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夏長江:質(zhì)疑GDP前,至少請先搞清楚這幾個問題
——我們應(yīng)怎樣理性看待中國經(jīng)濟(jì)增長
關(guān)鍵字: GDPGDP增長率平減指數(shù)支出法生產(chǎn)法工業(yè)增長用電量工業(yè)利潤政府消費固定資本形成固定資產(chǎn)投資出口與國內(nèi)消費和GDP的關(guān)系
有人質(zhì)疑質(zhì)疑GDP的增長速度,論據(jù)是中國出口額下降。
我們知道,GDP核算有兩個關(guān)鍵,一是進(jìn)出口凈值為正值,GDP增加,且是可控的。近十幾年,中國進(jìn)出口貨物和服務(wù)凈值占GDP的比例在2-3%之間。二是出口額。出口商品的特點是,任何貨物出口都記入GDP,但內(nèi)銷并不確定,同一種產(chǎn)品用在不同統(tǒng)計不同,最終產(chǎn)品記入GDP,用在別處或為固定資產(chǎn)或為中間消耗。
據(jù)國統(tǒng)局,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值比上年下降1.8%。工業(yè)產(chǎn)品減少類(增長類不計)合計不超過2300億元,行業(yè)比重分別為金屬冶壓24%、化學(xué)化纖塑料19%、機(jī)械設(shè)備用品18.6%、紙和文教美品16.7%、紡織、服飾10%、機(jī)電器材4%、石油采加3.7%、非金屬制品3%、非石油礦產(chǎn)品1%。
2015年外貿(mào)形勢最明顯特征是價格總體下降,出口減少分四種情況,一是價格下降,但銷量上升,如鋼材等。二是價量齊跌,如家電類。三是本行業(yè)上升,但具體產(chǎn)品下降,如通信、計算機(jī)和電子產(chǎn)品行業(yè)總體稍增長,但液晶顯示板減少。四是國際市場需求持平,但訂單轉(zhuǎn)移,在勞動密集類產(chǎn)品較為明顯。
出口減少與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)從兩個方面看,一是對工業(yè)的影響。據(jù)估算,工業(yè)品出口減少影響工業(yè)主營收入約0.2個百分點,影響工業(yè)增加值約0.8個百分點(部分轉(zhuǎn)為中間消耗或固定資產(chǎn))。
二是國內(nèi)消化情況。出口減少產(chǎn)品分消費品和生產(chǎn)資料。2015年,社會消費品零售總額增長為10.7%(實物商品網(wǎng)上零售額去年增長了31.6%),有市場的商品國內(nèi)部分消化。問題突出的是生產(chǎn)資料,部分產(chǎn)品(鋼材、設(shè)備、化纖)難以消化,建筑業(yè)、鋼鐵、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)的經(jīng)營情況是相互印證的。
中國近幾年來,中國勞動密集型行業(yè)持續(xù)境外轉(zhuǎn)移,但也有企業(yè)用非法外籍勞工,政府采取了遣送的政策,可否學(xué)習(xí)新加坡、臺灣等地區(qū)經(jīng)驗,放開外籍勞工,穩(wěn)定勞動密集型行業(yè)。中國現(xiàn)在的情況,很像上世紀(jì)70年代美國,也會出現(xiàn)重工業(yè)境外轉(zhuǎn)移。美國后工業(yè)化的較長時期,貨物和服務(wù)常為負(fù)值,但GDP也在低速增長,重要原因是最終消費的增長,或第三產(chǎn)業(yè)的增長。即使企業(yè)外遷,但肯定部分收入流回國內(nèi),促使國民生產(chǎn)總值的增加,臺灣等地區(qū)的情況就是如此。
政府消費的增長
中國的政府消費口徑與《SNA2008》不同,包括政府轉(zhuǎn)移居民消費和非盈利組織提供的服務(wù)。政府消費是真金白銀,2015年,一般公共財政支出(老口徑)增長18.9%,是近4年的最高;政府消費占GDP的比重約14%左右,直接拉動GDP約1.2個百分點。政府固定資產(chǎn)以2%的速度遞增,剔除固定資產(chǎn)折舊后,政府消費占廣義政府操作的45%左右,主要體現(xiàn)在兩張表,即一般公共財政支出和社會保險基金支出。
2015年政府消費增長的原因,在壓縮行政經(jīng)費情況下,除加大民生支出外,更主要的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,科級(正副)中位增長26%左右(由于市縣鄉(xiāng)工作人員最多,科級以下人員占70%以上),加上各省、市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老基金機(jī)構(gòu)并未運轉(zhuǎn)(如基金運轉(zhuǎn),離退人員的養(yǎng)老金由基金支出,資金來源為在職繳納和政府為雇員繳納),養(yǎng)老金仍由財政支出,這是財政支出較大幅增長的重要原因【2】。
