第七項(xiàng) 種子

負(fù)面清單中的“取消小麥、玉米之外農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制”一項(xiàng)，被批評(píng)為是放棄了種子的自主權(quán)。問題是，按照這種邏輯，中國(guó)化工吞并先正達(dá)，是不是別國(guó)的種子自主權(quán)被中國(guó)控制了，因此應(yīng)該被其它國(guó)家予以禁止？

2017年7月，中國(guó)化工收購(gòu)先正達(dá)集團(tuán)的交易正式完成，收購(gòu)資金高達(dá)490億美元。先正達(dá)是全球第一大農(nóng)藥、第三大種子農(nóng)化高科技公司。先正達(dá)2016財(cái)年收入127.9億美元，凈利潤(rùn)11.8億美元，其中，農(nóng)藥和種子分別占全球市場(chǎng)份額的20%和8%。

先正達(dá)，可以說是農(nóng)藥種子行業(yè)的響當(dāng)當(dāng)?shù)目鐕?guó)巨頭，可是如此巨頭，照樣被中國(guó)企業(yè)給買下來了，中國(guó)企業(yè)的實(shí)力可見一斑。

當(dāng)中國(guó)的種子農(nóng)藥以及化工企業(yè)在世界上并購(gòu)、打造自己的壟斷帝國(guó)的時(shí)候，卻不許別的種子農(nóng)藥企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)投資，中國(guó)說得過去嗎？難道只許州官放火、不許百姓點(diǎn)燈嗎？難道只許中國(guó)吞并先正達(dá)卻不許外國(guó)種子企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)享受同等待遇嗎？若是中國(guó)禁止國(guó)外企業(yè)來國(guó)內(nèi)投資并控股，那么中國(guó)企業(yè)還有什么理由在海外進(jìn)行投資、并購(gòu)？（這個(gè)道理也適用于本文提到的電網(wǎng)、鐵路、船舶、航運(yùn)、汽車等行業(yè)）

中國(guó)好多強(qiáng)調(diào)“糧食自主權(quán)”、“種子自主權(quán)”、“反轉(zhuǎn)基因”的人士，其行為與態(tài)度的矛盾很令人費(fèi)解：當(dāng)初，他們反對(duì)先正達(dá)等外資巨頭在華開展業(yè)務(wù)，理由是外資太強(qiáng)大，會(huì)威脅中國(guó)安全；可是，等到中國(guó)化工集團(tuán)收購(gòu)先正達(dá)、將先正達(dá)變?yōu)橛芍袊?guó)控制時(shí)，按說這應(yīng)該有助于中國(guó)的安全了，可他們照樣還是持反對(duì)態(tài)度。

第八項(xiàng) “取消特殊和稀缺煤類勘查、開采須由中方控股的限制”

至于“取消特殊和稀缺煤類勘查、開采須由中方控股的限制”，目前，中國(guó)煤炭產(chǎn)量占世界一半，同時(shí)，中國(guó)煤炭開采技術(shù)、煤炭裝備制造、煤化工技術(shù)，都是世界領(lǐng)先的，中國(guó)有什么理由懼怕外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)呢？

稀缺煤勘查開采技術(shù)，我不了解，恐怕中國(guó)也不會(huì)落后，在這方面有必要懼怕外企來競(jìng)爭(zhēng)嗎？

第九項(xiàng) 汽車

負(fù)面清單規(guī)定“取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制”。對(duì)此，好多人驚呼汽車業(yè)“狼來了”，其實(shí)也未必。

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，雖不像中國(guó)高鐵、電力、電網(wǎng)、通訊、船舶等行業(yè)那樣星耀全球縱橫四海所向披靡，至今因乘用車領(lǐng)域合資比重過大而受人詬病年，但是，其實(shí)力也是不容小覷的。

汽車這個(gè)產(chǎn)業(yè)，目前在全球已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟了，不存在某一家汽車巨頭掌握什么革命性的、讓自己領(lǐng)先別人好多的技術(shù)的現(xiàn)象，在這種背景下，一國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更主要地靠的是產(chǎn)業(yè)規(guī)模與組織。

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，已是全球規(guī)模最大的（汽車年產(chǎn)銷量遠(yuǎn)超日美等國(guó)），各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)格都不缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

多年來好多人經(jīng)常拿汽車發(fā)動(dòng)機(jī)來說明中國(guó)汽車業(yè)的落后，2015年3月11日兩會(huì)記者招待會(huì)上，有記者向科技部部長(zhǎng)萬鋼提問：“如此大的科研經(jīng)費(fèi)投入之下，為什么我國(guó)的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)仍然依賴進(jìn)口？”

萬鋼委婉地反駁了這種“汽車發(fā)動(dòng)機(jī)依賴進(jìn)口”的說法：“關(guān)于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，我想提一個(gè)最近看到的數(shù)字。2014年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量達(dá)到2372萬輛和2349萬輛，比上年增長(zhǎng)了9%以上。2370多萬輛的汽車當(dāng)中，國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)配套達(dá)到了2108萬臺(tái)。也就是說，國(guó)產(chǎn)汽車配套率達(dá)到了86%。”

2018年11月27日，工作人員在江蘇連云港碼頭查看準(zhǔn)備裝船出口的汽車。圖片來源@視覺中國(guó)

