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《外交事務(wù)》:美國(guó)誤判了中國(guó)嗎?
最后更新: 2019-10-21 11:23:28合則兩利
坎貝爾和拉特納提出,美國(guó)需要調(diào)整其對(duì)中國(guó)的基本假設(shè),尋求一種更可持續(xù)的雙邊關(guān)系。這個(gè)結(jié)論是正確的,但二人賴(lài)以推導(dǎo)出該結(jié)論的歷史和當(dāng)代背景都存在嚴(yán)重缺陷。美國(guó)如果基于這種錯(cuò)誤推理重新設(shè)計(jì)其對(duì)華戰(zhàn)略,將破壞世界穩(wěn)定性并削弱美國(guó)自身的地位。
首先,兩位作者在評(píng)估美國(guó)對(duì)華政策時(shí),錯(cuò)誤地認(rèn)為美國(guó)一直未能引導(dǎo)中國(guó)改變行為。坎貝爾和拉特納遺漏了美國(guó)前總統(tǒng)尼克松的例子,他當(dāng)年對(duì)中國(guó)打開(kāi)外交大門(mén),曾使中國(guó)政策朝對(duì)美國(guó)有利的方向改變,此舉堪稱(chēng)決定冷戰(zhàn)結(jié)果的關(guān)鍵因素。其次,中國(guó)參與由美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,在過(guò)去三十年里為全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和互聯(lián)互通做出的貢獻(xiàn)恐怕超出世界任何國(guó)家。十五年前,中國(guó)大戰(zhàn)略學(xué)者鄭必堅(jiān)曾用“和平崛起”一詞來(lái)形容中國(guó)的發(fā)展。許多人質(zhì)疑大國(guó)崛起的方式不會(huì)變得如此和平,但在很大程度上,中國(guó)的和平崛起已是既成事實(shí)了。
從古至今,大國(guó)崛起都伴隨著毀滅性的暴力和破壞。雅典帝國(guó)、羅馬帝國(guó)、大英帝國(guó)以及法國(guó)、德國(guó)、日本和美國(guó)都侵略了數(shù)不盡的國(guó)家和領(lǐng)土,奪去了無(wú)數(shù)條性命,征服了大量人口,才得以崛起。與它們相比,中國(guó)崛起的速度更快、規(guī)模更大,但到目前為止基本上是和平的。這在很大程度上是因?yàn)橹袊?guó)成功融入了二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序。
正如坎貝爾和拉特納承認(rèn)的那樣,中國(guó)在已加入的國(guó)際機(jī)構(gòu)中參與度非常高,例如亞太經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織等。二人指責(zé)中國(guó)沒(méi)有對(duì)美國(guó)在亞洲的同盟體系給予充分支持,甚至有時(shí)還試圖削弱它,而他們認(rèn)為這個(gè)同盟體系是亞洲秩序的基石。然而,中國(guó)是被這個(gè)同盟體系排斥在外的國(guó)家,美國(guó)本來(lái)就不應(yīng)指望中國(guó)順從于一個(gè)違背其國(guó)家利益的體系。
像坎貝爾和拉特納這樣的美國(guó)精英認(rèn)為,目前的國(guó)際秩序賦予美國(guó)強(qiáng)迫其他國(guó)家接受其政治體制和價(jià)值觀的權(quán)力,使其能夠用軍事手段強(qiáng)制執(zhí)行華盛頓方面認(rèn)為正確應(yīng)用的國(guó)際規(guī)則。但二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序并沒(méi)有給予美國(guó)這種行為任何合法性。聯(lián)合國(guó)憲章對(duì)國(guó)家主權(quán)做出了特別保障,這才是中國(guó)在與尼克松的美國(guó)修好后選擇加入的國(guó)際秩序; 北京方面從未接受美國(guó)在冷戰(zhàn)后對(duì)此國(guó)際秩序做出的修正——擴(kuò)大了美國(guó)同盟體系的勢(shì)力,以至于其在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的情況下攻擊入侵主權(quán)國(guó)家。
中美兩國(guó)應(yīng)該而且必須進(jìn)行合作,以確保21世紀(jì)是一個(gè)和平且有建設(shè)性的時(shí)代。中美雙邊關(guān)系有必要做出調(diào)整,但其基礎(chǔ)應(yīng)該建立于對(duì)歷史和當(dāng)代背景的正確理解之上。如果美國(guó)精英繼續(xù)認(rèn)為自己的國(guó)家天然享有全球霸權(quán),那么美國(guó)只會(huì)加速自身的衰落。世界太大,太多發(fā)展中國(guó)家正在迎頭趕上,一個(gè)僅有3.25億人口的國(guó)家絕不會(huì)成為世界唯一的統(tǒng)治者。
但如果美國(guó)能放棄冷戰(zhàn)之后產(chǎn)生的的必勝主義,回歸那些使20世紀(jì)成為“美國(guó)世紀(jì)”的國(guó)家特征——重建國(guó)內(nèi)社會(huì)凝聚力,實(shí)現(xiàn)更公平的財(cái)富分配,投資于未來(lái)——它便能夠在競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的世界中脫穎而出,而無(wú)需把中國(guó)或其他國(guó)家樹(shù)立為自己的敵人。如果美國(guó)能夠給予中國(guó)和俄羅斯作為大國(guó)應(yīng)有的尊重,承認(rèn)兩國(guó)天然的影響力范圍,便有機(jī)會(huì)長(zhǎng)期保持其世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的地位。
(作者為上海風(fēng)險(xiǎn)投資家、政治學(xué)學(xué)者 李世默)
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 楊晗軼 
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