固定資產(chǎn)投資與GDP
中國固定資本形成占GDP的比重非常大,近十幾年間,GDP增長速度貢獻(xiàn)率平均在50%左右,平均拉動GDP5個百分點。2015年,固定資產(chǎn)投資增長速度高于上年,第三產(chǎn)業(yè)好于工業(yè)。下列行業(yè)帶動了增長,有計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(制造業(yè))、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),特別是衛(wèi)生、公共設(shè)施、道路、水利、運倉郵等。同時,固定資產(chǎn)形成率也高于上年,主要是商品房銷售額增長大大高于上年,今年18%以上,上年為負(fù)7.8%。
有人質(zhì)疑,中國的固定資本形成數(shù)據(jù)有水份,因為固定資產(chǎn)投資總額數(shù)據(jù)與固定形成數(shù)據(jù)不匹配,論據(jù)是資本形成=固定資產(chǎn)投資總額-土地出讓金,數(shù)據(jù)有較大的差額。實際上,固定資本投資總額與固定資本形成總額并不是這個關(guān)系。
根據(jù)國統(tǒng)局規(guī)定,固定資本形成統(tǒng)計分七類,即住宅、非住宅建筑物、機(jī)器設(shè)備、土地改良、礦藏勘探、計算機(jī)軟件、武器系統(tǒng)。按照《SNA2008》的規(guī)定,中國還有部分沒統(tǒng)計。根據(jù)《中國非經(jīng)濟(jì)普查年度生產(chǎn)總值核算方法2010》【3】,固定資本形成與固定資產(chǎn)投資總額的關(guān)系是:
固定資本形成總額=固定資產(chǎn)投資總額-沒形成的固定資產(chǎn)投資-土地購置(或征用)-購置舊建筑物-購置舊設(shè)備+商品建筑物銷售增值+除房產(chǎn)外的500萬元以下固定資產(chǎn)零星投資+土地改良+礦藏勘探+計算機(jī)軟件+武器系統(tǒng)
商品建筑銷售增值=商品建筑實際銷售額-建安成本-前期費用(土地已減)。
須注意,固定資產(chǎn)投資與固定資產(chǎn)形成的關(guān)系有幾點,一是以形成為標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)業(yè)是以銷售為標(biāo)準(zhǔn),不論是樓花、在建、還是現(xiàn)房;單位自建的建筑物以竣工為標(biāo)準(zhǔn)(并通過驗收),不符合的記入存貨。
二是兩者統(tǒng)計口徑不同。固定資產(chǎn)投資不包括除房地產(chǎn)500萬以下零散投資,不包括知識產(chǎn)權(quán)、土地改良、礦藏勘探、計算機(jī)軟件等;而固定資本形成則包括。
三是剔除不計。固定資產(chǎn)形成要減去土地價值(因是資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,不增加價值)。
四是剔除重計。計算固定資產(chǎn)形成時,固定資產(chǎn)投資已包含的,不必重復(fù)。
我們知道,投資有一個過程,有一定的周期性,不可能當(dāng)年全部投資都完成,一般規(guī)律是,經(jīng)濟(jì)景氣時,投資大、在建多,除房地產(chǎn)銷售較好外,非房地產(chǎn)多在建,記入GDP并不一定多。過一段時期,經(jīng)濟(jì)或不很景氣,但這時很多投資項目完成,或是銷售好轉(zhuǎn),記入GDP反而多。2015年,固定資產(chǎn)形成率高于上年,主要原因是以前建造的商品房銷售出去了。
固定資產(chǎn)投資與固定資產(chǎn)形成有比例關(guān)系,即固定資本形成率(即固定資本形成總額÷固定資產(chǎn)投資總額)。近15年間,波動較大,在25個百分點之間(最高約80%,最低約55%,中位數(shù)約67%左右)。影響比例變化的因素很多,按影響程度排序,主要有,一是商品房銷售額增長(竣工沒銷售的,按建設(shè)成本記入;銷售的再記增加值)。二是資金到位情況,這與國家宏觀政策、特別是金融政策,以及投資者意愿和融資能力有關(guān),不同的投資項目形成率不同。三是施工和安裝企業(yè)的效率。四是投資結(jié)構(gòu)。五是經(jīng)濟(jì)形勢變化影響投資決策,是繼續(xù)投資,還是減少投資,或是停止投資。六是政府效率。
國統(tǒng)局?jǐn)?shù)據(jù)與各省、市數(shù)據(jù)打架了嗎?
