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宋魯鄭:中共有可能克服“歷史周期律”嗎?
關(guān)鍵字: 中國共產(chǎn)黨中共周期律中共與世界歷史周期律政治衰敗中國與世界對話會制度創(chuàng)新【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 宋魯鄭】
參加第三屆中國共產(chǎn)黨與世界對話會最大的感受之一,就是政府上下顯示出來的自信。這種自信一是源自中國自身的發(fā)展,二是源自西方的混亂,如英國退歐、美國的特朗普現(xiàn)象、歐洲大陸的難民危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、歐盟解體危機(jī)等等。在重慶,與會各方親眼見到一個二十年前還不怎么發(fā)達(dá)的地區(qū),現(xiàn)在卻成為中國經(jīng)濟(jì)的明珠,再無人能夠否認(rèn)中國模式的成功。
主辦方只所以選擇重慶,我個人的理解是,重慶是中國的縮影和代表,它呈現(xiàn)給世界的不僅僅是高效的發(fā)展,更重要的是顯示了它的韌性。不可否認(rèn),多年來重慶面臨了種種挑戰(zhàn),卻絲毫沒有改變高速前行的態(tài)勢。以重慶為代表的發(fā)展有效性和模式的韌性正是中國特色的體現(xiàn)。
對于積極研究中國模式的學(xué)者而言,介紹中國發(fā)展的實(shí)情,展現(xiàn)中國模式活力的歷史任務(wù)已經(jīng)取得了一定的成效,下一步應(yīng)該聚焦在中國也是中國共產(chǎn)黨未來最大的挑戰(zhàn)上:這種成功模式能否在未來不會退化,中國共產(chǎn)黨能夠繼續(xù)不忘初心。這也是一些外國友人關(guān)心的問題。
客觀而言,這是一個空前難度的挑戰(zhàn),就是今天的美國同樣沒有解決。著名的政治學(xué)者福山2014年在美國外交雜志發(fā)表《美國政治制度的衰敗》一文,提出:“美國有很多政治制度都日漸衰敗,它的政治文化三個主要的結(jié)構(gòu)性特征都出了問題。一是司法和立法部門在美國政府中的影響力過大,而受損的是行政部門。二是利益集團(tuán)和游說團(tuán)體的影響力在增加,這不僅扭曲了民主進(jìn)程,也侵蝕了政府有效運(yùn)作的能力。三是美國的制衡制度變成了否決制”,而這“引發(fā)了一場代議制度危機(jī)”。
10月14日,中國共產(chǎn)黨與世界對話會在重慶開幕,本文作者、觀察者網(wǎng)專欄作者宋魯鄭在現(xiàn)場
那么被稱為“例外的例外”的中國,能否化解這個人類迄今為止無法解決的挑戰(zhàn)呢?
未來確實(shí)很難預(yù)言,但歷史可以借鑒。談到這個話題,很容易令人想起黃炎培定律,即中國的歷史周期律:一個朝代剛興起時充滿活力,但隨著時間的推移執(zhí)政者開始退化,社會也隨之衰敗,直至消亡,周而復(fù)始。
嚴(yán)格說來這個定律并不準(zhǔn)確,中國部分朝代不是完全亡于衰敗退化。比如宋朝雖然有政爭有腐敗,但在滅亡時仍是經(jīng)濟(jì)、文化高度繁榮的國家,其文明程度遠(yuǎn)高于周邊地區(qū),卻亡于蒙古不可阻擋的鐵騎。再比如明朝的最后一個皇帝崇禎,固然有其自身的問題,但并非昏君,崇禎政權(quán)雖然亡于李自成之手,但后金的影響顯然不容忽略。至于清朝,也是由于類似的原因:它面對的西方對手不但有野蠻民族的嗜血特性,同時還有更為發(fā)達(dá)的文明。中華民族從來沒遇到過這樣的對手,清亡實(shí)是歷史的必然。
從這個角度講,今天擁有強(qiáng)大核武器的中國,已經(jīng)不大可能因?yàn)橥饬σ蛩囟∠氯ァ?
從歷史上看,一個朝代的衰敗還和最高領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生方式有關(guān)。一是皇朝血緣世襲,選擇面極窄。清朝算是英主輩出的時代,但自乾隆以后才智就迅速下降。甚至連生育能力都空前下滑甚至喪失。咸豐帝只有一個兒子,同治、光緒、宣統(tǒng)則均無生育能力。二是皇帝都是終身制,如果遇到一個好皇帝,是國家百姓之幸,但如果是無能或者暴虐的皇帝,也只能等到他自然去世才有改變的可能。三是皇帝不需要任何基層歷練,除打江山的第一代和第二代之外,其他皇帝都是從小生活在封閉的皇宮之中,對世界的了解只是通過后天的培養(yǎng)和教育。而真實(shí)世界究竟如何,并不知曉,執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)更是缺乏。
今天的中國雖然仍然是延續(xù)了一個政治中心的傳統(tǒng),但最高領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生已是從全國選拔人才,是從十三億人中選出來的。二是要有長達(dá)幾十年的基層管理經(jīng)驗(yàn)和考驗(yàn)。三是有任期制。也就是說一個政治人物成熟之后的黃金時期用于治理整個國家,并在精力衰退之前就由新一代領(lǐng)導(dǎo)人接替。
所以從人才選拔的角度上講,中國至少可以說找到了一條嶄新的道路,而且實(shí)踐證明是有效的。
黃炎培定律還有一個經(jīng)濟(jì)因素:即當(dāng)一個新朝代開始的時候,由于長期戰(zhàn)亂,人少地多,政府可以從容地進(jìn)行分配,人口與資源的矛盾很容易解決。但隨著人口的擴(kuò)張、土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不可能大幅提高的限制,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,往往導(dǎo)致矛盾激化,天下大亂。另外,那個時期的世界相比于現(xiàn)在非常封閉,運(yùn)輸手段落后,也不可能通過國際貿(mào)易手段解決人與資源的矛盾。
但今天的中國,早已發(fā)展成為一個工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市社會,并和世界同步進(jìn)入信息社會,而且全球化使得資源交換的成本大幅降低,完全可以解決近現(xiàn)代之前相當(dāng)多無法解決的人與資源的沖突。全球化經(jīng)濟(jì)當(dāng)然有新的挑戰(zhàn),但是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)局限已被打破。
導(dǎo)致中國朝代衰敗還有一個原因。即中國是一個超大規(guī)模的國家,從上到下層級過多,信息傳遞過程容易失真,特別是易被地方欺上瞞下,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的決策失誤。清末慈禧太后就是相信了保守派偽造的西方列強(qiáng)最后通碟,才決定支持義和團(tuán)并向整個西方宣戰(zhàn),導(dǎo)致庚子禍亂,國家?guī)缀醯搅吮罎⒔怏w的邊緣。
可今天的中國已經(jīng)進(jìn)入智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)時代,深度的全球化也已經(jīng)把世界變成地球村。信息的傳遞和流通不僅高速而且成本極低。這個科技進(jìn)步,對于小國的影響并不明顯,但對于中國這樣規(guī)模超大的國家卻帶來難以估量的正面意義。
而且,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了體系化、制度化的調(diào)研咨詢機(jī)制。國家的有效治理在技術(shù)層面也上了一個臺階。
可以說,雖然挑戰(zhàn)永無止境,但中國共產(chǎn)黨通過繼承、借鑒和創(chuàng)新,已經(jīng)有可能解決傳統(tǒng)的“歷史周期律”中諸多棘手的難題。
- 原標(biāo)題:宋魯鄭:中共有可能克服“歷史周期律”嗎? 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:陳軒甫
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