冬曉：白宮易主，日鐵收購(gòu)美鋼這樁懸案會(huì)如何收?qǐng)觯?/h3>

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最后更新: 2024-11-19 11:39:10

尋求奇跡

日本國(guó)內(nèi)需求不景氣，日鐵果斷選擇加注海外。之所以選擇美國(guó)，除了政治因素，投美國(guó)之所好，契合對(duì)方的“美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈去中國(guó)化”策略外，多少也有些別的小心思。

美國(guó)在鋼鐵行業(yè)方面對(duì)外來(lái)資本的嚴(yán)防死守人盡皆知，日鐵希望能借助收購(gòu)美鋼契機(jī)，成為半個(gè)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的自己人，進(jìn)而一舉打進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)。

不幸的是，日鐵錯(cuò)估了“讓美國(guó)制造業(yè)回流本土”這一政治口號(hào)在過(guò)去八年兩屆總統(tǒng)任期內(nèi)對(duì)美國(guó)社會(huì)的重塑威力，一廂情愿地以為只要予以足夠尊重和讓步，并打著“我是在幫美國(guó)保住飯碗”的大旗，身為盟友，一定會(huì)得到爽快的審批應(yīng)允。

在這樣耿直的腦回路下，日鐵判斷，美國(guó)國(guó)內(nèi)有反對(duì)意見(jiàn)的大都是特朗普的支持者，因此瞄準(zhǔn)特朗普身邊人出擊，讓他們站出來(lái)為日鐵說(shuō)話，那么來(lái)自底層的抗議就會(huì)被瓦解。哪怕最壞的情況發(fā)生，特朗普上臺(tái)，交易被拖延到他就職以后，日鐵依舊有回旋余地。

于是我們就看到，在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)執(zhí)掌商務(wù)部的威爾伯·羅斯第一個(gè)跳出來(lái)說(shuō)，美國(guó)人反對(duì)日鐵的收購(gòu)是出于對(duì)外國(guó)人的厭惡，“以安保為理由，反對(duì)來(lái)自同盟國(guó)的收購(gòu)，這是荒謬的?！彼€指出美國(guó)人之所以如此痛恨外國(guó)人，是基于憤怒情緒的孤立主義在一部分美國(guó)人中表現(xiàn)出來(lái)。

威爾伯·羅斯 紐約時(shí)報(bào)

有趣的是，這位前高官在進(jìn)入政府工作前的職業(yè)是投資銀行家。威爾伯·羅斯曾經(jīng)參與1989年三菱地產(chǎn)收購(gòu)洛克菲勒中心的過(guò)程，彼時(shí)，這樁轟動(dòng)全美的收購(gòu)案被批評(píng)為“買(mǎi)走了美國(guó)的靈魂”。

很難想象這是一位日美貿(mào)易戰(zhàn)的親歷者能說(shuō)出的話，日本企業(yè)在上世紀(jì)80年代中后期對(duì)美國(guó)資產(chǎn)進(jìn)行大批量收購(gòu)而引發(fā)美國(guó)內(nèi)部高漲的反日情緒，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展投下了濃重的陰影，最后演化為重大轉(zhuǎn)折。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克萊德·普雷斯托維茨，曾在里根政府時(shí)期擔(dān)任商務(wù)部長(zhǎng)顧問(wèn)，參與過(guò)同多國(guó)的貿(mào)易談判，他在《美日博弈》一書(shū)中提到：“日本私營(yíng)企業(yè)會(huì)指派重要高管進(jìn)行近乎全職的游說(shuō)……日本人在華盛頓的游說(shuō)活動(dòng)中出類(lèi)拔萃……根據(jù)美國(guó)司法部在1985年公布的數(shù)據(jù)，這類(lèi)游說(shuō)公司中，當(dāng)時(shí)有182家為日本利益服務(wù)而正式登記合計(jì)獲得近2300萬(wàn)美元的費(fèi)用，另?yè)?jù)估計(jì)有200名未登記的游說(shuō)者為日本人服務(wù)，總開(kāi)支約為5000萬(wàn)美元，另有估計(jì)稱(chēng)高達(dá)2億美元。這些錢(qián)被用來(lái)聘請(qǐng)美國(guó)前重要官員?！?

