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俄羅斯與西方國(guó)家的三場(chǎng)談判陷入僵局,波蘭外長(zhǎng)警告歐安組織地區(qū)面臨戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
最后更新: 2022-01-14 09:48:23【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】繼1月10日同美國(guó)方面、1月12日同北約方面先后舉行安全事務(wù)會(huì)談后,俄羅斯緊接著又于1月13日同歐洲安全與合作組織(歐安組織)舉行安全會(huì)議。連番談判后,從會(huì)后所透露出的反饋信息來(lái)看,俄羅斯與西方國(guó)家因?yàn)蹩颂m問(wèn)題引發(fā)的外交危機(jī),并未能在會(huì)議上得到緩解。
美國(guó)常駐歐安組織代表認(rèn)為,目前“戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂得非常響”,美方雖有對(duì)話(huà)意愿,但必須為可能的局勢(shì)升級(jí)做好準(zhǔn)備。俄羅斯常駐歐安組織代表則坦言,俄方雖未放棄外交努力,但目前的情況“令人失望”,如果俄方安全訴求得不到滿(mǎn)足,未來(lái)將產(chǎn)生“災(zāi)難性后果”。
會(huì)談后,主持會(huì)談的波蘭外交部長(zhǎng)甚至直言,歐安組織地區(qū)可能面臨著30年來(lái)最大的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)之中。
目前,按照俄羅斯副外長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫(Sergei Ryabkov)的說(shuō)法看,俄羅斯與西方國(guó)家方面,在解決當(dāng)前困局上已經(jīng)“走進(jìn)了死胡同”。
而就在談判陷入僵局之時(shí),美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文還在代表白宮方面,拿曾經(jīng)的“克里米亞事件”來(lái)渲染“俄羅斯入侵烏克蘭”的論調(diào)。他聲稱(chēng),美國(guó)情報(bào)部門(mén)將在24小時(shí)之內(nèi)公布情報(bào),證明俄羅斯可能試圖編造“借口”來(lái)為“入侵”烏克蘭辯護(hù)。
路透社報(bào)道截圖
據(jù)路透社、美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)1月13日?qǐng)?bào)道,當(dāng)天俄羅斯同歐安組織的會(huì)談,由歐安組織新任輪值主席國(guó)波蘭外交部長(zhǎng)茲比格涅夫·拉烏(Zbigniew Rau)主持,歐安組織成員國(guó)代表等出席。
拉烏表示,目前歐安組織地區(qū)內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)似乎比過(guò)去30年中的任何時(shí)候都要大,波蘭作為歐安組織輪值主席國(guó)希望啟動(dòng)全面安全對(duì)話(huà),包括俄羅斯和烏克蘭在內(nèi)的成員國(guó)都可以表達(dá)其關(guān)切和想法。
路透社指出,拉烏的觀點(diǎn)突顯出,歐洲對(duì)于俄羅斯重兵集結(jié)于烏克蘭邊境地區(qū)的擔(dān)憂(yōu)程度。此外,拉烏同時(shí)還表示,這場(chǎng)會(huì)談與10日的美俄日內(nèi)瓦會(huì)談以及12日的俄羅斯-北約布魯塞爾會(huì)談一樣,沒(méi)有取得任何突破。
資料圖:波蘭外長(zhǎng)拉烏
“戰(zhàn)鼓擂得響亮,言辭變得相當(dāng)尖銳。”美國(guó)常駐歐安組織代表邁克爾·卡彭特(Michael Carpenter)在奧地利首都維也納與俄方代表舉行會(huì)談后表示,會(huì)談過(guò)后,俄羅斯的意圖仍不清晰,美方有對(duì)話(huà)的意愿,但必須為可能出現(xiàn)的局勢(shì)升級(jí)做好準(zhǔn)備。
“目前的情況真的令人失望?!倍砹_斯常駐歐安組織代表亞歷山大·盧卡舍維奇(Alexander Lukashevich)則在會(huì)談后警告稱(chēng),如果雙方不能就俄羅斯提出的所謂“安全紅線(xiàn)”達(dá)成一致,可能會(huì)產(chǎn)生“災(zāi)難性后果”,俄羅斯沒(méi)有放棄外交努力,甚至?xí)涌爝@一進(jìn)程。
俄羅斯常駐歐安組織代表盧卡舍維奇在維也納會(huì)談后出席新聞發(fā)布會(huì) 圖自社交媒體
路透社認(rèn)為,俄方人員的言論反映出,莫斯科方面希望通過(guò)外交途徑解決問(wèn)題,但拒絕放棄在烏克蘭邊境附近集結(jié)軍隊(duì)的要求,并威脅西方國(guó)家,如果本方要求得不到重視,將對(duì)它們的安全造成未指明的后果。
“(俄羅斯)軍事入侵(烏克蘭)的威脅很大?!比嗽谌A盛頓的美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文聲稱(chēng),美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,俄羅斯可能已經(jīng)制造了“指責(zé)烏克蘭準(zhǔn)備襲擊烏東地區(qū)俄羅斯軍隊(duì)”的“入侵借口”,華盛頓方面將在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)媒體公布這一“借口”的細(xì)節(jié)。
