【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

“逢中必反”的美國參議員馬克?盧比奧，以經(jīng)常制定充滿冷戰(zhàn)思維色彩的搞笑立法而聞名。近期他在推進(jìn)“反華”議程時用力過猛，反而引起美國國內(nèi)的批評。

盧比奧此番立法試圖禁止美國聯(lián)邦退休儲備委員會（FRTIB）投資中國A股。簡單來說，他認(rèn)為，“美國人的退休金，不能由中國控制?！?

但FRTIB一方則選擇“硬剛”，堅決反對立法內(nèi)容，稱投資A股合理又合法，斥責(zé)盧比奧“歧視”。

就在昨天（26日），據(jù)路透社消息，F(xiàn)RTIB又和盧比奧進(jìn)行了第三次針鋒相對。前者認(rèn)為立法“毫無邏輯”，因為全美前十國防承包商的員工退休金，已經(jīng)和中國股市捆綁了。

FRTIB是美國國會設(shè)立的一個獨立機(jī)構(gòu)，但劃入行政分支，向美國總統(tǒng)匯報。該機(jī)構(gòu)旗下的“節(jié)儉儲備計劃（TSP）”目前負(fù)責(zé)約550萬聯(lián)邦雇員的退休金儲備，持有約6000億美元資金，是全美最大的退休基金之一。2017年，F(xiàn)RTIB計劃從2020年起，采納國際指數(shù)編制公司明晟MSCI AC指數(shù)。該指數(shù)涵蓋全球除美國外99%的國際股市，其中A股納入因子比重將于年底前增至20%。

目前FRTIB聯(lián)邦退休基金參考的是另一項編制指數(shù)，僅含括58%的全球股市，其中不包括加拿大和新興市場。

盧比奧從中嗅出了“國土安全危機(jī)”。

觀察者網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，這位共和黨籍參議員先于9月30日在CNBC新聞網(wǎng)發(fā)表署名文章，開篇寫道，“在冷戰(zhàn)的時候，誰也不敢想到美國雇員和美軍的退休金會交給蘇聯(lián)管控”，表達(dá)自己的反對意見。他認(rèn)為FRTIB的做法是“愚蠢”且“短見”的。

FRTIB當(dāng)時并未口頭回應(yīng)。盧比奧隨即在11月6日引薦立法：“節(jié)儉儲備計劃不得投資特定外國股市。”這項立法尚未進(jìn)入到參議院投票環(huán)節(jié)。

無視立法，F(xiàn)RTIB于11月13日高調(diào)宣布，基金投資A股的計劃不變，明年按計劃推行。該委員會主席邁克爾?肯尼迪（Michael Kennedy）當(dāng)天表示，這是一個“合適的”選擇，“對新興市場的投資不僅是合法的，而且也是各行各業(yè)退休人員的選擇，也是美國人的選擇?！?

肯尼迪指出，“此項立法限制580萬美國人獲取退休金的能力，這是一種歧視?！?/strong>