【文/觀察者網(wǎng) 王世純】據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)的共和黨人6月28日表示，反對(duì)一項(xiàng)民主黨牽頭的旨在提高競(jìng)爭(zhēng)力并在人權(quán)方面施壓中國(guó)的“鷹法案”，該法案計(jì)劃在當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日在眾議院表決。

美國(guó)眾議院共和黨領(lǐng)袖，共和黨眾議員麥克·麥考爾（Michael McCall）的發(fā)言人28日說，麥考爾反對(duì)“確保美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力和參與法案”，也就是反華“鷹法案”（EAGLE），原因是這一法案“做的不夠多”，共和黨人要求民主黨人在該法案上加強(qiáng)對(duì)技術(shù)出口的控制，以及加強(qiáng)美國(guó)人個(gè)人數(shù)據(jù)監(jiān)管，避免“泄露”給中國(guó)。同時(shí)，共和黨人反對(duì)該法案中授權(quán)為氣候倡議提供資金的條款。

在29日回應(yīng)關(guān)于“鷹法案”的相關(guān)提問時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示，美國(guó)要怎么發(fā)展，怎么提升自己的“競(jìng)爭(zhēng)力”，是美國(guó)自己的事，但不應(yīng)當(dāng)總是拿中國(guó)說事，把中國(guó)當(dāng)作“假想敵”。

路透社報(bào)道截圖

美國(guó)眾議院共和黨領(lǐng)袖麥克·麥考爾 圖源：社交媒體

路透社在報(bào)道中評(píng)論稱，在嚴(yán)重分裂的美國(guó)國(guó)會(huì)中，對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬路線是少數(shù)幾個(gè)兩黨真正的共識(shí)之一。然而，在具體如何處理對(duì)華關(guān)系上兩黨依舊存在分歧。

共和黨人表示，他們認(rèn)為反華“鷹法案”需要進(jìn)行更多的改變，需要進(jìn)行更多“有意義的舉動(dòng)”。一名共和黨議員的助手表示：“這在很大程度上只是一個(gè)傳遞信息的法案?！边@意味著美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院外事委員會(huì)本周將在只有民主黨支持下推進(jìn)這一法案。

今年5月25日，美國(guó)會(huì)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席格雷戈里·米克斯提出一項(xiàng)議案，該法案名為“確保美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位及參與法案”。這份長(zhǎng)達(dá)470頁(yè)的法案涵蓋多項(xiàng)議題，包括增加投資以促進(jìn)美國(guó)制造業(yè)、貿(mào)易、與盟國(guó)及合作伙伴合作、重新參與國(guó)際組織等。

該法案有大量涉華條款，其中該法案要求美國(guó)當(dāng)局對(duì)在美國(guó)上市的中國(guó)公司進(jìn)行評(píng)估，調(diào)查它們是否參與“侵犯人權(quán)”。此外，該法案要求增加美國(guó)對(duì)香港和臺(tái)灣地區(qū)所謂“民主活動(dòng)人士”的援助。法案也包括呼吁美國(guó)在氣候變化等涉及共同利益的問題上與中國(guó)合作。

自拜登上任以來，美國(guó)不斷通過各種涉華法案，試圖“打壓中國(guó)發(fā)展”，并在人權(quán)議題上“興風(fēng)作浪”。6月8日，參議院以68比32的兩黨多數(shù)通過了全面的對(duì)華法案——《美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》(USICA)，授權(quán)約1900億美元用于加強(qiáng)美國(guó)的技術(shù)和研究。該法案規(guī)定，將撥款約540億美元以增加美半導(dǎo)體及通信設(shè)備生產(chǎn)。此外法案還禁止在政府設(shè)備上下載TikTok應(yīng)用以及美國(guó)政府采購(gòu)中國(guó)無人機(jī)。

不過，另?yè)?jù)彭博社報(bào)道，6月28日，美國(guó)眾議院通過了兩項(xiàng)立法。這兩項(xiàng)立法均旨在促進(jìn)美國(guó)的研發(fā)，以應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主地位挑戰(zhàn)。這個(gè)法案被稱為眾議院版本的“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”。彭博社在報(bào)道中表示，參眾兩院的一個(gè)會(huì)議委員會(huì)將在9月或10月之前就最終通過的“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”達(dá)成一致。

彭博社在報(bào)道中表示，在鼓勵(lì)美國(guó)創(chuàng)新問題上，參議院和眾議院的方式有所不同。參議院將一些零散的法案合并成一個(gè)大型法案，以增強(qiáng)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，但眾議院則更希望加入一些具體的激勵(lì)措施。一些議員和行業(yè)游說團(tuán)體正敦促眾議院將針對(duì)芯片制造商的激勵(lì)措施納入最終出臺(tái)的方案中。

此前，今年4月21日，美國(guó)參議院表決通過長(zhǎng)達(dá)283頁(yè)的“2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案”，要求拜登政府采取與中國(guó)進(jìn)行全面“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”政策。

該法案要求美國(guó)未來的活動(dòng)安排必須“優(yōu)先考慮為實(shí)現(xiàn)美國(guó)在印太地區(qū)政治目標(biāo)所需要的軍事投資”，要求拜登政府確保美國(guó)在“印太地區(qū)”的軍事預(yù)算，使其與對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略“適當(dāng)匹配”，并聲稱要“加強(qiáng)和臺(tái)灣地區(qū)的關(guān)系”。該法案甚至赤裸裸地提出每年“砸錢”3億美元，在全世界帶反華報(bào)道的“節(jié)奏”，尤其是抹黑“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作倡議。

5月28日，美國(guó)拜登政府向美國(guó)國(guó)會(huì)提交了2022財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算要求詳目，其中美國(guó)國(guó)防部預(yù)算總額為7150億美元。該法案指出，預(yù)算案指出，中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了“最大的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”。為了保證美國(guó)繼續(xù)處于強(qiáng)勢(shì)地位，美國(guó)國(guó)防部將優(yōu)先考慮中國(guó)及其軍事能力，并加大對(duì)印太地區(qū)軍事設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)的預(yù)算。

在6月29日回應(yīng)關(guān)于“鷹法”的相關(guān)提問時(shí)，外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方此前已就美國(guó)會(huì)有關(guān)法案表明嚴(yán)正立場(chǎng)。該案罔顧事實(shí)，渲染對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，誣蔑抹黑中國(guó)發(fā)展道路和內(nèi)外政策，在涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整問題上干涉中國(guó)內(nèi)政、損害中方利益。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，將堅(jiān)定捍衛(wèi)自身利益。

美國(guó)要怎么發(fā)展，怎么提升自己的“競(jìng)爭(zhēng)力”，是美國(guó)自己的事，但不應(yīng)當(dāng)總是拿中國(guó)說事，把中國(guó)當(dāng)作“假想敵”。美國(guó)最大的敵人是自己，把自己的事辦好，這才是美國(guó)議員們真正應(yīng)該操心的事情。

中方敦促美國(guó)會(huì)有關(guān)議員摒棄冷戰(zhàn)零和思維和意識(shí)形態(tài)偏見，停止在涉華問題上搞政治操弄，停止審議推進(jìn)有關(guān)涉華消極議案，刪除其中涉華消極條款，多做有利于推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展和兩國(guó)互信合作的事，為兩國(guó)重要領(lǐng)域合作創(chuàng)造有利條件。

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