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邵善波:是什么讓防疫政策的制定變得“很復(fù)雜”?
個(gè)人利益沖突
和上述的情況相關(guān)聯(lián)的,是出現(xiàn)基于個(gè)人利益的腐敗。藥物的發(fā)展很難不與學(xué)者專家相關(guān),一些專家學(xué)者,一方面參與了醫(yī)藥公司有關(guān)藥物的研發(fā),一方面又協(xié)助政府制定政策、向公眾解讀疫情。開發(fā)的藥品如獲得使用,與他們個(gè)人有重大的利益關(guān)連,這一關(guān)系很難不影響他們向政府提出的專業(yè)意見,向公眾推動(dòng)的防疫辦法。在香港就有一個(gè)在社會(huì)上高調(diào)發(fā)言的專家,后來被發(fā)現(xiàn)他研發(fā)的一種防疫藥物,成功地被企業(yè)收購(gòu)。
這種情況也部分解釋了為何專家群體內(nèi)出現(xiàn)了激烈的分歧。這些公眾人物在介入疫情時(shí),都應(yīng)先交代自己的利益關(guān)系。但香港和內(nèi)地都沒有這樣的硬性規(guī)定,只能依靠個(gè)人的專業(yè)和道德操守。這些有偏見的意見,自然也影響了公眾輿論及公共政策的的制定。
大國(guó)政治的博弈
大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),是目前全球面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。這種斗爭(zhēng)自然體現(xiàn)在對(duì)各種問題的處理成果,尤其是處理這次疫情的成功與失敗,這涉及到對(duì)制度的認(rèn)同或抗拒。各國(guó)采用的不同政策,不可避免會(huì)根據(jù)各自的社會(huì)現(xiàn)實(shí)有所差別,但這種差別最后都難以避免成為政治斗爭(zhēng)的議題及工具。誰抗疫成功,誰抗疫失敗,成為了政治體制優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)社會(huì)因素的影響
防疫抗疫政策也成為一個(gè)國(guó)家內(nèi)部斗爭(zhēng)的議題。一些反對(duì)政府的人,會(huì)利用混亂情況煽動(dòng)民意,批評(píng)及攻擊當(dāng)權(quán)者,這是在任何國(guó)家的政治生活中難以避免的情況,只是形式和程度有所不同。社會(huì)內(nèi)部的各種分歧都可以被利用成為扭曲抗疫防疫政策的原因,如在一些西方國(guó)家,一些人會(huì)因宗教理由而拒絕打疫苗,也有一些國(guó)家,很多人會(huì)因?yàn)橛X得損害男子氣概和個(gè)人尊嚴(yán),而拒絕戴口罩。
所有這些因素都不利于公眾對(duì)病毒、疫情及應(yīng)對(duì)措施形成正確的、完整的認(rèn)識(shí),社會(huì)在這些問題上形成共識(shí)變得非常困難。這不是說政府的決策沒有問題,不會(huì)犯錯(cuò),只是在這樣的環(huán)境下,判斷政策的對(duì)錯(cuò)并不是那么簡(jiǎn)單及容易,“是非”也不是那么分明。因?yàn)檫@樣的判斷應(yīng)不只包括眼前的,也包括長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
這次在抗疫防疫政策上出現(xiàn)的分歧,主要是兩個(gè)極端,簡(jiǎn)化來說,就是:“清零”還是“躺平” 。雖然對(duì)兩者的定義并不很明確,但對(duì)處理疫情手段的分歧也是明顯的。
躺平派的主張,不是認(rèn)為政府什么也不做,而是采取與病毒共處的態(tài)度,認(rèn)為政府不應(yīng)采用過多的強(qiáng)制性措施。理由可以是“不需要”,因?yàn)樾鹿跔畈《静?huì)漸漸變成,或已變成一種季節(jié)性流行病,傷害不大;或是“不能做”,因?yàn)樽霾坏?,或者做了也沒有什么用,基本上態(tài)度是“認(rèn)命”。清零派則主張嘗試采取任何可行的措施,阻止病毒的傳播??紤]的是病毒對(duì)人造成的傷害,或是可能出現(xiàn)的傷害,這與前期對(duì)病毒性質(zhì)的不確定性有關(guān)。
