【編譯/觀察者網(wǎng) 陳思佳】中國(guó)與所羅門群島簽署安全合作協(xié)議，卻讓澳大利亞急得跳腳。近日，澳大利亞兩名最高級(jí)別的情報(bào)官員又悄悄訪問(wèn)所羅門群島，試圖向所方“表達(dá)擔(dān)憂”。

據(jù)澳大利亞廣播公司4月6日?qǐng)?bào)道，澳大利亞秘密情報(bào)局（ASIS）局長(zhǎng)保羅·西蒙和國(guó)家情報(bào)辦公室主任安德魯·希勒當(dāng)天低調(diào)訪問(wèn)所羅門群島，與所羅門群島總理索加瓦雷討論了中所安全協(xié)議。不過(guò)面對(duì)澳方的壓力，所羅門群島依然堅(jiān)持立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)不會(huì)放棄安全協(xié)議。

澳大利亞廣播公司報(bào)道截圖

索加瓦雷的辦公室在6日晚些時(shí)候發(fā)表聲明稱，他與澳大利亞派來(lái)的“特使”進(jìn)行了“包容和透明的對(duì)話”，在相互尊重的基礎(chǔ)上交換了兩國(guó)的觀點(diǎn)，并討論了中國(guó)與所羅門群島簽署安全協(xié)議的問(wèn)題。

報(bào)道稱，澳大利亞當(dāng)局將中所安全協(xié)議視為“核心安全問(wèn)題”，一些澳大利亞官員和政客聲稱，這份協(xié)議可能“為中國(guó)未來(lái)在所羅門群島的軍事存在奠定法律基礎(chǔ)”。

對(duì)此索加瓦雷在聲明中回應(yīng)說(shuō)，與中方簽署的安全協(xié)議只聚集于所羅門群島的國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題，澳大利亞依然是該國(guó)選擇的合作伙伴，兩國(guó)之間的信任關(guān)系正得到鞏固。

“這次會(huì)議為兩國(guó)提供了一個(gè)更好地了解對(duì)方的平臺(tái)，特別有助于理解所羅門群島擴(kuò)大與中國(guó)和其他國(guó)家的安全伙伴關(guān)系的決定?！甭暶髡f(shuō)，“所羅門群島向澳大利亞保證，安全協(xié)議聚焦的是國(guó)內(nèi)問(wèn)題。我們贊賞當(dāng)前與澳大利亞達(dá)成的雙邊安全協(xié)議和地區(qū)安全架構(gòu)。”

但在“安撫”澳大利亞的同時(shí)，索加瓦雷并沒(méi)有表現(xiàn)出任何“立場(chǎng)軟化”的跡象。總理辦公室在聲明中明確表示，中國(guó)是所、澳兩國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，所羅門群島不準(zhǔn)備放棄與更多國(guó)家達(dá)成安全協(xié)議的努力，將繼續(xù)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持“所有國(guó)家都是朋友而非敵人”的外交政策。

對(duì)于這次“自討沒(méi)趣”的會(huì)談，澳大利亞當(dāng)局則選擇保持沉默。澳大利亞廣播公司稱，澳總理莫里森的發(fā)言人拒絕就西蒙和希勒出訪所羅門群島發(fā)表評(píng)論。

所羅門群島總理索加瓦雷與到訪的兩名澳大利亞情報(bào)官員合照 圖自所羅門群島政府網(wǎng)站

自所羅門群島官員在3月24日透露了中所安全合作的消息后，澳大利亞政府就屢屢對(duì)協(xié)議“表達(dá)擔(dān)憂”。澳大利亞總理莫里森3月25日表示，他之后會(huì)與所方就此事舉行會(huì)談。莫里森還聲稱：“有些人可能試圖假裝施加影響力，可能試圖在該地區(qū)獲得某種控制，我們非常清楚這一點(diǎn)?！?

澳大利亞防長(zhǎng)達(dá)頓更是妄稱，中國(guó)與澳大利亞周邊國(guó)家建立安全聯(lián)系、擴(kuò)大在該地區(qū)的影響力是一種“咄咄逼人”的行為。

對(duì)于澳政府頻頻炒作中所安全協(xié)議的舉動(dòng)，澳大利亞廣播公司7日發(fā)文稱，中國(guó)和澳大利亞局勢(shì)的核心問(wèn)題在于中國(guó)的崛起“威脅”到了美國(guó)的統(tǒng)治地位，而美國(guó)是澳大利亞的傳統(tǒng)戰(zhàn)略盟友，“澳大利亞不希望中國(guó)取代美國(guó)在東亞的主導(dǎo)地位?！?

