近日中國一些被稱為“新供給主義”的學(xué)術(shù)思潮開始浮出水面，然而供給學(xué)派出山，從來就不是什么好征兆，因為自資本主義誕生以來，人類經(jīng)濟極少出現(xiàn)供給的問題，一直是需求的問題。而當(dāng)供給被人提出的時候，無疑是實體經(jīng)濟出現(xiàn)了巨大的危機，當(dāng)年的美國就是這樣。

供給學(xué)派代表人物是里根的經(jīng)濟顧問美國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·拉弗，其核心思想有別于凱恩斯主義以需求為著眼點，主張從供給面出發(fā)來穩(wěn)定經(jīng)濟。

當(dāng)下一批經(jīng)濟學(xué)者認(rèn)為凱恩斯主義已成為中國經(jīng)濟的罪魁禍?zhǔn)?，?dǎo)致了中國資產(chǎn)價格飛漲、產(chǎn)能過剩、地方融資平臺風(fēng)險聚積，通脹問題時隱時現(xiàn)等問題。于是新供給學(xué)派在新一屆政府上臺后搖旗吶喊，他們認(rèn)為當(dāng)下的中國應(yīng)該學(xué)習(xí)上世紀(jì)80年代的里根，采納供給主義學(xué)派的觀點，即通過大規(guī)模減稅、減少政府開支，控制貨幣投放，放松政府管制，給企業(yè)和市場更多自由空間，減少壟斷，促進市場自由競爭等手段，來釋放經(jīng)濟活力，促進經(jīng)濟增長。

然而這些政策真的適合當(dāng)下的中國嗎？

美國制造業(yè)是如何消失的？

上世紀(jì)70年代，資本主義世界出現(xiàn)了滯脹，這次滯脹主要是由于石油因素，中東戰(zhàn)爭期間，阿拉伯國家以石油為武器與西方對抗，一時間石油價格翻了十倍還要多，與之相伴的則是發(fā)達國家的經(jīng)濟滯脹，滯脹在歷史上出現(xiàn)得并不多，因為以前的世界經(jīng)濟沒有聯(lián)系那么緊密，經(jīng)濟停滯時一般是經(jīng)濟衰退時，同時一般伴隨通縮，但上世紀(jì)70年代發(fā)達國家的危機顯然不是由于經(jīng)濟周期所導(dǎo)致的衰退，而是戰(zhàn)爭的結(jié)果，因此也不會出現(xiàn)與經(jīng)濟周期性衰退時所出現(xiàn)的通貨緊縮，而是輸入性通脹，其實這點在經(jīng)濟學(xué)界是有共識的。

然而民眾并不管這些，民眾要求控制通脹，政客需要控制通脹，但這種為治理通脹而治理通脹的思路必然會帶來更大的負(fù)面效果。其實通脹真要治理，也并非很難，無非是緊縮貨幣，人為地制造一場經(jīng)濟危機而已。美國確實就是這樣做的，演員出身的總統(tǒng)里根采納了一個精算師出身的經(jīng)濟學(xué)者弗里德曼的餿主意：緊縮貨幣，控制通脹。

然而任何的貨幣緊縮都是有代價的，貨幣緊縮對老百姓沒影響，但對企業(yè)卻是傷筋動骨的，美國在80年代初期利率最高時達到了20%，幾乎相當(dāng)于平時的10倍，這是沒有任何一個企業(yè)可以承擔(dān)的，因此當(dāng)時的美國，除了少數(shù)大企業(yè)進行了跨國轉(zhuǎn)移之外，大部分制造企業(yè)都倒閉了。這也是美國制造業(yè)消失的歷史背景。

其實發(fā)達國家并非一定需要制造業(yè)，日本、德國、北歐都是發(fā)達經(jīng)濟，都是以制造業(yè)見長，而沒有制造業(yè)的只有美國和英國，美國用弗里德曼的高利率政策擊垮了美國的所有制造業(yè)，而英國則采用哈耶克的私有化政策變賣了所有的制造業(yè)。現(xiàn)在的美國連起重機都生產(chǎn)不了，而英國連一個自己的汽車品牌都沒有。

前人的失敗并不一定會成為后人的教訓(xùn)，錯誤頻繁上演也是歷史的常態(tài)，不過這次輪到了中國，2008年世界經(jīng)濟危機之后，中國采取了史上最大規(guī)模的反危機措施，同時中國經(jīng)濟也出現(xiàn)了一個新的高峰，增長速度重新達到了兩位數(shù)，然而與歷史上每一次經(jīng)濟高峰一樣，經(jīng)濟高峰的同時，也是通脹的高峰，一時間，奧地利學(xué)派和貨幣主義在中國大行其道，他們批判政府投資，并且造了“貨幣超發(fā)”的說辭，游說政府緊縮貨幣。