沙利文說(shuō):“我們?cè)?014年看到了這個(gè)劇本(克里米亞事件),他們正在再次準(zhǔn)備這個(gè)劇本,美國(guó)如論如何都準(zhǔn)備好了?!彼€透露,目前美俄還沒(méi)有確定更多會(huì)談的日程安排,美國(guó)必須首先與盟友和合作伙伴一起協(xié)商。
CNBC報(bào)道截圖
2021年12月,俄羅斯外交部就與美國(guó)和其他西方國(guó)家開(kāi)展安全保障對(duì)話(huà)發(fā)表聲明,要求美國(guó)和北約為排除北約進(jìn)一步東擴(kuò)的可能提供法律保障。同月,俄羅斯向美方提交了俄美安全保障條約草案和俄與北約成員國(guó)安全保障措施協(xié)議,內(nèi)容包括要求排除北約進(jìn)一步東擴(kuò)、北約承諾不把烏克蘭等國(guó)納入北約等。
進(jìn)入2022年,1月10日,美俄舉行新一輪戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話(huà),但雙方在談判主要問(wèn)題上未取得進(jìn)展。1月12日,北約-俄羅斯理事會(huì)舉行會(huì)議,但雙方在北約東擴(kuò)等問(wèn)題上分歧依舊。
鑒于美俄在會(huì)談前各自表現(xiàn)出的強(qiáng)硬立場(chǎng),這樣的結(jié)果似乎是在意料之中。
1月10日的會(huì)談中,美俄兩國(guó)在7個(gè)半小時(shí)的談判中再度明確了自己的底線(xiàn),也“更加了解對(duì)方的首要關(guān)切”。盡管雙方在遏制核戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上達(dá)成一致,但一如此前外界預(yù)期的那樣,在北約東擴(kuò)及烏克蘭等主要議題上,分歧依舊的雙方并未作出任何妥協(xié)。以至于美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼形容,這只是一場(chǎng)了解彼此觀點(diǎn)的“討論”(discussion),而不是什么“談判”(negotiation)。
參與會(huì)談的美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼與俄副外長(zhǎng)里亞布科夫(澎湃影像)
“這是場(chǎng)有用的會(huì)談,可并沒(méi)有取得進(jìn)展”——對(duì)于這場(chǎng)美俄兩國(guó)安全保障談判,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》給出了這樣的評(píng)價(jià)。
在與美國(guó)“困難但務(wù)實(shí)”的安全對(duì)話(huà)無(wú)果而終后,俄羅斯又于1月12日在比利時(shí)首都布魯塞爾的北約總部舉行2019以來(lái)首次俄羅斯-北約理事會(huì)會(huì)議,與北約開(kāi)展安全談判。這場(chǎng)持續(xù)4個(gè)小時(shí)的閉門(mén)會(huì)談,仍未能打破僵局,俄羅斯與北約依然存在重大分歧。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日,俄羅斯與北約在布魯塞爾舉行會(huì)談 圖自澎湃影像
事實(shí)上,此次代表俄方參加談判的俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫,已經(jīng)透露出了“悲觀情緒”。他表示,早些時(shí)候的會(huì)談已經(jīng)表明,“雙方在解決問(wèn)題上存在分歧或走進(jìn)了死胡同”,他認(rèn)為沒(méi)有理由在未來(lái)幾天坐下來(lái)重新開(kāi)始同樣的討論。
但他告訴俄羅斯國(guó)際電視臺(tái)(RTVI),雖然俄羅斯的軍事專(zhuān)家正向總統(tǒng)普京提供“軍事選項(xiàng)”,以防烏克蘭局勢(shì)惡化,但目前還是必須在外交層面給出機(jī)會(huì)。
里亞布科夫還表示,他既不能確認(rèn),也不能排除俄羅斯可能在古巴和委內(nèi)瑞拉部署“軍事基礎(chǔ)設(shè)施”的可能性。由于他的這番言論,導(dǎo)致了俄羅斯盧布對(duì)美元下跌超2%,以及大量政府債券被拋售。
與此同時(shí),據(jù)路透社報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)1月13日還批評(píng)了美國(guó)國(guó)會(huì)參議院民主黨人公布的一項(xiàng)制裁法案,該法案內(nèi)容包括,如果俄羅斯攻擊烏克蘭,將制裁包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的俄政府和軍方高級(jí)官員以及銀行機(jī)構(gòu)。
對(duì)此,佩斯科夫警告稱(chēng),對(duì)普京實(shí)施制裁相當(dāng)于俄美“斷絕關(guān)系”?!霸谝幌盗姓勁姓谶M(jìn)行的背景之下,盡管這些談判沒(méi)有成功,但我們對(duì)這些文件和聲明的出現(xiàn)持消極看法?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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