【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國總統(tǒng)大選硝煙還未散盡，剛剛“被宣布”敗選的特朗普一邊忙著在全美各州打選舉官司，一邊又對華有新動作。

當?shù)貢r間11月12日，白宮官網(wǎng)發(fā)布了由美國總統(tǒng)特朗普最新簽署的行政令，該令禁止美國投資者投資與中國軍方有關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

路透社分析稱，這是特朗普在“選舉失利”后所發(fā)布的首個重大政策舉措，這一加大對華施壓的最新動作恐將加劇惡化本已不佳的中美關(guān)系，同時給可能接替自己的拜登出了一道難題：是否要繼續(xù)對華強硬？

白宮官網(wǎng)行政令截圖

聲稱中企和軍方關(guān)聯(lián)，特朗普又出招

該行政令宣稱，中國頻繁地利用美國的資本，為其軍事、情報以及其他安全設(shè)施的發(fā)展和現(xiàn)代化事業(yè)提供資源。

此外，特朗普政府依舊老調(diào)重彈，大肆污名化中國企業(yè)，渲染這些公司表面上是私營和民用企業(yè)，實則和軍方有關(guān)。該令聲稱，通過讓一些企業(yè)出售證券等方式，中國正利用美國投資者所提供的資金發(fā)展軍事產(chǎn)業(yè)。

特朗普以此為由簽署了行政令，禁止美國投資者對中國軍方“擁有或控制”的中企進行投資。

據(jù)路透社報道，此舉旨在阻止美國投資公司、養(yǎng)老基金和其他機構(gòu)買賣這些中企的股票，包括中國電信、中國移動、?？低暤?1家中企都將受此禁令影響，他們今年早些時候曾被美國國防部認定為受中國軍方支持。

行政令將于2021年1月11日正式生效，允許投資者在2021年11月之前剝離相關(guān)投資。

該令除了禁止美國投資者對與中國軍方有關(guān)聯(lián)的企業(yè)的證券進行任何交易之外，同時還規(guī)定，一旦有中國企業(yè)被認定為“中國軍方企業(yè)”，美國人在此后的60天內(nèi)也不得買賣這些企業(yè)的證券。

據(jù)路透社報道，白宮貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）12日在針對這條行政令的采訪中聲稱：“這是一條全面的命令，目的是為了扼殺美國資本對中國軍事的投資?！奔{瓦羅還估算稱，這些中國企業(yè)及其子公司的市值至少有5萬億美元。

路透社指出，這是特朗普在11月3日美國總統(tǒng)大選以及各大美國主流媒體預測拜登勝選以后，宣布的首個重大政策舉措。雖然特朗普正忙于選舉訴訟，但這也同時表明，他仍試圖利用任期中剩余的幾個月繼續(xù)打壓中國，這可能將會進一步加劇惡化全球兩個最大經(jīng)濟體之間本已令人擔憂的關(guān)系。

除了特朗普，拜登的態(tài)度同樣值得外界揣測。如若新一屆美國政府由拜登領(lǐng)導，他將于這條行政令生效后的9天后正式就任總統(tǒng)，到時他到底是會繼續(xù)執(zhí)行該令還是干脆撤銷該令？其競選團隊目前拒絕對此事進行回應置評。

路透社評論稱，特朗普在其任期的最后一年里，加大了美國與中國之間的激烈對抗。事實上，拜登并沒有制定特別詳細的對華戰(zhàn)略，但所有的跡象都表明，他若上臺執(zhí)政，也將繼續(xù)對中國采取強硬態(tài)度。

30余家中企早已被五角大樓“盯上”

路透社還披露，事實上，這條行政令的內(nèi)容源自于“反華急先鋒”、共和黨籍參議員馬可·盧比奧（Marco Rubio）上個月提交的一項法案，其中內(nèi)容旨在阻止被列入美國“黑名單”的中企進入美國資本市場，包括那些被美國國防部“盯上”的企業(yè)。

早在今年6月24日，美國國防部就曾決定列出一份“清單”，將包括華為、海康威視、中航工業(yè)等20家中國頂尖企業(yè)列為中國軍方“擁有或控制”。而在8月28日，在美國國防部官網(wǎng)上所公布的聲明和“清單”中，又新增了11家中國企業(yè)。

美國國防部當時在聲明中還宣稱，五角大樓“決心凸顯并反制中國的‘軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略’”，矛頭直指中國公司、大學和研究項目，聲稱這些實體“通過獲得和研發(fā)的先進技術(shù)和專業(yè)知識，支持中國軍隊的現(xiàn)代化目標”。聲明最后揚言，美國國防部會在適當情況下繼續(xù)更新清單。

對此，中國外交部發(fā)言人華春瑩曾在9月1日的例行記者會上回應稱，這再次證明美國的外交已經(jīng)淪落為制裁外交。美國外交除了日復一日地撒謊欺騙、甩鍋推責、攻擊抹黑中國之外，就是在威脅制裁或宣布制裁。這的確非常悲哀。

華春瑩強調(diào)，中方已多次就美方無端打壓中國企業(yè)問題表明嚴正立場。美方認定11家中國企業(yè)為軍方控制公司是罔顧事實，既不符合法理，也缺乏依據(jù)，中方表示堅決反對。美方一再泛化國家安全概念，濫用國家力量，打壓特定中國企業(yè)，嚴重違背美方一貫標榜的市場競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

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