【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】因不滿澳大利亞政府要求“內(nèi)容付費(fèi)”的新法案，社交媒體巨頭臉書（Facebook）上周一怒之下封鎖了澳媒，澳大利亞總理莫里森則強(qiáng)硬喊話：“想做生意就要守規(guī)矩?！?

雙方一度劍拔弩張，不過到了2月23日，雙方已就此問題達(dá)成協(xié)議：澳大利亞政府對有關(guān)法案做出修改，臉書則同意為新聞內(nèi)容付費(fèi)，并恢復(fù)澳大利亞用戶在其平臺(tái)分享獲取新聞。

有分析人士認(rèn)為，盡管雙方各自讓步，但有關(guān)法案通過后如何實(shí)施仍有不確定性，而小型新聞出版商能否從中獲益也有待觀察。

《金融時(shí)報(bào)》截圖

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》2月23日報(bào)道，臉書公司當(dāng)天表示，它對與堪培拉方面達(dá)成的“一些改變和保證”感到滿意，這解決了公司對有關(guān)法案的擔(dān)憂。

臉書方面補(bǔ)充說：“由于這些變化，我們現(xiàn)在可以進(jìn)一步加大對公共利益新聞業(yè)（public interest journalism）的投資，并在未來幾天內(nèi)為澳大利亞用戶恢復(fù)臉書上的新聞?！?

澳大利亞國庫部長喬?！じベ嚨遣瘢↗osh Frydenberg）23日說：“臉書和澳大利亞已經(jīng)重歸于好，臉書平臺(tái)將恢復(fù)展示澳大利亞新聞?！?“臉書已承諾與澳大利亞新聞媒體企業(yè)進(jìn)行真誠的談判，并尋求就內(nèi)容付費(fèi)達(dá)成協(xié)議?！?

就在不到一周前，臉書和澳大利亞還是一副劍拔弩張的樣子。

2月17日，澳大利亞眾議院通過了《新聞媒體和數(shù)字化平臺(tái)強(qiáng)制議價(jià)準(zhǔn)則》，該法案要求臉書和谷歌等科技公司為其新聞內(nèi)容向澳大利亞媒體付費(fèi)。不過，法案還需經(jīng)參議院批準(zhǔn)才能成為法律。

對于澳大利亞準(zhǔn)備出臺(tái)的新措施，谷歌公司已經(jīng)選擇與多家新聞出版商達(dá)成協(xié)議。而臉書卻態(tài)度強(qiáng)硬，對澳大利亞“重拳出擊”。

2月18日，臉書阻止了澳大利亞新聞媒體在其平臺(tái)發(fā)帖，并屏蔽所有發(fā)出內(nèi)容，同時(shí)限制澳網(wǎng)民在臉書分享和獲取新聞。這一舉措也導(dǎo)致澳大利亞用戶無法訪問關(guān)鍵緊急服務(wù)和衛(wèi)生頁面。

澳大利亞總理莫里森18日在其臉書賬號上發(fā)文抨擊臉書的做法，稱此舉既傲慢又令人失望，形容此舉形同“霸凌”，并表示“這不會(huì)阻止政府對數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行立法監(jiān)管”。

根據(jù)臉書與澳大利亞政府最新達(dá)成的協(xié)議，有關(guān)法案將作出一些修改?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，修改內(nèi)容包括給予臉書和谷歌兩家最易受新法影響的科技公司更大的靈活性，讓它們能夠避免被政府判定違反該法。例如，該法必須考慮科技公司是否與媒體企業(yè)達(dá)成了商業(yè)協(xié)議，對新聞業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

此外，根據(jù)法案，如果雙方無法就內(nèi)容付費(fèi)達(dá)成協(xié)議，科技公司和新聞出版商將接受有約束力的仲裁。而修改后的法案在原有基礎(chǔ)上增加了一項(xiàng)規(guī)定，允許在最終仲裁之前可以有為期兩個(gè)月的調(diào)解。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，臉書負(fù)責(zé)新聞合作的副總裁坎貝爾·布朗（Campbell Brown）23日發(fā)聲明稱，與澳大利亞政府的協(xié)議將允許臉書公司選擇支持哪些新聞出版商，包括小型和本地出版商，而公司也將在未來幾天恢復(fù)澳大利亞臉書的新聞。

不過，布朗也強(qiáng)調(diào)，臉書將繼續(xù)在全球投資新聞媒體業(yè)，但同時(shí)會(huì)抵制媒體集團(tuán)推動(dòng)政府施加監(jiān)管的措施。

有分析人士認(rèn)為，盡管澳大利亞政府與臉書各自讓步，但有關(guān)法案通過后如何實(shí)施仍有不確定性。澳大利亞科廷大學(xué)教授塔瑪·萊弗（TamaLeaver）對路透社表示，法案“就像是一把放在國庫部長辦公桌上的槍，它從來沒有被使用或測試過?！?

牛津大學(xué)路透社新聞研究所所長拉斯穆斯·尼爾森（Rasmus Nielsen）則認(rèn)為，臉書和澳大利亞政府達(dá)成的交易可能更有利于新聞集團(tuán)等大型澳大利亞出版商，小規(guī)模出版商能否從中獲利則有待觀察。

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