【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】

美國(guó)宣布從聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)“退群”一年后，美國(guó)務(wù)院自創(chuàng)“天賦權(quán)利委員會(huì)”（Commission on Unalienable Rights），其主席是國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在哈佛法學(xué)院的導(dǎo)師，也是著名的女性墮胎反對(duì)者，曾出任美國(guó)駐梵蒂岡大使。

新委員會(huì)隨即遭到眾多國(guó)會(huì)山政客及民間質(zhì)疑，被批只會(huì)削弱人權(quán)，更涉嫌將人權(quán)政治化及“模糊了教會(huì)和政府之間的界限”，蓬佩奧也在介紹委員會(huì)時(shí)“含糊其辭”。

據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日?qǐng)?bào)道，周一，蓬佩奧在國(guó)務(wù)院宣布成立一委員會(huì)，負(fù)責(zé)審視人權(quán)在美國(guó)外交政策中的作用，以及哪些權(quán)利應(yīng)該被“尊重”。

他在宣布成立這一“天賦權(quán)利委員會(huì)”時(shí)聲稱(chēng)，該委員會(huì)將進(jìn)行1948年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《世界人權(quán)宣言》以來(lái)“最深刻的人權(quán)復(fù)審之一”，將向他提供有關(guān)人權(quán)的建議，“所有美國(guó)人將以此為豪”。

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然而，很多人認(rèn)為，該委員會(huì)是“一個(gè)旨在削弱人權(quán)的新機(jī)構(gòu)”，特朗普政府可能正試圖降低對(duì)女性和少數(shù)族裔等群體的保護(hù)。

蓬佩奧稱(chēng)，該委員會(huì)將由哲學(xué)家、人權(quán)專(zhuān)家、活動(dòng)人士、兩黨議員和不同背景與信仰的無(wú)黨派人士組成。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)站“政客”（Politico）則指出，新委員會(huì)的主席格倫登（Mary Ann Glendon）是蓬佩奧在哈佛法學(xué)院的導(dǎo)師，也是小布什時(shí)期的美國(guó)駐梵蒂岡大使，以反對(duì)墮胎而聞名。

周一，美國(guó)參議院“外交關(guān)系委員會(huì)”民主黨領(lǐng)袖、新澤西州參議員羅伯特·梅嫩德斯（Robert Menendez）等人質(zhì)疑，蓬佩奧為什么在組建委員會(huì)時(shí)沒(méi)有納入關(guān)注人權(quán)事務(wù)的國(guó)務(wù)院辦公室，取而代之的是一些高調(diào)反對(duì)墮胎等權(quán)利的人士。

他們點(diǎn)出了本屆美國(guó)政府在人權(quán)方面的過(guò)往表現(xiàn)，例如特朗普對(duì)沙特記者卡舒吉謀殺案的處理態(tài)度，以及政府對(duì)生育權(quán)和墮胎限制的大力推動(dòng)。今年5月，繼阿拉巴馬州、密蘇里州、喬治亞州、肯塔基州、密西西比州和俄亥俄州之后，美國(guó)路易斯安那州也通過(guò)了“最嚴(yán)”墮胎禁令，禁止婦女在檢測(cè)到胎兒心跳后終止妊娠。而胎兒心跳一般在女性懷孕6周左右便能測(cè)出，通常這個(gè)時(shí)間很多人都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)自己懷孕。

此外，反對(duì)者還提出，該委員會(huì)在描述其性質(zhì)時(shí)使用了“不同尋常的語(yǔ)言”，試圖造成“美國(guó)數(shù)十年人權(quán)愿景的倒退，并創(chuàng)造新的愿景”，使用“天賦權(quán)利（unalienable rights）”等新術(shù)語(yǔ)，而這是“極右翼極端分子會(huì)使用的手段”。

與國(guó)會(huì)山的一些人一樣，美國(guó)非營(yíng)利組織“健康與性別平等中心”主席塞拉·西佩爾（Serra Sippel）擔(dān)心，蓬佩奧模糊了教會(huì)和政府之間的界限。

她指出，蓬佩奧4月接受基督教廣播網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，“我所承擔(dān)的任務(wù)是由我對(duì)我信仰的理解，我相信耶穌基督是救世主等決定的，我認(rèn)為這很重要?！?

美媒也提及，委員會(huì)的許多成員還是宗教學(xué)者。例如，哈姆扎·優(yōu)素福（Hamza Yusuf）是美國(guó)第一所穆斯林文科學(xué)院的創(chuàng)始人之一?？死锼雇懈ァね欣辗蛏–hristopher Tollefsen）專(zhuān)攻倫理學(xué)、自然法倫理學(xué)、應(yīng)用倫理學(xué)和生物倫理學(xué)。

所以，西佩爾認(rèn)為，這涉嫌將國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的個(gè)人信仰植入政府工作中，“對(duì)政教分離的破壞與對(duì)人權(quán)的破壞確實(shí)息息相關(guān)。”

然而，眾議院外交事務(wù)委員會(huì)民主黨籍主席艾略特·恩格爾（Eliot Engel）提出，國(guó)務(wù)院在介紹該委員會(huì)的成立和宗旨上表現(xiàn)得非常不透明，“在最后一刻才做出了含糊回應(yīng)”。

他稱(chēng)，由他聯(lián)合發(fā)起并獲眾議院通過(guò)的一項(xiàng)議案，將禁止為該委員會(huì)撥款。

Politico也評(píng)論道，蓬佩奧對(duì)新委員會(huì)究竟將做什么含糊其辭，而是強(qiáng)調(diào)“天賦權(quán)利委員會(huì)”是顧問(wèn)形式，其工作重點(diǎn)是“原則（principles）”而非“政策”。

國(guó)際人權(quán)組織“大赦國(guó)際”則指責(zé)蓬佩奧利用這一委員會(huì)，將人權(quán)政治化。

事實(shí)上，特朗普上臺(tái)以來(lái)，不但領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，還被質(zhì)疑是白人至上主義者和蔑視女性。蓬佩奧卻在《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文聲稱(chēng)，希望該組織能將聯(lián)合國(guó)等機(jī)構(gòu)“調(diào)整”回所謂的“最初使命”。

值得注意的是，去年，美墨邊境1995名移民兒童被強(qiáng)行從父母身邊帶走，骨肉分離的悲劇引發(fā)輿論強(qiáng)烈反彈。就是在聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)官員為此批評(píng)特朗普政府移民政策，指責(zé)其虐待兒童的第二天，美國(guó)宣布退出了聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)。

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