【編譯/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/陶立烽】

盡管中方已明確告知美方，兩國關(guān)系本質(zhì)是互利共贏，反對(duì)以“競(jìng)爭(zhēng)”來定義中美關(guān)系。但美方似乎仍難以抑制自己的“被迫害妄想癥”，總在擔(dān)心自己世界霸主地位被搶走。

日前，美國國家反情報(bào)和安全中心（NCSC）官員發(fā)出嚴(yán)厲警告稱，美國要想保住超級(jí)大國地位，必須在人工智能、量子計(jì)算、生物技術(shù)、半導(dǎo)體以及自主系統(tǒng)等五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)上保持領(lǐng)先地位。該機(jī)構(gòu)還把臟水潑向中國稱“中國等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正試圖‘竊取’其中的每一項(xiàng)技術(shù)”。

美國情報(bào)官員聲稱，外國“偷竊”美國技術(shù)不僅會(huì)讓美國失去在關(guān)鍵領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位，還可能威脅到美國在這些行業(yè)保持活躍的能力，特殊情況下“美國公司不僅會(huì)失去優(yōu)勢(shì)，而且會(huì)完全被擠出對(duì)21世紀(jì)至關(guān)重要的技術(shù)領(lǐng)域”。

盡管如此，NCSC官員仍聲稱，該機(jī)構(gòu)不主張與中國經(jīng)濟(jì)全面脫鉤，因?yàn)槲魧W(xué)生在內(nèi)的外國人才對(duì)于美國在這五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域保持競(jìng)爭(zhēng)力非常重要。針對(duì)該機(jī)構(gòu)宣揚(yáng)的內(nèi)容，部分美國公民自由團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體批評(píng)稱，NCSC的行動(dòng)催生了一種猜疑環(huán)境，使得中國人和其他亞洲人在美國被污名化。

CNBC報(bào)道截圖

10月25日，據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）和《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國國家反情報(bào)和安全中心代理主任邁克爾·奧蘭多（Michael Orlando）當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周四透露，他正在縮小其團(tuán)隊(duì)工作范圍，著重保護(hù)五項(xiàng)技術(shù)：人工智能、量子計(jì)算、生物技術(shù)、半導(dǎo)體以及自主系統(tǒng)（如水下無人機(jī)和手術(shù)機(jī)器人等）。

奧蘭多認(rèn)為，保護(hù)這些技術(shù)不被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得，將決定美國是否仍是世界領(lǐng)先的超級(jí)大國，因?yàn)榭茖W(xué)家和研究人員經(jīng)常把這些領(lǐng)域稱為未來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和獲得軍事主導(dǎo)地位的驅(qū)動(dòng)力。

美國國家反情報(bào)和安全中心隸屬于國家情報(bào)總監(jiān)辦公室（DNI），而國家情報(bào)總監(jiān)屬內(nèi)閣層級(jí)，直接受到美國總統(tǒng)的指揮及管理，現(xiàn)任美國國家情報(bào)總監(jiān)為埃夫麗爾·海恩斯。

在上周四舉行的一場(chǎng)媒體吹風(fēng)會(huì)上，NCSC官員無端把“鍋”甩向中國，聲稱中國過去數(shù)年的行動(dòng)削弱了美國鋼鐵和光伏行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，他們還以中企在澳大利亞的貨運(yùn)列車生產(chǎn)中占據(jù)大量份額舉例。

“我們不希望其他行業(yè)發(fā)生的事情在這五個(gè)領(lǐng)域發(fā)生，”當(dāng)奧蘭多被問及如果美國失去霸權(quán)會(huì)有什么影響時(shí)，他表示:“可能會(huì)很嚴(yán)重。我們必須關(guān)注這些行業(yè)，因?yàn)槲覀兂惺懿黄鹗ニ鼈兊拇鷥r(jià)?！?

