（觀察者網訊）美國總統(tǒng)拜登是“鐵了心”搞基建，先在國內提出萬億美元基建計劃，隨后發(fā)布全球性基建倡議——“重返更好世界”（B3W）。然而理想很豐滿，現(xiàn)實卻很骨感。

拜登的基建計劃在國會被卡數(shù)月后，已從4萬億縮水為1萬億美元，目前仍未在眾議院獲得通過。

當?shù)貢r間10月20日，四處兜售基建計劃的拜登來到了家鄉(xiāng)賓夕法尼亞州斯克蘭頓——美國歷史上首個運營電氣化電車系統(tǒng)的城市。他在演講中大走“煽情路線”，回憶童年時光的同時，向民眾許諾會從根本上轉變美國工薪族處境。

在此期間，拜登還向在場的父老鄉(xiāng)親提了一個問題：“你們知道嗎？中國正在建造的高鐵速度有多快？”

另據(jù)《紐約時報》等美媒報道，拜登此時選擇在家鄉(xiāng)演講，其中一個原因在于斯克蘭頓有眾多工薪族，具有明顯的工業(yè)背景。與此同時，拜登政府基建計劃和預算決議的推出進展并不順利，時間愈加緊迫。

白宮網站截圖

憶童年時光，拜登在家鄉(xiāng)推銷基建計劃

根據(jù)美國白宮網站公布信息，美國總統(tǒng)拜登在20日來到了賓夕法尼亞州斯克蘭頓，并在當?shù)氐碾妱映鞘须娷嚥┪镳^發(fā)表演講，向民眾兜售他的基建計劃和社會福利預算案。

“回家的感覺真好?！痹谘葜v一開始，拜登大走“煽情路線”，回憶童年時光。斯克蘭頓是拜登的出生地，拜登在10歲之前一直居住于此。

美國政治新聞網“Politico”20日報道稱稱，斯克蘭頓是拜登精心挑選的演講地點。長久以來，拜登一直對外宣傳他正在為美國工人階級謀福利，而斯克蘭既是他的家鄉(xiāng)，又有明顯的工業(yè)背景。

拜登表示，他的價值觀在斯克蘭頓形成，兒時爺爺告訴他“金錢不能決定人的價值”、“人人平等”。但在二戰(zhàn)后，很多人不得不離開這里，去很遠的地方找工作，他們家也是如此。

他說，在競選總統(tǒng)時，他決心從根本上轉變美國經濟中的工薪族處境，因為是“工人建立了這個國家”。

在簡單寒暄后，拜登直奔主題，表示他今天來到這里是為了談論“對于家庭和國家來說最重要的東西”，比如旨在促進美國基建現(xiàn)代化的基建計劃和社會福利預算案。

“在20世紀的大部分時間里，我們以顯著優(yōu)勢領先世界，因為我們投資于自己——道路、高速公路和橋梁和家庭。”回憶往昔后，拜登告訴在場民眾，美國停止了對自己的投資，因此“可能會失去優(yōu)勢”：

在基礎設施上，美國曾是世界第一，如今僅僅排名世界第13位；

在兒童教育上，美國曾領先全球，如今被歐洲經合組織排在第35位（共有37個國家）；

在高等教育上，美國獲得高中以上學位的年輕人占比在發(fā)達經濟體上排名第12位……

拜登問家鄉(xiāng)父老：知道中國高鐵有多快嗎？

“如果我們繼續(xù)以現(xiàn)有方式下滑，我們就無法在21世紀經濟中具有競爭力?！卑莸钦f，這就是他為什么決定“自下而上”、“由內向外”地建設美國，以及提出萬億美元的基建計劃和預算法案。

他還認為，即便他的計劃不被外界和媒體看好，但最終結果會令他們“大吃一驚”。

在拜登嘴里，“重返更好世界”倡議是民主國家聯(lián)合起來，讓其他國家免于成為“‘一帶一路’倡議的犧牲品”；他的基建計劃將有助于解決交通、電網、飲用水等問題，并在此過程中提供良好的就業(yè)和教育機會。

他還說，他正在推進的基建計劃和社會福利預算案，將在未來20年里平均每年創(chuàng)造200萬個收入可觀的工作崗位，并且不會增加政府的赤字開支。

在此期間，拜登向他的父老鄉(xiāng)親提了一個問題：“你們知道嗎？中國正在建造的高鐵速度有多快？”