中國的病態(tài)絕非營養(yǎng)過剩

然而貨幣主義者主張的“貨幣超發(fā)論”其實是站不住腳的，因為其主要依據(jù)的是廣義貨幣M2，理論基礎(chǔ)是與美國的廣義貨幣數(shù)據(jù)進行比較，但這里面確實存在著很大的誤解，針對這種誤解，專業(yè)界已經(jīng)寫了很多澄清文章，基本上也達到了效果，比如大家指出，廣義貨幣不同于基礎(chǔ)貨幣，并不反映貨幣發(fā)行狀況，比如廣義貨幣M2在統(tǒng)計意義上只反映銀行融資的情況，中國融資主要靠銀行，所以廣義貨幣M2比較高，美國融資主要靠資本市場，不通過銀行，所以廣義貨幣M2比較低。

其實，除了以上那些最常見的澄清，筆者還要單獨指出的就是，中國的M2數(shù)據(jù)還存在著嚴(yán)重的“重復(fù)計算”問題，也極大地影響著我們的觀感和判斷。這還只是小問題，而更大的問題則出在社會融資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上，中國的社會融資數(shù)據(jù)不僅也存在著這類重復(fù)計算問題，而且更加嚴(yán)重。

判斷經(jīng)濟狀況，一種方法是根據(jù)實際情況，一種是根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行解讀，當(dāng)下的中國，根據(jù)實際情況來解讀，大家的看法是一致的，那就是實體經(jīng)濟缺乏資金，而根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行解讀就出現(xiàn)了不一樣的結(jié)果，而這背后的關(guān)鍵是，很多專業(yè)人士也缺乏最基本的經(jīng)濟運行和貨幣統(tǒng)計方面的常識。

于是很多現(xiàn)實版的經(jīng)濟高手在進行經(jīng)濟決策時根本不用這些數(shù)據(jù)，比如前美聯(lián)儲主席格林斯潘就不相信這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而是從具體的經(jīng)濟現(xiàn)象中體會經(jīng)濟的細微變化，中國現(xiàn)任總理李克強也不太相信這些宏觀數(shù)據(jù)，而是從更微觀的用電量、火車運力等觀察經(jīng)濟的興衰，這也是目前被廣泛采用的“克強指數(shù)”的來源。

當(dāng)下的中國經(jīng)濟確切地說處于病態(tài)，雖然數(shù)據(jù)上看起來虛胖，但從根本上是機體的營養(yǎng)不良所致，而絕非營養(yǎng)過剩，這是最根本的性質(zhì)問題，也是最基礎(chǔ)的問題。我們只有看到了這個最基礎(chǔ)的問題，也才能找出這些怪象的來龍去脈，才能對中國經(jīng)濟有準(zhǔn)確的診斷。

減稅的惡果

然而糾正了貨幣主義的錯誤也只能解決中國經(jīng)濟的短期問題，從長期看，中國經(jīng)濟仍然處在需求不足的狀態(tài)，解決經(jīng)濟增長乏力，還是要從需求入手。

當(dāng)年弗里德曼的建議并沒給美國帶來好處，相反是經(jīng)濟的衰退，里根也馬上發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)了，并隨之將目光投向了另一個學(xué)派，那就是供給學(xué)派，供給學(xué)派并沒有統(tǒng)一的理論，只是不同思想的大雜燴而已，歸結(jié)起來主要有兩大方向，一個是主要扶持實體經(jīng)濟，增加供給，改善勞動生產(chǎn)率等，另一個方向是減稅，促進消費。

扶持實體經(jīng)濟，大搞企業(yè)改造，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，這是正確的，也無可厚非，但減稅就不那么對頭了，這種經(jīng)濟學(xué)在美國被稱為“巫毒經(jīng)濟學(xué)”，所謂巫毒經(jīng)濟學(xué)，主要是指起源于里根時代的“減稅+赤字+借債”的經(jīng)濟政策，而當(dāng)前美國所承受的國債危機、財政懸崖等一系列問題都來源于此。

在1988年，老布什和里根同臺競選，提出“不要相信里根，他兜售的富人與企業(yè)減稅是巫毒經(jīng)濟學(xué)”時，沒人相信他的預(yù)言，而今天的美國人卻不得不承受巫毒經(jīng)濟學(xué)的惡果。

1983年4月，美國匹茲堡，失業(yè)人員在雨中等待里根總統(tǒng)的到來。在1981年-1983年的經(jīng)濟衰退中，美國上千萬人失業(yè)

美國經(jīng)濟學(xué)家加爾布雷斯當(dāng)年在評論減稅時也曾說，減稅就是讓富人吃肉時，窮人也得到一點面包渣，而其實這只是一方面。減稅的好處只是一時的，其結(jié)果是只顧今天，不顧明天。社會文明形態(tài)越高，政府承擔(dān)的公共服務(wù)越多，人們的生活也越來越依賴于公共服務(wù)，比如良好的道路和免費的教育、醫(yī)療等，服務(wù)不減，只減稅收，只能靠大規(guī)模的借債。