美國國家反情報(bào)和安全中心所稱的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

NCSC在一份報(bào)告中提到，在人工智能領(lǐng)域，中國擁有實(shí)力、人才和雄心。如果目前的趨勢(shì)不改變，中國有可能在未來10年超越美國，成為人工智能領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)者。該機(jī)構(gòu)還對(duì)俄羅斯表達(dá)擔(dān)憂，理由是麻省理工學(xué)院2019年宣布擴(kuò)大與兩家俄羅斯機(jī)構(gòu)的合作伙伴關(guān)系。

在量子計(jì)算領(lǐng)域，NCSC報(bào)告發(fā)現(xiàn)，量子計(jì)算機(jī)理論上可以利用原子和光子的獨(dú)特特性，以比普通計(jì)算機(jī)快得多的速度解決某些問題，而這將對(duì)美國國家安全和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成挑戰(zhàn)，“大規(guī)模量子計(jì)算機(jī)可能允許對(duì)最常用的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議進(jìn)行解密，這將危及保護(hù)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和國家安全通信的基礎(chǔ)設(shè)施?！?

奧蘭多等美國情報(bào)官員聲稱，外國競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在招募美國專家來推進(jìn)自己的量子項(xiàng)目，而在開發(fā)實(shí)用量子計(jì)算機(jī)的競(jìng)賽中，獲勝者將擁有巨大的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，“無論誰獲得量子計(jì)算機(jī)，都可以破解我們這里的每一個(gè)加密系統(tǒng)。量子雷達(dá)還可以探測(cè)到我們的隱身飛機(jī)和潛艇”。

美國國家反情報(bào)和安全中心代理主任奧蘭多 圖源：華爾街日?qǐng)?bào)

在生物制藥領(lǐng)域，NCSC盯上了中國企業(yè)華大基因和藥明生物。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周四，關(guān)注新興和顛覆性技術(shù)的NCSC官員愛德華?尤（Edward You）聲稱，華大基因通過提供基因檢測(cè)服務(wù)收集來自世界各地的生物數(shù)據(jù)，而中國已不再允許對(duì)外提供中國人的數(shù)據(jù)，“這是一條單行道，讓其他國家處于不利地位”。

針對(duì)該言論，華大基因發(fā)言人指責(zé)美國方面散布虛假信息，并稱該公司遵守了國際標(biāo)準(zhǔn)和地方法規(guī)，保護(hù)了所有數(shù)據(jù)，而且該公司與政府沒有關(guān)聯(lián)。

藥明生物的正常收購也被美官員歪曲解讀。在該公司今年收購拜耳公司德國一家制造廠和輝瑞公司在中國的一家工廠后，NCSC在報(bào)告中聲稱，由于藥明生物巨大的制造能力，生產(chǎn)疫苗和其他生物技術(shù)產(chǎn)品的美國生物科學(xué)公司可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己在默認(rèn)使用中國公司的工廠，“如果你想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，我們必須依賴中國制造，所以我們將不得不給他們知識(shí)產(chǎn)權(quán)（用以生產(chǎn)產(chǎn)品）”。

藥明生物的一位代表回應(yīng)稱，該公司目前建設(shè)或收購這些設(shè)施是為了滿足客戶需求，并且這些項(xiàng)目已獲得當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)的支持。該代表指出，預(yù)計(jì)到2024年時(shí)，藥明生物的全球生物制藥能力將占到全球產(chǎn)能的不到5%；藥明康德則稱，該公司正在建設(shè)位于美國特拉華州的設(shè)施，以更好地服務(wù)于客戶和患者，而且該項(xiàng)目將為該地區(qū)帶來500個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

半導(dǎo)體是美國更敏感的領(lǐng)域。NCSC報(bào)告發(fā)現(xiàn)，美國半導(dǎo)體產(chǎn)能嚴(yán)重依賴中國臺(tái)灣。該報(bào)告還聲稱，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以進(jìn)入供應(yīng)鏈，并在美國商業(yè)和國防系統(tǒng)中安裝受損芯片，中國智路資本斥資14億美元收購美格納半導(dǎo)體一事也被該報(bào)告提及。