普雷斯托維茨在書(shū)中發(fā)出的“日本的游說(shuō)是否正當(dāng)？”的提問(wèn)恐怕永遠(yuǎn)不會(huì)有答案，但美國(guó)民間對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)入本土市場(chǎng)的恐懼在政客們的渲染下與日俱增，是不可辯駁的事實(shí)。

在這樣困頓的社會(huì)輿論下，日鐵仍在參照老路徑做著無(wú)用功，甚至找上了曾在特朗普政府中出任國(guó)務(wù)卿的蓬佩奧，請(qǐng)他擔(dān)任收購(gòu)的戰(zhàn)略顧問(wèn)。2024年8月4日，蓬佩奧在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章，支持日鐵對(duì)美鋼的收購(gòu)，標(biāo)題上來(lái)就直抒胸臆：“日企的收購(gòu)對(duì)美國(guó)有益”，并在導(dǎo)語(yǔ)里給出承諾：“日鐵會(huì)將美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵工人、他們的家庭和美國(guó)制造業(yè)放在首位?！?

在美國(guó)社會(huì)撕裂如此嚴(yán)重的當(dāng)下，很難找到一件能同時(shí)讓拜登、哈里斯、特朗普和萬(wàn)斯異口同聲唱反調(diào)的事。不幸的，又或是幸運(yùn)的，日鐵對(duì)美鋼的收購(gòu)案，就是這樣的一件事。

今年4月，美國(guó)總統(tǒng)拜登在匹茲堡會(huì)見(jiàn)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)工會(huì)成員 路透社

2024年3月14日，拜登針對(duì)日鐵收購(gòu)美鋼發(fā)表聲明表示，美鋼保持美國(guó)所有、國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。

2024年8月29日，日鐵宣布將對(duì)計(jì)劃收購(gòu)的美鋼追加13億美元的投資。

2024年9月2日，哈里斯在賓夕法尼亞的匹茲堡發(fā)表演講時(shí)暗示，她和拜登態(tài)度一致，美鋼應(yīng)該是美國(guó)國(guó)內(nèi)擁有并運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，美鋼是歷史悠久的美國(guó)企業(yè)，美鋼的持續(xù)強(qiáng)大對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)不可或缺。

2024年9月4日，日鐵公布收購(gòu)美鋼后的治理方針，稱(chēng)過(guò)半的董事仍將是美國(guó)國(guó)籍。

2024年9月5日，《華盛頓郵報(bào)》和《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，對(duì)于日鐵收購(gòu)美鋼的計(jì)劃，預(yù)計(jì)拜登已下達(dá)中止命令而進(jìn)入最后的協(xié)調(diào)階段?！度战?jīng)》對(duì)此發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，美鋼總部所在賓夕法尼亞是總統(tǒng)選舉的搖擺州之一，這導(dǎo)致了日鐵的對(duì)形勢(shì)誤判。

2024年9月6日，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正在記者會(huì)上拒絕對(duì)拜登可能下令中止收購(gòu)一事發(fā)表評(píng)論。

2024年9月11日，在日鐵負(fù)責(zé)收購(gòu)美鋼的森高弘與美鋼首席執(zhí)行官大衛(wèi)·伯里特緊急飛往華盛頓，面見(jiàn)美國(guó)財(cái)政部的高官。

2024年9月18日，針對(duì)日鐵收購(gòu)美鋼的計(jì)劃，美國(guó)政府重新接受審查，審查期最多可延長(zhǎng)至90日，即在大選結(jié)束后由下一任美國(guó)總統(tǒng)做出決定。

2024年10月16日，特朗普宣稱(chēng)，如果他贏得美國(guó)總統(tǒng)大選，他將阻止日鐵對(duì)美鋼的收購(gòu)。

2024年11月6日，特朗普宣布贏得2024年美國(guó)總統(tǒng)大選。

2024年11月7日，日鐵副社長(zhǎng)兼副會(huì)長(zhǎng)的森高弘在財(cái)報(bào)發(fā)布會(huì)上，對(duì)記者信心滿滿地表示，審查正在現(xiàn)任政府下穩(wěn)步推進(jìn)，沒(méi)有政治性，現(xiàn)在美國(guó)大選結(jié)束，正處于一個(gè)可以冷靜討論的環(huán)境中，只要沒(méi)有重大決策，肯定能在12月底之前完成收購(gòu)。