當(dāng)代政府除了常規(guī)支出外，其財政收入主要用于扶持新興產(chǎn)業(yè)和社會福利，削減也只能從這兩個方面入手，其結(jié)果一般會導(dǎo)致三方面的危害：新興產(chǎn)業(yè)得不到扶持，經(jīng)濟發(fā)展沒有后勁；貧富分化嚴(yán)重，窮人無錢消費，最終消費不足，產(chǎn)能過剩；財富全部集中在富人手里，投機橫行，經(jīng)濟泡沫嚴(yán)重，最終爆發(fā)金融危機。

盡管總統(tǒng)施行的是有毒的經(jīng)濟政策，但是民眾仍然像著了魔一樣對這些政要進行英雄般的歡呼。其被稱為“巫毒經(jīng)濟學(xué)”原因也就在這里。

而美國歷史發(fā)展也表明，大減稅往往是大危機的前兆，而這種情況其實也并非始于里根，在大蕭條之前，美國就施行過這樣的政策。

那時，美國的財政大權(quán)，掌握在當(dāng)時的美國首富梅隆手里，此人歷任哈定、柯立芝和胡佛三任總統(tǒng)的財政部長，是美國歷史上權(quán)力最大的財長。梅隆在擔(dān)任財長期間，不停地在做一件事：減稅再減稅，國會每兩年就要制定新稅法來滿足梅隆的要求。

但梅隆減稅的結(jié)果就是大蕭條，而大蕭條之前，他也一度被稱為最成功的部長、“漢密爾頓在世”等。

經(jīng)過大蕭條的美國人老實了很多年，但“好了傷疤忘了疼”。1980年代初，巫毒經(jīng)濟學(xué)又重新流行，雖然第一個實行這種政策的是里根，卻在小布什任內(nèi)達到頂峰——在小布什擔(dān)任美國總統(tǒng)期間（2000—2008年）。全球市場、金融解禁、富人與跨國企業(yè)當(dāng)?shù)赖慕Y(jié)果不僅導(dǎo)致美國經(jīng)濟崩潰，也帶來全球性的金融海嘯與危機，無數(shù)人失去工作與畢生的儲蓄，為“巫毒經(jīng)濟學(xué)”的效力做了最佳腳注。

減稅所導(dǎo)致的后果，絕不是“借錢—還錢”那么簡單，其最毒的地方是利息，世界上沒有免費的午餐，也沒有不帶利息的貸款。

美國國會預(yù)算辦公室最新的預(yù)測顯示，美國需要在未來10年支付5萬億美元以上的利息。2013—2022年期間，美國政府需要支付的利息將超出醫(yī)療補助計劃支出；是社會保障支出的一半；接近美國未來10年國防開支總和。如果你對這些空洞的數(shù)字沒有概念，我們可以這樣通俗表述，那就是民眾每年將大量的稅收交給政府，但無法享受任何公共服務(wù)，因為這些錢都被用來還利息了。光干活，沒收入是奴隸的特征，美國民眾就即將成為這樣的債務(wù)奴隸，而這還僅僅是利息，還不包含本金，如果包含本金，幾百年也還不完。

美國不用我們擔(dān)憂，我更擔(dān)憂中國，因為現(xiàn)在中國也開始面臨著類似的問題。而且正在步美國的后塵：貨幣主義者倡導(dǎo)緊縮貨幣導(dǎo)致實體經(jīng)濟危機，供給學(xué)派提出減稅，民眾被政治和學(xué)術(shù)的巫毒所迷惑，不明就里地支持，而一段時間后整個國家都成為債務(wù)的奴隸。

解套須從需求出發(fā)

而要從這一切中解套，還是要回到一個最根本的問題上，那就是市場經(jīng)濟最根本的問題還是需求問題，經(jīng)濟危機、經(jīng)濟停滯歸根到底還是需求出了問題。而本次歐美危機的根源也在于此。

首先信息革命導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率大幅改善，但生產(chǎn)者的勞動時間并沒有縮短，因此必然出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)，現(xiàn)在歐美的失業(yè)率都在10%以上，青年失業(yè)率基本上都在40%左右。這就導(dǎo)致了失業(yè)人口的消費需求大減。要解決這一問題，就必須縮短勞動時間。

其次社會風(fēng)險在增加，社會保障機制和社會福利程度卻在下降，里根和撒切爾最大的經(jīng)濟舉措就是減稅和“去福利化”，這就導(dǎo)致低收入人群的消費需求不足。比如停止針對窮人的社會保障房建設(shè)，鼓勵其貸款買房，這些都成為經(jīng)濟危機的根源，也是現(xiàn)在世界遲遲走不出危機的原因。

而以前的世界總是處于工業(yè)革命的時代，短期的需求不足可以在新工業(yè)革命中得到緩解，然而世界不可能永遠處于工業(yè)革命當(dāng)中，需求仍然是人類經(jīng)濟永恒的命題，世界是這樣，中國也是這樣。中國的問題目前雖然沒有世界其他國家那么嚴(yán)重，但中國特殊的國情卻決定了中國更容易比其他國家爆發(fā)問題，因此中國更不能掉以輕心。

在去年中國曾一度熱論分配改革，但現(xiàn)在又沒了聲音，問題的擱置確實是有現(xiàn)實的難度存在，但問題拖而不決肯定也不是辦法。