SUR面臨的主要挑戰(zhàn)

第一個挑戰(zhàn)是，SUR作為國際貿(mào)易結(jié)算的美元替代貨幣，是一種交換媒介，其成立前提是必須被巴西和阿根廷雙方接受，并隨后獲得其他國家的信任。

然而美國的霸權(quán)已經(jīng)廣泛滲透于拉美國家的人民：美元被公認為可信賴的貨幣，用于家庭儲蓄甚至定價、買房等日常業(yè)務(wù)。想要打破殖民主義的束縛，就意味著首先要打破文化統(tǒng)治的束縛，思考和接受不同于美國霸權(quán)主義的機制。為了鼓勵商人接受SUR，政府可以考慮為巴西進口產(chǎn)品中使用SUR而非美元的商人提供稅收優(yōu)惠等補貼政策。

第二個挑戰(zhàn)是，需要一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。如果經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定，投資和貿(mào)易的資金流動以及技術(shù)發(fā)展將得到明顯改善。假如在未能穩(wěn)定經(jīng)濟環(huán)境的前提下發(fā)展替代貨幣，最終很可能半途而廢。

第三，要在國際層面上協(xié)調(diào)生產(chǎn)和貿(mào)易政策。國家層面的發(fā)展政策是關(guān)鍵，沒有這些政策就不可能有發(fā)展；但國際協(xié)調(diào)是完成國家政策所必需的戰(zhàn)略步驟。因此，拉美和加勒比共同體旨在取代美國對拉美和加勒比地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，為此，必須加強區(qū)域合作，也需加強與其他尋求共同發(fā)展的大國（例如中國）的合作。

能否對抗美帝國主義的影響

美國為了維持區(qū)域霸權(quán)而構(gòu)建了“國際資金清算系統(tǒng)”（SWIFT），并使用美元進行石油貿(mào)易。正如美國南方司令部司令勞拉?理查森所言，拉丁美洲因其自然資源而成為美國的戰(zhàn)略要地，美國絕不允許自身在該地區(qū)的霸權(quán)受到挑戰(zhàn)。在這種情況下，獨立于美國的貨幣和結(jié)算機制的發(fā)展可能被美國視作對其霸權(quán)的威脅——特別是考慮到這是由進步人士或左翼總統(tǒng)推動的。

1823年，美國總統(tǒng)詹姆斯?門羅聲稱，整個美洲都是美國的勢力范圍。從那時起，美國對拉丁美洲的戰(zhàn)略從未改變：在政治和軍事上完全控制該地區(qū)，掠奪其自然資源。1846年，墨西哥成為門羅主義的首批受害者之一。此后，美國軍隊在拉丁美洲和加勒比地區(qū)進行了100多次干預(yù)、入侵和政變。20世紀(jì)70年代，中央情報局在整個拉美和加勒比地區(qū)發(fā)動了一系列軍事政變，以推翻左翼獨立政權(quán)。在一項名為 "禿鷹行動 "的秘密計劃中，中情局與軍事獨裁者密切合作，鎮(zhèn)壓左翼活動分子，防止共產(chǎn)主義浪潮在當(dāng)?shù)厝罕娭新印?

美國針對各拉美國家的不同情況，采用了不同的混合作戰(zhàn)方式。對于委內(nèi)瑞拉這一拉美地區(qū)的進步思想領(lǐng)袖，美國采取了簡單粗暴的措施：以長期的經(jīng)濟制裁使該國的經(jīng)濟持續(xù)惡化；將該國排除在SWIFT之外，使之無法正常進行國際貿(mào)易；直接凍結(jié)和掠奪該國的黃金外匯儲備。這些措施與當(dāng)下的對俄制裁如出一轍。這一案例鮮明地反映出帝國主義何以通過所謂“多邊”機制對拉美的經(jīng)濟施加影響。

針對巴西這一拉美最大經(jīng)濟體和重要的地緣政治參與者，美國正采取更全面的混合戰(zhàn)爭策略：前總統(tǒng)羅塞夫遭到彈劾；現(xiàn)任總統(tǒng)盧拉在其第一任期（2003-2010）卸任后也曾受到司法迫害，因涉嫌腐敗被捕并遭受了近兩年的監(jiān)禁，該案件歷經(jīng)了完整的司法程序，最終巴西最高法院認定盧拉無罪。負責(zé)此案的法官塞爾吉奧?莫羅后來被任命為博索納羅政府的司法部長。

