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姚洋：福利多大程度上能解釋消費不振的問題，是值得懷疑的
觀察者網(wǎng)推出《問診2025中國經(jīng)濟》專題，邀請國內(nèi)頂尖經(jīng)濟學(xué)家，剖析2025中國經(jīng)濟的六大挑戰(zhàn)及其背后的機遇。專題的第二篇，我們邀請了北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授姚洋，來深入剖析如何擴內(nèi)需提消費。
觀察者網(wǎng)提問：“這些年中央關(guān)于‘提消費擴內(nèi)需’提了很多次，這次中央經(jīng)濟工作會議又把它列為2025年全年任務(wù)的第一條。為什么我們的老百姓不消費？這些年有很多討論，有一種分析認為原因在于，同國際上其他國家相比，我國居民部門初次分配收入占比較低而導(dǎo)致的，您對這個問題怎么看？”
“我覺得如果我們要進行國際比較，中國居民收入占比的確是比較低的?！币ρ蟊硎荆盎谫Y金流量表核算的我們居民可支配收入大概占到GDP的60%，而像發(fā)達國家都占到70%到80%，所以相對來說中國是比較低的?！?
“但問題是給定60%的收入，我們老百姓相應(yīng)的消費卻只占GDP的不到40%（2023年為39%），所以老百姓仍然把相當(dāng)于GDP20%的收入存起來了，這個問題可能更大、更急迫?！?
姚洋解釋說，因為收入的增長是有規(guī)律的。在很長一段時間里，我國都處于工業(yè)化的過程中，直到今天政府恐怕更加重視生產(chǎn)，而不是重視消費。所以在這種態(tài)勢下，如果想快速地把老百姓的收入占比提升起來，實際上是有難度的。
老百姓為什么儲蓄這么多？姚洋介紹，國外及國內(nèi)通行的解釋是社會保障不足。他同時強調(diào)，總體而言這可能有一定道理，但是仔細分析，就會發(fā)現(xiàn)這可能不是最重要的原因。
我國居民的社保重建是在上世紀(jì)90年代末，農(nóng)村的社會保障也是本世紀(jì)初開始逐步建立起來。那按照剛才的理論，從本世紀(jì)開始消費占比就應(yīng)該上去，而儲蓄應(yīng)該下來。但事實上恰恰相反，本世紀(jì)頭十年居民的儲蓄率大幅度上升，消費率大幅度下降。
姚洋指出，這背后的原因其實很簡單，因為當(dāng)時我國是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟，結(jié)果大部分收入集中到了企業(yè)和政府。這種情況下，儲蓄自然就會增加，因為高收入者的消費是有限的。
他認為，從這個角度來說，恐怕收入分配的格局可以在很大程度上解釋本世紀(jì)頭十年消費率的下降。2010年之后，消費占比實際上是在上升的，除了疫情那三年消費占比略有下降，這兩年又開始回升了。所以，“福利”在多大程度上能夠回答和解釋消費的問題，實際上是值得懷疑的。
“因此，我覺得還是我們的整體經(jīng)濟戰(zhàn)略和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成的。”姚洋說。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦
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