【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

2016年3月，美國(guó)以“違反伊朗制裁禁令”為由將中興通訊列入“實(shí)體清單”，試圖切斷后者部分供應(yīng)鏈。中興通訊最終被迫和美方達(dá)成和解。

如今，美國(guó)想“故伎重演”。

今天凌晨，路透社曝料稱美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃將華為也列入“實(shí)體清單”。該報(bào)道援引相關(guān)人士觀點(diǎn)認(rèn)為，屆時(shí)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧娜A為，甚至?xí)盁o(wú)貨可賣”。

在回答“若被列入‘實(shí)體清單’，華為是否會(huì)中興當(dāng)年遭遇相同損失”時(shí)，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系副教授沈逸接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)明確表示：華為不是中興。

他認(rèn)為，如今美國(guó)在處理中美經(jīng)貿(mào)磋商問(wèn)題上，總體采取一種短期內(nèi)極限施壓的手段，簡(jiǎn)單描述其特點(diǎn)，就是“不見(jiàn)棺材不落淚”。美方先是突然對(duì)中國(guó)施加關(guān)稅，中方在提出反制后，美股大跌，“特朗普最近就不怎么提關(guān)稅的事了”。但美國(guó)并未放棄極限施壓的手段，轉(zhuǎn)而試圖將“中興事件”復(fù)制在華為身上，從而讓華為妥協(xié)，并消除這家中企對(duì)其造成的戰(zhàn)略威脅。

沈逸指出，“我們現(xiàn)在必須要明確，我們面臨的對(duì)手，是一個(gè)‘吃硬不吃軟’的對(duì)手。這個(gè)對(duì)手不知道什么叫善意，也不知道什么合作。美國(guó)作為一個(gè)行為體，對(duì)理智的邏輯表現(xiàn)得不是很敏感，但對(duì)權(quán)力的邏輯很敏感。只要有便宜占，美國(guó)就會(huì)把便宜占到底。我們只能用實(shí)力和美國(guó)對(duì)話，要讓美國(guó)感到疼。”

“比如說(shuō)，鑒于美方破壞談判，制造惡劣環(huán)境，中方可以決絕和美方展開(kāi)高層會(huì)談，僅開(kāi)放低層次的電話溝通渠道。其次，中方有能力對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品增加關(guān)稅，甚至停止進(jìn)口；對(duì)任何配合美國(guó)政府對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁的美國(guó)機(jī)構(gòu)、個(gè)人，展開(kāi)相應(yīng)回?fù)?；扶持、鼓?lì)并保護(hù)中國(guó)企業(yè)。”沈逸認(rèn)為，美方必須了解，其采取這種單方面的不友好策略，是在對(duì)前期中美雙方達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行威脅。中國(guó)可以讓美國(guó)意識(shí)到，被后者視若珍寶、且并未列入新一波加征關(guān)稅清單的中國(guó)稀土，現(xiàn)在存在“被中方限制出口”的可能。

“未來(lái)，中國(guó)要為中美雙方設(shè)置明確談判，要設(shè)置明確的前期條件：美方主動(dòng)取消（或暫停）所有施加給中國(guó)的不合理關(guān)稅措施，同時(shí)取消對(duì)華為的迫害?！?

今天凌晨，路透社消息稱，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）計(jì)劃將華為列入“實(shí)體清單”。所謂“實(shí)體清單”，即美國(guó)為維護(hù)其國(guó)家安全利益，作為出口管制的一個(gè)重要手段：美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)不得幫助入列名單實(shí)體獲取受本條例管轄的任何物項(xiàng)，同時(shí)，有關(guān)許可證的申請(qǐng)應(yīng)按照《出口管理?xiàng)l例》（美國(guó)）第744部分規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)接受審查，且向此類實(shí)體出口或再出口有關(guān)物項(xiàng)不適用任何許可例外的規(guī)定。

2016年3月突遭美國(guó)點(diǎn)名時(shí)，中興通訊存在很嚴(yán)重的“芯病”，即高度依賴核心原材料的進(jìn)口。

直屬工信部的中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的“賽迪智庫(kù)”曾于2016年4月發(fā)表研報(bào)稱，中興2014年芯片采購(gòu)額為59億美元，其中從美國(guó)采購(gòu)的芯片金額31億美元，占總采購(gòu)額高達(dá)53%。報(bào)告進(jìn)一步指出，博通有限是中興最大的芯片供應(yīng)商，2014年中興自博通有限共采購(gòu)芯片13 億美元，占其總采購(gòu)額的22%。

圖自“賽迪智庫(kù)”

而在“中興事件”發(fā)生后，部分中企已經(jīng)開(kāi)始逐步采取措施，減少對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的依賴。

比如華為，中信建投于今年3月發(fā)布研報(bào)指出，該公司通過(guò)對(duì)內(nèi)加大海思的投入，手機(jī)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到70%的芯片自給率。此外，華為對(duì)關(guān)鍵元器件提前備貨，由半年拉長(zhǎng)到兩年庫(kù)存周期。

同時(shí)，華為要求部分供應(yīng)商在本土布局。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》曾在年初曝料，華為已經(jīng)與臺(tái)積電進(jìn)行協(xié)商，或?qū)⑵洳糠中酒a(chǎn)轉(zhuǎn)移到臺(tái)積電南京工廠。屆時(shí)，未來(lái)臺(tái)積電南京廠或?qū)⑻峁?0nm制程。

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