疫情防控的邊界到哪里,一直是一個(gè)有爭(zhēng)議的話題。圖片來源:視覺中國(guó)
這種分歧的出現(xiàn)當(dāng)然也不是完全因?yàn)椴±韺W(xué)上的考慮,而是持不同立場(chǎng)的人對(duì)各種抗疫防疫措施的接受程度不同,在能不能執(zhí)行的問題判斷上的差別。比如在香港,政府就認(rèn)為社會(huì)不會(huì)接受,自身也沒有能力執(zhí)行全民強(qiáng)制檢測(cè)的措施。在不少西方社會(huì),強(qiáng)制在公共地方戴口罩這一非常簡(jiǎn)單而有效的防疫措施,社會(huì)也有很大的抗拒,無法執(zhí)行。
大家一方面歡迎恢復(fù)常態(tài),但對(duì)疫情下一步的發(fā)展會(huì)是怎樣,無人能確切說得清楚,專家的意見分歧也很大。廣泛感染后形成群體免疫,或病毒變得越來越弱,都只是一種可能。進(jìn)入開放期,社會(huì)逐漸復(fù)常后,我們?nèi)匀恍枰J(rèn)真面對(duì)一些問題。其中包括病毒的變種和后遺癥:
病毒出現(xiàn)惡性變種是第一個(gè)嚴(yán)重的問題。一些專家認(rèn)為病毒已經(jīng)變得或?qū)?huì)變得越來越弱,最后會(huì)變成“風(fēng)土病”。但病毒的變化是隨機(jī)的,沒有特定的方向,這是生物學(xué)的一個(gè)基本認(rèn)知。我們見到病毒變得越來越弱,雖然是人類碰到病毒的一種經(jīng)驗(yàn),但這只是我們的運(yùn)氣好。如果出現(xiàn)一個(gè)殺傷力強(qiáng),傳播力又強(qiáng)又快的變種,那人類便會(huì)遇到大危機(jī)。
病毒殺光了一個(gè)地區(qū)的人,自己也消失了的例子,人類歷史上并不缺。如果病毒已經(jīng)或必然會(huì)變得越來越弱,那為什么西方國(guó)家及世衛(wèi)組織對(duì)我們這次的感染爆發(fā)這么緊張、對(duì)來自中國(guó)的游客提出各種要求,引入各種行限制?原因就是他們害怕在中國(guó)會(huì)出現(xiàn)新的惡性新病毒變種,傳入他們的國(guó)家。當(dāng)出現(xiàn)大量感染案例的情況下,出現(xiàn)變種的機(jī)會(huì)就自然會(huì)增加,這也是西方躺平政策下目前面對(duì)的危機(jī),我們也應(yīng)該做好充足的準(zhǔn)備,不能掉以輕心。
此外,關(guān)于后遺癥,西方國(guó)家經(jīng)歷了三年疫情的廣泛流傳,案例非常多。對(duì)病愈后出現(xiàn)的各種后遺癥,即所謂“長(zhǎng)新冠” ,有不少研究,仍然未能形成有系統(tǒng)的結(jié)論。但從已知的事實(shí)來看,情況令人擔(dān)心?,F(xiàn)實(shí)中很多人在測(cè)試復(fù)陰后,其實(shí)病情沒有真正完全結(jié)束,身體各部分仍然出現(xiàn)各種問題,非常脆弱。主要現(xiàn)象包括不同部分的肌肉痛、肢體無力、腦部出現(xiàn)瞬間失能、呼吸系統(tǒng)受損、長(zhǎng)時(shí)間未能恢復(fù)味覺功能等等。有些問題可能延續(xù)到半年或更長(zhǎng)。
隨著我們對(duì)變種病毒奧密克戎(Omicron)的認(rèn)識(shí),加上各方面綜合因素,中央政府決定改變防疫政策,表面上看來雖然是“與國(guó)際上的做法接軌”,但下一步政策和疫情將會(huì)往什么方向發(fā)展,仍然是一個(gè)未知數(shù)。中央有關(guān)部門對(duì)這些問題仍是高度關(guān)注。有一點(diǎn)可以肯定,三年來的防疫抗疫經(jīng)驗(yàn)表明,以新冠病毒為代表的流行病給人類帶來的威脅,不會(huì)因?yàn)樾鹿诓《镜南Щ蛉趸辉俪霈F(xiàn)。這也是人類命運(yùn)共同體需要一起面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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