紐約的一家半導(dǎo)體工廠 圖源：華爾街日?qǐng)?bào)

最后一項(xiàng)是自主系統(tǒng)。NCSC報(bào)告稱，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)也存在潛在的安全威脅，因?yàn)樗鼣U(kuò)大了黑客未來能夠追蹤的目標(biāo)類型，并可以收集美國司機(jī)的大量數(shù)據(jù)。該報(bào)告還聲稱，2019年被逮捕的一名前蘋果員工被控竊取蘋果自動(dòng)駕駛汽車機(jī)密，并計(jì)劃將這些機(jī)密傳遞給一家中國競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

NCSC在報(bào)告中總結(jié)道，這些關(guān)鍵技術(shù)可能將決定美國在未來幾年內(nèi)是繼續(xù)保持世界領(lǐng)先的超級(jí)大國地位，還是會(huì)被戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所取代。該機(jī)構(gòu)官員還以“被迫害妄想癥”的口吻聲稱，在每個(gè)領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都在使用合法和非法的手段——從雇傭人才到并購再到黑客和傳統(tǒng)的間諜手段——竊取和復(fù)制美國技術(shù)。

這些情報(bào)官員聲稱，他們擔(dān)心美國將完全被擠出這些對(duì)未來至關(guān)重要的領(lǐng)域。負(fù)責(zé)新興和顛覆性技術(shù)的官員愛德華還宣稱，這不僅僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的損失，也是完整商業(yè)模式的損失。

《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，美國國家反情報(bào)和安全中心專注于五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，似乎標(biāo)志著對(duì)特朗普主政期間啟動(dòng)的全面反情報(bào)行動(dòng)的調(diào)整，而不是背離。之前，特朗普政府的行動(dòng)意在阻止美國技術(shù)、研究和其他專有信息遭竊取和被轉(zhuǎn)讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

美國海軍的海底無人機(jī)系統(tǒng) 圖源：華爾街日?qǐng)?bào)

NCSC官員還提到美國高校與中俄兩國的一些合作項(xiàng)目，聲稱這里面存在問題，并警告美國高效稱參與有外國政府資助的招募項(xiàng)目是有風(fēng)險(xiǎn)的。

不過，奧蘭多聲稱，他不主張與中國經(jīng)濟(jì)全面脫鉤，并表示他明白吸引包括留學(xué)生在內(nèi)的外國人才對(duì)于美國在這五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域參與競(jìng)爭(zhēng)的重要性，但希望人們能夠充分意識(shí)到這其中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，NCSC新的工作重點(diǎn)與美國眾議院軍事委員會(huì)一個(gè)小組和眾議院情報(bào)委員會(huì)去年發(fā)布的報(bào)告如出一轍。這些報(bào)告敦促美國國防部重新考慮國家安全，包括投資于人工智能、量子計(jì)算和生物技術(shù)，并稱情報(bào)機(jī)構(gòu)需要適應(yīng)“日益受中國崛起影響的不斷變化的地緣政治和技術(shù)環(huán)境”。

針對(duì)美方頻繁拿“竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”污蔑中國的行為，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)去年2月曾明確指出，中國的科技成就一不靠偷，二不靠搶，是包括廣大知識(shí)分子在內(nèi)的中國人民憑借智慧和汗水拼搏奮斗出來的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年至2019年，中國科技人員共發(fā)表國際論文260萬篇，排名世界第二。

趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，人才跨國流動(dòng)，推動(dòng)了世界科技進(jìn)步。各國都在積極開展國際人才交流合作。美國這方面更是如此。中方所采取的有關(guān)舉措旨在促進(jìn)中國與各國的人才流動(dòng)，鼓勵(lì)和推動(dòng)國際科技合作，這些舉措與世界其他國家的通行做法并無本質(zhì)區(qū)別。我們敦促美方個(gè)別官員摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈的過時(shí)觀念，正確看待并維護(hù)中美在科技、人文領(lǐng)域的交流合作，多做有利于增進(jìn)中美互信與合作的事。

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