阿根廷的情況與巴西類似。2015年中右翼馬克里當(dāng)選總統(tǒng)后，對左翼領(lǐng)導(dǎo)人的司法迫害也在升級。前總統(tǒng)克里斯蒂娜?基什內(nèi)爾（2007-2015）被指控犯有十幾項罪行，她的幾位部長和合作者也被指控腐敗、非法結(jié)社，甚至前副總統(tǒng)阿馬多?布杜（2011-2015）也被 "預(yù)防性 "監(jiān)禁。上述所有人都受害于由美國推動的“法律戰(zhàn)”。幾年后，他們被司法系統(tǒng)宣告無罪，但克里斯蒂娜仍被美國的司法權(quán)力和美國推動的法律戰(zhàn)所騷擾。

在這樣的背景下，如果這巴西阿根廷兩國采取行動，謀求擺脫對美元的依賴，會發(fā)生什么？可以預(yù)見的是，美國將對其施加制裁，并將對民眾領(lǐng)袖的法律戰(zhàn)進一步升級。如今的全球地緣政治環(huán)境已與20年前進步主義和左翼政府浪潮時期不同，美國正在從巔峰狀態(tài)跌落。雖然美軍不得不從阿富汗撤軍，但美國的政治精英們?nèi)匀话谅卣J為，美帝國主義可以同時遏制俄羅斯和中國，對烏克蘭展開代理人戰(zhàn)爭，借臺灣問題挑釁中國，不斷升級對俄制裁，加劇與中國的緊張關(guān)系，同時“在作為美國后花園的美洲大陸維持秩序”。

SUR能否取得成功？

這是一個“先有雞還是先有蛋”的問題。如果使用者相信這個機制是有效的，那么他們就會使用這個機制并使之生效；如果該機制是有效的，那么使用者就會相信其有效性并使用它。孰先孰后？

SUR還沒有亮相，西方媒體就已迫不及待地對其表示質(zhì)疑，限制潛在用戶群體，并打賭稱信心的缺乏將導(dǎo)致替代貨幣的失敗。利用媒體霸權(quán)作為軟實力武器的行為已屢見不鮮?！督?jīng)濟學(xué)人》對SUR的描述稱，阿根廷和巴西提議共建一個怪異（bizarre )的共同貨幣。

《經(jīng)濟學(xué)人》相關(guān)報道截圖

在門羅主義誕生的200年后，南方國家的人民正在采取種種措施，尋求政治、經(jīng)濟、社會和文化獨立。以2018年洛佩茲?奧布拉多當(dāng)選墨西哥總統(tǒng)為起點，拉美正迎來第二波粉紅浪潮。洛佩茲?奧布拉多推動社會改革，將墨西哥的鋰產(chǎn)業(yè)國有化，將鋰升級為戰(zhàn)略礦產(chǎn)，并宣布鋰的勘探、開采和使用是國家的專屬權(quán)利。鋰是數(shù)碼設(shè)備中使用的電池的重要組成部分。

2019年，由庇隆主義者和基什內(nèi)爾組成的左翼政黨聯(lián)盟“全民陣線”（rente de Todos）贏得阿根廷大選，阿爾貝托?費爾南德斯和克里斯蒂娜?基什內(nèi)爾分別當(dāng)選為總統(tǒng)和副總統(tǒng)。2020年，“社會主義運動（MAS）”在玻利維亞重新掌權(quán)，曾在莫拉萊斯政府中擔(dān)任經(jīng)濟部長路易斯?阿爾塞當(dāng)選新總統(tǒng)。去年，在洪都拉斯，左翼自由與重建黨的女性代表西奧瑪拉?卡斯特羅（Xiomara Castro）取得了同樣的成就。但是，帝國主義對拉美地區(qū)進步和左派政府浪潮的攻擊并未停止：最近，秘魯左派的民選總統(tǒng)佩德羅?卡斯蒂略在一場軟性政變中被解除職務(wù)。

巴阿兩國尋求貨幣獨立的做法無疑會激怒帝國，但全球南方掙脫新殖民主義束縛的過程勢不可擋。

中國能夠在百年內(nèi)由一個半殖民地半封建社會的經(jīng)濟體一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，成功使8億人脫貧，中國的經(jīng)驗點亮了全球南方國家希望的燈塔。西方野蠻資本主義引發(fā)了優(yōu)勝劣汰的無休止的斗爭，而中國卻提出共同發(fā)展和互惠互利的不同方案，這為全球南方提供了機會，而且我們必須這么做。

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