有人質(zhì)疑質(zhì)疑GDP的增長速度,論據(jù)是各省、市、自治區(qū)GDP數(shù)據(jù)合計大于國統(tǒng)局的。我們知道,國統(tǒng)局有自己的統(tǒng)計體系,各級統(tǒng)計也各有統(tǒng)計體系,全國數(shù)據(jù)并不是各省份的總合,省份數(shù)據(jù)也不是市縣的總合。
上述情況有三種可能,一是某地區(qū)(主要是縣級單位)或某幾項數(shù)據(jù)肯定有水分。二是重復(fù)計算。大型公司總部與分支機(jī)構(gòu)的重報。三是各省份較實,全國數(shù)據(jù)少統(tǒng)。國統(tǒng)局的規(guī)限以上企業(yè)直報制度,為規(guī)模以下漏統(tǒng)提供了可能,如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)出接近全部工業(yè)總產(chǎn)出,或者說年產(chǎn)2000萬以下的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)出在1%左右,這與眾多登記在冊的小型工業(yè)企業(yè)的數(shù)量和實際經(jīng)營情況不符,許多省市縣詳細(xì)統(tǒng)計規(guī)模以下企業(yè),這是省市總計大于全國的主要原因。此外,特別是農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資,各地統(tǒng)計不統(tǒng)一,也是一個原因。
總之,中國GDP主要還是少統(tǒng)問題,按《SNA2008》,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)還有很大的拓展空間:一是按國際規(guī)定應(yīng)統(tǒng)計記為GDP的,如科技研發(fā)、娛樂和文學(xué)藝術(shù)品原件等無形資產(chǎn)、貴重物品處置。二是規(guī)定企業(yè)轉(zhuǎn)移居民消費。三是發(fā)達(dá)國家已統(tǒng)計的非法生產(chǎn),如賭博、毒品、走私、賣淫等。四是規(guī)模以下的漏統(tǒng)。五是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)移居民的實物消費。六是居民自有住房虛似租金的計算方法,等等。
2015年的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),不排除進(jìn)一步向《SNA2008》靠攏的可能,如完全按《SNA2008》核算,中國GDP還會有一個很大的增長。
70后小嚴(yán)解讀:
GDP的統(tǒng)計是一個非常復(fù)雜的事情,要說完全準(zhǔn)確是不可能的,我贊成作者的判斷,中國的統(tǒng)計主要是漏統(tǒng)的問題,最大的漏統(tǒng)我覺得應(yīng)該就是規(guī)模以上這個規(guī)定了,年產(chǎn)2000萬以上,這在一般中小城市就算是不小的企業(yè)了,還有多少企業(yè)產(chǎn)值在2000萬以下啊,特別是現(xiàn)在大量的新創(chuàng)業(yè)企業(yè),個體經(jīng)營,我一同學(xué)開一廣告制作小廠,年產(chǎn)值實際在三四百萬,雇傭人員十來個,他連稅都不用交,更沒向任何政府部門上報過產(chǎn)值!這樣的情形太多了,別小看這些小廠,單個來說產(chǎn)值都不大,可是架不住數(shù)量巨大啊。參考文獻(xiàn)和注釋
【1】參見聯(lián)合國統(tǒng)計局等編寫的《國民帳戶體系SNA2008》、國際貨幣基金組織《季度國民經(jīng)濟(jì)核算手冊》、國統(tǒng)局《中國年非經(jīng)濟(jì)普查年度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法》及說明(支出法和生產(chǎn)法)、《中國季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方案》及說明(生產(chǎn)法和支出法)、《2013年支出法GDP數(shù)據(jù)修訂的說明》、《住戶收支與生活狀況調(diào)查方案2014》