2024年11月9日，特朗普在“真實(shí)社交”平臺(tái)上宣布，他不會(huì)邀請(qǐng)蓬佩奧加入他的新政府。

不知道花重金邀請(qǐng)蓬佩奧做自己收購(gòu)顧問(wèn)，以期同特朗普建立談判人脈的日鐵，在一刻作何感想?；蛟S這剛剛印證了《日經(jīng)》為其寫(xiě)的評(píng)論標(biāo)題《日本制鐵的豪賭，鋼鐵行業(yè)開(kāi)啟新全球競(jìng)爭(zhēng)》。

日鐵負(fù)責(zé)此次收購(gòu)的副社長(zhǎng)森高弘 日經(jīng)

盡管收購(gòu)前景未卜，但日鐵在英文媒體的公關(guān)宣傳上并未有所松懈。比如，《外交學(xué)者》雜志就在大選沖刺期刊發(fā)過(guò)一篇名為《日鐵收購(gòu)美鋼符合美國(guó)利益》的評(píng)論文章，《外交政策》也附和著出過(guò)一篇名為《為什么阻止日鐵收購(gòu)美鋼是個(gè)錯(cuò)誤》的軟稿。

不約而同的是，在這兩篇論述日鐵收購(gòu)是符合美國(guó)國(guó)家利益的彩虹屁的文章中，中國(guó)的身影雖一閃而過(guò)，卻留下了“濃墨重彩”的一筆。當(dāng)然，這仍是那些“威脅論”“敵人的敵人是朋友”的老生常談。

《外交學(xué)者》雜志的結(jié)尾，透著一股黑色幽默的味道：“特別是考慮到這家鋼鐵制造商的名字，它的出售被看作是一種痛苦的損失，是美國(guó)工業(yè)產(chǎn)能下降的信號(hào)。然而美國(guó)人不應(yīng)該感到氣餒，因?yàn)槊绹?guó)鋼鐵行業(yè)的未來(lái)并不完全暗淡。通過(guò)人為的保護(hù)主義手段來(lái)支撐美國(guó)鋼鐵公司注定會(huì)失敗。相反，美國(guó)人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，日本收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司會(huì)使美國(guó)受益。”

真誠(chéng)地希望下一次中國(guó)企業(yè)出海，通過(guò)合法手段收購(gòu)歐美企業(yè)卻遭行政手段阻止時(shí)，《外交學(xué)者》等精英媒體也能如此仗義執(zhí)言，勸保守主義的信徒和選票愛(ài)好者們不妨敞開(kāi)心胸，迎接不可逆轉(zhuǎn)的改變。

未知的前方

盡管前方困難重重，但這并不代表著日鐵對(duì)美鋼的收購(gòu)已經(jīng)走入了徹底的死胡同。商人秉性的特朗普精于算計(jì)，至少要在紙面上看到自己所能吃到的所有便宜才會(huì)松口，倘若日鐵能在這上面繼續(xù)予以更多讓步，收購(gòu)案未必不會(huì)有所進(jìn)展。

首先，日鐵需要解除美國(guó)人對(duì)美鋼不屬于自己的恐怖情緒，讓特朗普的捍衛(wèi)美國(guó)急先鋒的形象得到基本的維護(hù)。一半董事仍是美國(guó)人的承諾過(guò)于輕松，再投13億美元也無(wú)足輕重，從全資收購(gòu)轉(zhuǎn)向合資經(jīng)營(yíng)也許是個(gè)更能讓雙方面子上過(guò)得去的選項(xiàng)。

其次，日鐵要讓特朗普能在這場(chǎng)收購(gòu)案中獲得更多的政治聲望。從特朗普的視角看，我來(lái)之前，你和拜登談是這個(gè)價(jià)碼，我來(lái)之后，你和我談還是這個(gè)價(jià)碼，那我不是白來(lái)了嗎？那豈不是顯得我很無(wú)能嗎？我給選民承諾要把你趕出去，那你讓我違背承諾就必須要給出一個(gè)更為合理的價(jià)碼，讓我可以說(shuō)服自己也說(shuō)服大家。參考臺(tái)積電直接在美設(shè)廠的先例，你日鐵不是標(biāo)榜自己來(lái)美國(guó)幫助美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的嗎？那你是不是也該這樣意思一下。

總之，堅(jiān)信“美國(guó)全方位都得優(yōu)先”的雁過(guò)拔毛的特朗普不會(huì)輕易放走這只已經(jīng)飛到嘴邊的肥鵝，而看拜登政府現(xiàn)在躺平任嘲的模樣，也很難拿出魄力，在任期結(jié)束前快刀斬亂麻把收購(gòu)麻煩徹底解除。

