（觀察者網(wǎng)訊）預(yù)計(jì)的“X之日”（X-date，違約之日）逼近，但白宮和國(guó)會(huì)遲遲未達(dá)成協(xié)議。如此，如何保證美國(guó)不會(huì)陷入債務(wù)違約？美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫想了一招——把違約之日往后推幾天。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日，耶倫表示，美國(guó)政府或?qū)⒃?月5日突破債務(wù)上限，出現(xiàn)債務(wù)違約。耶倫最新表態(tài)意味著，達(dá)成債務(wù)上限協(xié)議的最后期限從最初的6月1日延后至6月5日。此消息一出，白宮和國(guó)會(huì)均“信心滿滿”：拜登表示自己“非常樂(lè)觀”；共和黨談判代表也說(shuō)，協(xié)議已經(jīng)“觸手可及”。

彭博社和路透社觀察到，美國(guó)股市26日應(yīng)聲上漲。但路透社提醒道，任何協(xié)議都必須得到國(guó)會(huì)兩院的批準(zhǔn)，這至少需要一周的時(shí)間，而目前國(guó)會(huì)兩黨仍就是否“將聯(lián)邦福利與工作要求掛鉤”一事?tīng)?zhēng)論不休。

外媒報(bào)道截圖

“根據(jù)我們現(xiàn)在的估計(jì)，如果國(guó)會(huì)在6月5日之前沒(méi)有提高或暫停債務(wù)上限，財(cái)政部將沒(méi)有足夠的資源來(lái)履行政府的義務(wù)”，耶倫26日致信國(guó)會(huì)，稱6月5日為防止債務(wù)違約危機(jī)發(fā)生的最后期限。

耶倫最初的估計(jì)為6月1日。她曾于5月1日致信眾議院議長(zhǎng)麥卡錫等國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，警告美國(guó)政府或?qū)⒆钤缭?月1日突破債務(wù)上限。但對(duì)于一觸即發(fā)的債務(wù)違約，拜登等民主黨人認(rèn)為應(yīng)無(wú)條件提高債務(wù)上限，因?yàn)槠浞从车氖钦惹伴_(kāi)支情況，但共和黨人堅(jiān)持要先同意削減政府開(kāi)支，再談上限問(wèn)題。

此前，國(guó)會(huì)和白宮已展開(kāi)至少五次談判，但均沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議。隨著雙方不斷推諉扯皮，美國(guó)預(yù)計(jì)違約之日逐漸逼近，這令外界對(duì)于違約危機(jī)能否順利解決產(chǎn)生質(zhì)疑。

美財(cái)長(zhǎng)耶倫（資料圖）

耶倫5月24日接受《華爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)話時(shí)再次發(fā)布預(yù)警，稱如果債務(wù)危機(jī)繼續(xù)下去，潛在的市場(chǎng)壓力才剛剛開(kāi)始顯現(xiàn)。此前，耶倫多次警告稱，債務(wù)違約將釀成“一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難”，并損害美國(guó)的信用評(píng)級(jí)，對(duì)美元的儲(chǔ)備貨幣地位產(chǎn)生不利影響。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì)，如果違約真的發(fā)生，美國(guó)可能陷入衰退，大量失業(yè)和更高的消費(fèi)者借貸成本將延續(xù)到即將到來(lái)的選舉年（2024年）。彭博經(jīng)濟(jì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安娜·黃（Anna Wong）指出：“美國(guó)債務(wù)上限僵局對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的破壞，有可能比以往任何一輪僵局都大。”

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）此前指出，債務(wù)違約將擾亂全球市場(chǎng)，令美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入混亂。根據(jù)美國(guó)債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司最近預(yù)測(cè)，如果出現(xiàn)違約，美國(guó)GDP將下降4%，逾700萬(wàn)工人將失去工作，即使是短暫的違約也會(huì)導(dǎo)致200萬(wàn)個(gè)工作崗位流失。

路透社稱，這一最新的、更精確的估計(jì)，為白宮和國(guó)會(huì)談判代表爭(zhēng)取了更多時(shí)間，以敲定一項(xiàng)提高政府債務(wù)上限的協(xié)議。此消息一出，白宮和國(guó)會(huì)均表現(xiàn)得“信心滿滿”。

眾議院議長(zhǎng)麥卡錫26日在國(guó)會(huì)發(fā)表講話，圖自路透社

拜登26日啟程度假時(shí)接受編輯對(duì)話，視頻截圖

26日傍晚，拜登攜夫人前往戴維營(yíng)度假。他離開(kāi)白宮時(shí)告訴編輯，“我希望今晚時(shí)鐘敲響12點(diǎn)之前，有一些明確的證據(jù)表明我們達(dá)成了協(xié)議。它非常接近，而且我很樂(lè)觀。談判正在進(jìn)行中。我充滿希望”。

共和黨談判代表之一、眾議員麥克亨利（Patrick McHenry）表示，他們可以在6月5日前達(dá)成協(xié)議，并稱贊財(cái)長(zhǎng)耶倫是一位“有原則的女性”。他表示：“協(xié)議已觸手可及（within reach）。雖然還沒(méi)有完成，但我們已經(jīng)在能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)的范圍內(nèi)。”

26日，華爾街主要股指應(yīng)聲上漲，基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)上漲1.3%。

路透社和彭博社援引消息稱，白宮和國(guó)會(huì)代表似乎即將達(dá)成協(xié)議。一名美國(guó)官員透露，協(xié)議已初步達(dá)成，將提高債務(wù)上限并限制聯(lián)邦支出兩年；將增加對(duì)軍隊(duì)和退伍軍人護(hù)理的資金；可能將美國(guó)國(guó)稅局的資金從800億美元減少至700億美元……

但同時(shí)，國(guó)會(huì)兩黨仍就是否“將聯(lián)邦福利與工作要求掛鉤”一事?tīng)?zhēng)論不休。共和黨人堅(jiān)持要求申請(qǐng)聯(lián)邦食品福利和醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃的人（56周歲以下）必須證明自己正在工作或正在找工作，根據(jù)數(shù)據(jù)，這將在10年內(nèi)節(jié)省1200億美元的政府開(kāi)支；但民主黨人稱，這只會(huì)將原本符合條件的人排除在外。

此外，路透社指出，即使白宮和國(guó)會(huì)達(dá)成了協(xié)議，兩黨領(lǐng)導(dǎo)人也必須努力爭(zhēng)取足夠的選票以獲得國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。任何協(xié)議在拜登簽署成法之前，都必須得到國(guó)會(huì)兩院的批準(zhǔn)，這至少需要一周的時(shí)間。

值得一提的是，在國(guó)會(huì)審議期間，任何一名議員都有權(quán)提出異議，從而將過(guò)程拖延數(shù)天。據(jù)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道，共和黨籍參議員邁克·李（Mike Lee）已于5月25日威脅稱，為實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)性改革”，他將使用他可以使用的“所有程序工具”來(lái)延緩參議院通過(guò)債務(wù)上限協(xié)議。

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