【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】既妄圖遏制中國(guó)尖端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又不愿得罪美國(guó)投資人的拜登政府正陷入兩難。

據(jù)彭博社7月17日?qǐng)?bào)道，美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫當(dāng)天接受對(duì)話時(shí)表示，拜登政府?dāng)M議的對(duì)華投資限制措施“針對(duì)范圍較窄”，不會(huì)對(duì)在華投資造成廣泛影響，也不會(huì)對(duì)美國(guó)投資中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)生“根本性影響”。她還稱這么做不是出于報(bào)復(fù)中方的目的，也不是為了遏制中國(guó)增長(zhǎng)。彭博社稱，這項(xiàng)限制措施的實(shí)施速度和力度可能會(huì)令美國(guó)國(guó)內(nèi)鷹派人士失望，但也能使政府有更多時(shí)間在施加限制與緩解對(duì)華緊張關(guān)系間做出權(quán)衡。

彭博社報(bào)道

耶倫是在印度參加二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間做出上述表態(tài)的。她對(duì)彭博電視臺(tái)稱，“這些控制措施不會(huì)廣泛影響美國(guó)在中國(guó)的投資”，因?yàn)橄拗频摹搬槍?duì)范圍狹窄”，并將集中在“幾個(gè)行業(yè)，特別是半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能”。“這些控制措施不會(huì)廣泛影響美國(guó)在中國(guó)的投資，我認(rèn)為，它不會(huì)對(duì)（美國(guó)）投資中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)生根本性影響?！?

耶倫堅(jiān)稱，現(xiàn)有的對(duì)華出口管制以及計(jì)劃中的投資限制，都不是為了報(bào)復(fù)中方的任何具體行動(dòng)，也不是為了遏制中國(guó)的整體增長(zhǎng)。

“我們所做的不是針鋒相對(duì)，”她說，“我們正在做的是實(shí)施旨在保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全的控制措施?！?

但耶倫拒絕給出政策落地的具體時(shí)間表。

耶倫接受彭博電視臺(tái)對(duì)話

近年來，美國(guó)政府遏制中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的野心昭然若揭。彭博社援引消息人士的話稱，美國(guó)官員們的目標(biāo)是在8月底前完成一項(xiàng)拖延已久的對(duì)華投資限制計(jì)劃，可能禁止對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能領(lǐng)域的投資。

消息人士還表示，這些限制可能只適用于新的投資，拜登政府還決定將生物技術(shù)和能源行業(yè)排除在限制列表外，“這表明政府不再像起初那樣雄心勃勃”。

報(bào)道認(rèn)為，盡管拜登政府推出這項(xiàng)政策的想法由來已久，但在華盛頓復(fù)雜的官僚系統(tǒng)中舉步維艱，很可能要到明年才會(huì)生效。雖然限制措施的實(shí)施速度和力度可能會(huì)令國(guó)內(nèi)鷹派人士失望，但也能使政府有更多時(shí)間在施加限制與緩解對(duì)華緊張關(guān)系間做出權(quán)衡。

白宮和國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人拒絕就此事置評(píng)。

7月10日，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就耶倫訪華具體情況答媒體詢問時(shí)表示，近年來，美方出臺(tái)一系列對(duì)華經(jīng)濟(jì)制裁打壓措施，損害了中國(guó)市場(chǎng)主體的正當(dāng)權(quán)益，破壞了兩國(guó)關(guān)系的民意基礎(chǔ)。在會(huì)見會(huì)談中，中方再次重申了在取消對(duì)華加征關(guān)稅、停止打壓中國(guó)企業(yè)、公平對(duì)待兩國(guó)雙向投資、放寬對(duì)華出口管制、取消涉疆產(chǎn)品禁令等問題上的關(guān)切，希望美方切實(shí)采取行動(dòng)，回應(yīng)中方在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重大關(guān)切。

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