電動(dòng)車電池領(lǐng)域公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者。美國(guó)老牌車企福特正在從中國(guó)的寧德時(shí)代獲得電池技術(shù)許可，并計(jì)劃在位于密歇根州的工廠進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)，美方可以從中學(xué)習(xí)到中國(guó)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)。

然而，只因?yàn)橐蕾囍袊?guó)公司提供的關(guān)鍵技術(shù)，這一合作遭到了美國(guó)政界人士的持續(xù)抨擊。拜登政府正在仔細(xì)審查這項(xiàng)合作是否會(huì)讓中方擁有過(guò)多的控制權(quán)，因此不符合《通脹削減法案》中的有關(guān)稅收抵免規(guī)定。

2023年9月11日，江蘇省蘇州港太倉(cāng)港區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭，一批新能源汽車即將通過(guò)可折疊車輛框架箱出口國(guó)外市場(chǎng)/IC Photo

去年，中國(guó)一躍成為全球最大汽車出口國(guó)，美國(guó)官員擔(dān)心這可能會(huì)破壞美國(guó)培育本土電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃。特朗普將對(duì)中國(guó)汽車征收的關(guān)稅稅率提高到了27.5%，拜登政府官員正在討論進(jìn)一步提高對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅，他們擔(dān)心27.5%的稅率無(wú)法將中國(guó)電動(dòng)汽車拒之門外。在此背景下，中國(guó)電動(dòng)汽車巨頭比亞迪正試圖通過(guò)其他方式進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，計(jì)劃在墨西哥設(shè)廠。

不過(guò)，一些美國(guó)官員私下依然承認(rèn)，美國(guó)公司會(huì)受益于與日本制鐵和寧德時(shí)代等外國(guó)公司的合作。只是別指望拜登或特朗普會(huì)在今年的競(jìng)選活動(dòng)中提出這樣的觀點(diǎn)。

對(duì)于“國(guó)家安全”幌子下的美式保護(hù)主義，我外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)，敦促美方尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，停止泛化國(guó)家安全概念，停止歧視打壓中國(guó)企業(yè)，切實(shí)維護(hù)開(kāi)放、公平、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。

《華爾街日?qǐng)?bào)》此前在另一篇文章中同樣指出，美國(guó)的保護(hù)主義傾向已經(jīng)讓歐洲盟友感到失望。針對(duì)拜登政府阻撓日本制鐵收購(gòu)一事，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)東亞政策研究中心主任米雷婭·索利斯（Mireya Solís）在3月14日表達(dá)了自己的擔(dān)憂，認(rèn)為拜登此舉將阻礙美日經(jīng)濟(jì)合作，“當(dāng)我們宣傳‘友岸外包’時(shí)，誰(shuí)還會(huì)相信我們？”

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