許憲春《中國非經(jīng)濟(jì)普查年度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法》,中國統(tǒng)計出版社。
【2】國統(tǒng)局規(guī)定的生產(chǎn)法平減指數(shù)有關(guān)的價格指數(shù)
1、農(nóng)林牧漁業(yè),加權(quán)平均農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)價格指數(shù)。
2、工業(yè),工業(yè)品出廠價格指數(shù);
3、建筑業(yè),建筑安裝工程價格指數(shù)。
4、交通運輸業(yè)(倉儲業(yè))、郵政業(yè),加權(quán)平均城市間交通費價格指數(shù)、通信服務(wù)價格指數(shù)。
5、批發(fā)和零售業(yè),商品零售價格指數(shù)。
6、住宿業(yè),(賓館住宿價格指數(shù)+其他住宿價格指數(shù))÷2。
7、餐飲業(yè),在外用膳食品價格指數(shù)。
8、金融業(yè),(固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)+居民消費價格指數(shù))÷2
9、房地產(chǎn)業(yè),加權(quán)平均以下三個價格指數(shù)。
(1)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè),簡單平均商品房銷售價格指數(shù)、土地交易價格指數(shù)、住宅租賃價格指數(shù)。
(2)物業(yè)管理、中介服務(wù)、其它業(yè),居民消費價格指數(shù)。
(3)居民自住房服務(wù),商品住宅建筑安裝工程價格指數(shù)
10、金融業(yè),(居民消費價格指數(shù)+固定資產(chǎn)投資價格指數(shù))÷2。
11、營利性服務(wù)業(yè),平均以下價格指數(shù)。
(1)旅游業(yè)服務(wù)價格指數(shù)。
(2)信息傳輸、計算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè),通信服務(wù)價格指數(shù);
(3)居民其它服務(wù)價格指數(shù),包括衣鞋縫補(bǔ)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、洗浴等)。
(4)家用電器和用品維修價格指數(shù)。
(5)機(jī)動車輛維修價格指數(shù)。
(6)房屋維修業(yè)價格指數(shù)
(7)租賃業(yè)服務(wù)價格指數(shù)
(8)營利性文化業(yè)價格指數(shù),
(9)營利性教育價格指數(shù)
(10)營業(yè)性娛樂業(yè)價格指數(shù)
(11)其它行業(yè)營利性價格指數(shù)
12、非營利性服務(wù)業(yè),居民消費價格指數(shù)
包括非營利的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè);水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);教育、文化、體育;衛(wèi)生、社會保障福利;公共管理和社會組織等。
【3】2015年,中央財政基本支出預(yù)算,政府消費中的工資福利支出,中央本級財政占40%,(地方財政至少50%)。購買商品占25%左右(購買服務(wù)約12%)。個人和家庭補(bǔ)助23%左右。
【4】許憲春《中國國民經(jīng)濟(jì)核算與統(tǒng)計問題研究》,北京大學(xué)出版社;《準(zhǔn)確理解中國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計,正確分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢》2010年中國統(tǒng)計學(xué)年會演講提綱
作者夏長江,高級經(jīng)濟(jì)師,曾從事政府統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)研究工作,研究方向為國民經(jīng)濟(jì)核算與購買力平價。
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