（觀察者網(wǎng)訊）綜合多家外媒14日?qǐng)?bào)道，多位歐盟官員表示，因“廣泛的腐敗問題”，歐盟委員會(huì)計(jì)劃于本周日（18日）建議削減大部分撥給匈牙利政府的歐盟資金，涉及金額達(dá)百億歐元。

據(jù)路透社報(bào)道，兩名歐盟官員14日向其透露，歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)將在周日建議暫停歐盟2021-2027年預(yù)算中專門用于匈牙利的價(jià)值225億歐元的凝聚力基金的70%。不過，兩人都沒有說明具體數(shù)額。

匈牙利貨幣福林和債券因這一消息而走軟，福林兌歐元匯率下跌多達(dá)1.1%，達(dá)到一周來的最弱水平。彭博社稱，投資者認(rèn)為，歐盟基金的不確定前景是導(dǎo)致今年匈牙利資產(chǎn)過度下挫的原因。

路透社報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在當(dāng)天對(duì)歐洲議會(huì)的年度政策演講中曾表示，她將凍結(jié)對(duì)于破壞民主的成員國的資助，并特別提及了腐敗問題。

“我們必須為我們的民主制度而戰(zhàn)……而我想把重點(diǎn)放在腐敗上?！辈贿^，馮德萊恩當(dāng)時(shí)并沒有具體點(diǎn)名匈牙利。

“政客”新聞網(wǎng)歐洲版指出，這是歐盟首次因?qū)τ凇胺ㄖ魏兔裰饕?guī)范”的擔(dān)憂如此接近實(shí)際剝奪一個(gè)成員國的預(yù)算資金。

不過，歐盟委員會(huì)也將承認(rèn)匈政府在過去幾周提出一系列改革措施的努力，如果這些措施設(shè)計(jì)和實(shí)施得當(dāng)，可以解決布魯塞爾的一些擔(dān)憂。因此，歐盟委員會(huì)將向其成員國表態(tài)稱，他們可以給予匈牙利政府“一個(gè)證明自己的機(jī)會(huì)”，然后再做出暫停資金的最終決定。

報(bào)道援引一名不愿透露姓名的歐盟官員稱，歐盟委員會(huì)對(duì)于匈牙利的信任已經(jīng)“削弱”，而且擔(dān)憂是“系統(tǒng)性的”，預(yù)計(jì)將“進(jìn)行非常清醒和嚴(yán)厲的缺陷評(píng)估”，但“需要考慮到匈牙利已經(jīng)朝著正確的方向前進(jìn)，并在改革方面邁出了第一步”。

路透社的報(bào)道也稱，一名歐盟外交官透露，歐盟委員會(huì)對(duì)于匈牙利提出的措施“相當(dāng)滿意”，但“希望看到它是真實(shí)的”。該外交官認(rèn)為，通過提議暫停供資，“委員會(huì)正在對(duì)匈牙利保持壓力”，“給匈牙利人一些時(shí)間是很自然的”。

“政客”新聞網(wǎng)歐洲版報(bào)道截圖

一旦歐盟理事會(huì)收到歐盟委員會(huì)的提案，它有一個(gè)月的時(shí)間做出決定，并可選擇將時(shí)間延長最多兩個(gè)月。依照規(guī)定，歐盟任何資金的削減都需要“合格多數(shù)”（即至少55%的歐盟國家代表和至少65%的歐盟人口）的支持才能通過。

一名歐盟官員對(duì)路透社表示，如果匈牙利在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)其提出的反貪污措施采取“更多細(xì)節(jié)和實(shí)施”的后續(xù)行動(dòng)，任何最終決定仍可能發(fā)生變化。

自12年前奉行“非自由民主”的歐爾班就任總理以來，匈牙利與歐盟一直在法治、少數(shù)群體權(quán)益等問題上存在爭(zhēng)端。俄烏沖突則對(duì)雙方的關(guān)系進(jìn)一步提出了考驗(yàn)，被視為“普京盟友”的歐爾班始終反對(duì)歐盟對(duì)俄羅斯石油和天然氣的制裁，并最終使歐盟淡化了其制裁方案。

新冠疫情暴發(fā)后，歐盟便制定了“制約機(jī)制”，將成員國是否遵守聯(lián)盟內(nèi)的“法治和民主原則”與資金撥付掛鉤，用以懲罰歐盟認(rèn)定在“民主”方面有問題的成員國。

匈牙利曾就此在歐洲法院提出申訴，認(rèn)為該機(jī)制侵犯了成員國在歐盟條約框架下享有的權(quán)利。但歐洲法院今年2月駁回申訴，認(rèn)定歐盟可以以成員國“違反歐盟法治原則”為由暫停資金撥付，歐盟必須具備捍衛(wèi)價(jià)值觀的能力。

4月初，歐爾班確認(rèn)第四次連任總理的幾天后，歐盟宣布將針對(duì)匈牙利啟動(dòng)“制約機(jī)制”程序。7月末，歐盟委員會(huì)給匈政府下了“最后通牒”，限一個(gè)月的時(shí)間來處理其問題，否則歐盟將暫停匈牙利2021-2027年的歐盟經(jīng)費(fèi)。彭博社稱，這一程序或涉及超過400億歐元的歐盟資金。

8月底，匈牙利政府提出相關(guān)反腐措施，其中包括建立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)來監(jiān)督歐盟資金的支出，并修改匈牙利的公共采購法律。匈司法部長瓦爾加（Judit Varga）上周已與歐盟官員會(huì)面，討論該方案。

匈牙利是歐盟資金的凈流入國。根據(jù)歐盟反欺詐辦公室（OLAF）的數(shù)據(jù)，2015-2019年期間，匈牙利的歐盟資金支出中有近4%存在違規(guī)，這是迄今為止27個(gè)歐盟國家中比例最高的。

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