甚至，如果拜登政府真的在12月底前給日鐵放行，那么轉(zhuǎn)過(guò)年來(lái)1月20日繼任后的特朗普剛好可以接過(guò)來(lái)當(dāng)作二進(jìn)宮大打貿(mào)易戰(zhàn)立威用的最佳噱頭。

日鐵在5月9日的發(fā)布會(huì)上表示，如果交易推遲到年底完成，不會(huì)對(duì)日鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵的計(jì)劃產(chǎn)生負(fù)面影響 日經(jīng)

即便一切順利，日鐵通過(guò)高超的談判技巧和斡旋手段，按照心意完成美鋼收購(gòu)，迎接日鐵的也未必是其設(shè)想的光輝結(jié)局。

且不論美鋼的人力成本日鐵能否負(fù)擔(dān)（工會(huì)在這次收購(gòu)中非常堅(jiān)決，沒(méi)有任何讓步的跡象，即便強(qiáng)行完成收購(gòu)，后續(xù)也會(huì)有很多爛攤子），也不論美國(guó)車(chē)企未來(lái)的發(fā)展前景能否滿足日鐵拋棄中國(guó)市場(chǎng)空出的需求，單就為了收購(gòu)而申請(qǐng)的160億美元的銀行貸款，一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)不周，就會(huì)變成埋葬自己用的巨坑。

這并非危言聳聽(tīng)。日鐵在2019財(cái)年出現(xiàn)過(guò)歷史最大虧損，后來(lái)通過(guò)關(guān)閉高爐壓縮固定費(fèi)用，提高面向大客戶(hù)的銷(xiāo)售價(jià)格，才扭虧為盈。2024年日鐵4-9月的合并凈利潤(rùn)同比下滑19%，降至2433億日元，預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)行情仍會(huì)持續(xù)低迷。在此背景下，日鐵下調(diào)了2024財(cái)年的業(yè)績(jī)預(yù)期，營(yíng)業(yè)收入下調(diào)2000億日元至8.6萬(wàn)億日元，減少3%，凈利潤(rùn)下調(diào)300億日元至3100億日元，減少44%。

國(guó)內(nèi)需求疲軟，國(guó)際行情低迷，日媒分析稱(chēng)，對(duì)日鐵而言， 開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家中人口持續(xù)增長(zhǎng)的美國(guó)市場(chǎng)對(duì)未來(lái)發(fā)展不可或缺?？紤]到如今美國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)和美國(guó)車(chē)企的現(xiàn)狀，讓人不禁疑惑這真的是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)分析得出的判斷，還是對(duì)美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)多年來(lái)保持封閉求而不得的狂熱念想？

順便一提，日鐵全球擴(kuò)張的豪賭不僅選擇了美國(guó)，還選擇了另外一個(gè)國(guó)家——沒(méi)錯(cuò)，就是身處基建狂潮中印度。日本制鐵和印度米塔爾家族成立合資企業(yè)，正投資一萬(wàn)億日元建設(shè)兩座高爐。

毫無(wú)疑問(wèn)，日鐵的轉(zhuǎn)向不只是經(jīng)濟(jì)的，也是政治的；一如上世紀(jì)70年代同中國(guó)的合作，又如今天向美國(guó)的彎腰。隨著特朗普上臺(tái)，中美對(duì)抗的局面會(huì)更加明顯，出于政治需求站隊(duì)的企業(yè)會(huì)越來(lái)越多。

11月15日，韓國(guó)最大鋼鐵制造商浦項(xiàng)鋼鐵傳出將出售浦項(xiàng)（張家港）不銹鋼股份有限公司的消息。韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵回應(yīng)稱(chēng)，就重組集團(tuán)業(yè)務(wù)的角度而言，浦項(xiàng)制鐵正在研究與浦項(xiàng)張家港相關(guān)的多種選項(xiàng)，并未就出售做出明確回應(yīng)。而在2022年，韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵和印度阿達(dá)尼集團(tuán)共同發(fā)表聲明，稱(chēng)兩家公司擬在古吉拉特邦建立一座綜合鋼鐵廠，投資金額約為50億美元。

日韓企業(yè)的小心思并不難猜，它們判斷中國(guó)會(huì)在同美國(guó)的角力中敗下陣來(lái)，因而必須提前押寶美國(guó)，防止自身受到波及。

每個(gè)人都只有一種命運(yùn)。事已至此，只能說(shuō)，祝好運(yùn)。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。

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