“每小時300英里（約合483公里）！”拜登果然又拿中國“說事兒”了。他表示，這個速度意味著坐火車到華盛頓的速度比坐汽車快得多，進而可以節(jié)省石油、保護環(huán)境。

實際上，拜登上任以來已經多次在公開場合提及中國高鐵，以此來給美國打氣，要求美國“不能落后”。

高鐵是中國的一張“名片”。2016年，國務院更新了《中長期鐵路網規(guī)劃》，再給鐵道部14年時間，在2030年將“四縱四橫”升級為“八縱八橫”。截止2020年，“八縱八橫”已經完成70%，完成高鐵線路3.6萬公里，占全世界高鐵總里程的2/3。

其中，據(jù)國家發(fā)改委8月批復的可行性研究報告，成渝中線高鐵主要技術標準為雙線高速鐵路，設計速度350公里/小時——這也是目前中國高鐵運營的最高時速。不過實際速度或將突破這一“天花板”。

今年9月，成渝中線高鐵建設正式啟動

高鐵的速度和最小平面曲線半徑有關。國家發(fā)改委批復的成渝中線高鐵可行性研究報告提到，“大足石刻至簡州段可根據(jù)試驗需要進一步研究確定曲線半徑，引入樞紐地段采用與行車速度相適應的標準。”在很多人看來，這為成渝中線高鐵達到更高運營時速留下了空間。

在成渝地區(qū)這個創(chuàng)新的“試驗場”，能否誕生國內首條運營時速400公里的高鐵？業(yè)內人士正拭目以待。

美媒：留給拜登的時間不多了

盡管拜登政府“推銷”得十分賣力，但上述計劃的推出進展并不順利。其實，外界不看好是有原因的。

早在今年3月，拜登政府便提出了一份史無前例的4萬億美元“大建”計劃。但經過兩黨一番拉扯后，該計劃已從4萬億縮水為1萬億美元，才終于在參議院通闖關成功。但截至目前仍未在眾議院獲得通過。

今年6月，白宮正式發(fā)布全球性基礎設施建設倡議——“重返更好世界”，旨在抗衡中國“一帶一路”。在該倡議發(fā)布之際，拜登正在英國與其他領導人共同參加G7峰會。

然而，英美近年都面臨不斷飆升的國家債務水平。盡管拜登試圖“聯(lián)歐抗中”，但英國《金融時報》刊文指出，G7內部存在明顯分歧，歐盟成員國及其他國家“不愿加入一個明確的反華聯(lián)盟”，因為他們“擔心這會危及經濟關系或加劇亞洲的安全緊張局勢”。

美國丹佛大學國際關系學院教授趙穗生認為，鑒于這樣的背景，西方國家作出任何對抗“一帶一路”的嘗試，“都十分令人懷疑”。

值得一提的是，除了上述兩項涉及基建的計劃外，國會議員還在預算決議案上扯皮。

美媒報道截圖

參議院民主黨人在8月份推進了一項價值3.5萬億美元的預算決議（budget resolution）。這項預算計劃的撥款重點分為四大領域：家庭、氣候、醫(yī)療保健、基礎設施和就業(yè)，將要求政府擴大稅收減免政策，擴大醫(yī)保福利范圍、鼓勵清潔能源制造業(yè)發(fā)展，同時對移民和教育政策進行重大改革。

然而，民主黨內部自由派和溫和派的沖突使這項雄心勃勃的計劃又陷入僵局。

盡管拜登20日當天表示該協(xié)議最終會通過，但美國政治新聞網“Politico”報道稱，對于拜登政府來說，時間越來越緊迫，他的總統(tǒng)任期將取決于這項預算案能否在未來幾周或幾個月內在國會闖關成功。

《紐約時報》稱，大多數(shù)情況下，拜登一直充當妥協(xié)者的角色，這一次也不例外。他19日曾建議，價值高達3.5萬億美元的預算決議可能會縮水50%，降至1.75萬億美元。

但對于環(huán)?；顒蛹?、移民倡導者以及其他拜登支持者來說，拜登的這一表態(tài)可能意味著他們的許多訴求將被放棄。這讓他們中的許多人感到憤怒和沮喪。

“很多年輕人投票給拜登，是因為他確實做出了承諾。他說如果我們選他，他將盡其所能解決氣候危機?！币幻h(huán)保主義者、曾經的拜登支持者向《紐約時報》說，她認為現(xiàn)在正在發(fā)生的事情代表著，拜登“正在背棄他的氣候承諾”。

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