澳大利亞迪肯大學(xué)戰(zhàn)略研究講師潔德·管（Jade Guan）也指出，澳大利亞想要在南太平洋國(guó)家中發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”，同時(shí)又愿意維持美國(guó)在該地區(qū)占主導(dǎo)地位的“地區(qū)秩序”。這促使澳大利亞對(duì)中國(guó)與所羅門群島的安全合作表現(xiàn)出“警覺(jué)和擔(dān)憂”。

報(bào)道還補(bǔ)充說(shuō)，中澳關(guān)系的惡化讓澳大利亞當(dāng)局擔(dān)心，中國(guó)軍事人員和設(shè)備“可能駐扎在所羅門群島”，而該國(guó)與澳大利亞的距離僅有2000公里遠(yuǎn)。

盡管澳大利亞政府忙于渲染協(xié)議的“威脅”，但澳學(xué)者也承認(rèn)，與中方簽署的協(xié)議確實(shí)符合所羅門群島的利益。

潔德·管認(rèn)為，雖然澳大利亞是所羅門群島最大的援助國(guó)，但與中國(guó)建立更緊密的關(guān)系可能給該國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的利益，“我認(rèn)為他們有機(jī)會(huì)得到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面?！?

美國(guó)夏威夷大學(xué)副教授塔西斯·卡布塔拉卡（Tarcisius Kabutaulaka）則指出，澳大利亞雖然為所羅門群島提供了一定的安全支持，但這還不足以支持該國(guó)警察部門的運(yùn)作。相比之下，中國(guó)不僅有能力提供必要的設(shè)備，還可以對(duì)所羅門群島警察進(jìn)行培訓(xùn)。

所羅門群島總理索加瓦雷3月28日在議會(huì)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)該國(guó)“無(wú)意卷入任何地緣政治權(quán)力斗爭(zhēng)”。他對(duì)澳大利亞等國(guó)反對(duì)中所安全協(xié)議的言論提出批評(píng)，直言所羅門群島“被貼上不適合管理本國(guó)主權(quán)事務(wù)的標(biāo)簽，或者被說(shuō)在追求國(guó)家利益時(shí)有其他動(dòng)機(jī)，非常具有侮辱性?！?

“我們沒(méi)有受到新朋友的任何壓力，也無(wú)意要求中國(guó)在所羅門群島建立軍事基地?！彼骷油呃籽a(bǔ)充說(shuō)，中所安全協(xié)議可能用于幫助保護(hù)該國(guó)“朋友國(guó)家”的基礎(chǔ)設(shè)施。

據(jù)中國(guó)駐所羅門群島大使館消息，3月30日，經(jīng)中所雙方商定和兩國(guó)政府批準(zhǔn)，中國(guó)駐所羅門群島大使李明和所羅門群島外交與外貿(mào)部常秘貝克在所外交部草簽了中所安全合作框架協(xié)議。

針對(duì)所謂“中國(guó)在所羅門群島建立軍事基地”的傳言，中國(guó)駐所大使館發(fā)言人表示，少數(shù)別有用心的人散布此類假消息，完全是出于政治目的。索加瓦雷總理已在議會(huì)就此公開(kāi)表態(tài)。中國(guó)同世界上很多國(guó)家開(kāi)展執(zhí)法安全合作。這些都是國(guó)與國(guó)之間正常交往，無(wú)可指摘。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，簽署安全協(xié)議是應(yīng)所羅門群島政府請(qǐng)求，經(jīng)過(guò)中所雙方平等協(xié)商確定。太平洋各島國(guó)都是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，該地區(qū)不應(yīng)是任何人的“后院”，“門羅主義”不應(yīng)死灰復(fù)燃。太平洋島國(guó)應(yīng)是國(guó)際合作的大舞臺(tái)，不是大國(guó)角力的競(jìng)技場(chǎng)。希望有關(guān)國(guó)家摒棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，在對(duì)待島國(guó)同其他國(guó)家合作上秉持積極開(kāi)放的態(tài)度，多為島國(guó)穩(wěn)定和發(fā)展做實(shí)事。

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