在新能源汽車領(lǐng)域，中國(guó)更是實(shí)力超群，非其它國(guó)家所能比。

除了在本土與外企合資，中國(guó)車企近年來在海外并購(gòu)的案例也已經(jīng)很多了。最著名的案例，當(dāng)屬吉利2010年買下瑞典沃爾沃全部股份。在此之前，2004-2006年上汽與南汽（南汽現(xiàn)已并入上汽）收購(gòu)英國(guó)羅孚部分資產(chǎn)也是很成功的，以此為基礎(chǔ)，上汽打造了榮威與MG（名爵）兩個(gè)國(guó)產(chǎn)品牌。

2014年，東風(fēng)汽車集團(tuán)向法國(guó)PSA（標(biāo)致雪鐵龍）集團(tuán)注資8億歐元，持股比例約為14%，與法國(guó)政府、標(biāo)致家族下屬公司并列成為PSA集團(tuán)的第一大股東。

類似案例還有不少，不一一贅述了。

中國(guó)車企，早已不是任由外企惡狼肆意宰割的羊了。

汽車產(chǎn)業(yè)的情況比較復(fù)雜，我不是說進(jìn)一步開放后不會(huì)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)甚至導(dǎo)致某種危險(xiǎn)產(chǎn)生，而是說，應(yīng)該具體問題具體分析，從實(shí)際出發(fā)，從中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的具體現(xiàn)狀出發(fā)，研究探討新政策到底可能會(huì)帶來哪些后果，而不是籠統(tǒng)地一驚一乍地呼喊“狼來了”、“完了”。

第十至十三項(xiàng) 金融領(lǐng)域——銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨

負(fù)面清單涉及金融領(lǐng)域的有以下四項(xiàng)：

“取消對(duì)中資銀行的外資單一持股不超過20%，合計(jì)持股不超過25%的持股比例限制。”

“2018年將證券公司、證券投資基金管理公司由中方控股改為外資股比不超過51%。2021年取消外資股比限制。”

“2018年將期貨公司由中方控股改為外資股比不超過51%。2021年取消外資股比限制?！?

“2018年將壽險(xiǎn)公司外資股比由50%放寬至51%。2021年取消外資股比限制?！?

金融領(lǐng)域——包括銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨——的情況比較復(fù)雜，畢竟含有“虛擬”成分，充斥著各種矛盾與悖論現(xiàn)象，不像工業(yè)等實(shí)體行業(yè)那樣一目了然。

負(fù)面清單的批評(píng)者們?cè)诮鹑陬I(lǐng)域，如銀行業(yè)（證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)我了解得很少，不做評(píng)論了），也同樣過分地全面地夸大了西方企業(yè)的實(shí)力，同時(shí)低估了中國(guó)企業(yè)的實(shí)力。

中國(guó)的銀行在傳統(tǒng)的、基本的存貸款業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是絲毫不怕外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)的。

2018年7月2日，英國(guó)《銀行家》發(fā)布2018年全球1000家大銀行榜單，中國(guó)的四大行——工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行——首次囊括榜單前四位。與2017年相比，前十大銀行名單整體保持不變，仍主要集中在中國(guó)（4家）、美國(guó)（4家）、英國(guó)（1家）和日本（1家）四國(guó)。中國(guó)銀行業(yè)在一級(jí)資本總額、資產(chǎn)總額、稅前利潤(rùn)總額上連續(xù)三年超越歐元區(qū)、美國(guó)，位居各國(guó)家和地區(qū)榜首。2016年中國(guó)牽頭成立了亞投行，這也是金融實(shí)力強(qiáng)大的一個(gè)表現(xiàn)（至于亞投行的業(yè)務(wù)開展過于保守另論）。

2001年入世前夕，好多人也是說銀行業(yè)一開放，外資銀行進(jìn)入國(guó)內(nèi)，將擊垮中國(guó)銀行業(yè)。結(jié)果十幾年過去了，在中國(guó)市場(chǎng)上外資銀行根本就不是本土銀行的對(duì)手，外資銀行驕嬌之氣太重，沒有抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的機(jī)會(huì)而趁機(jī)做大。

盲目地、無條件地、空泛地強(qiáng)調(diào)外資威脅，是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，甚至是不?fù)責(zé)任的。

當(dāng)然，不是說中國(guó)金融領(lǐng)域不存在問題，這里有兩個(gè)問題需要細(xì)致分析、澄清：第一，好多問題恰恰不是由于外資、不是由于對(duì)外開放造成的。第二，金融業(yè)（包括對(duì)外開放）確實(shí)存在著風(fēng)險(xiǎn)，問題在于，如何做到實(shí)事求是、具體問題具體分析，而不是主觀主義地空談亂扯一通。

批評(píng)者們的問題在于，在不該擔(dān)心的地方他們瞎擔(dān)心，在該需要擔(dān)心的地方他們又發(fā)現(xiàn)不了問題。自入世前后，他們夸大外資銀行的威脅，后來又熱衷于炒作什么“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”、“羅森柴爾德家族陰謀”。中國(guó)金融業(yè)不存在重大風(fēng)險(xiǎn)嗎？

如2016年中國(guó)外匯儲(chǔ)備急劇縮水，由四萬億美元降為三萬億美元，這一損失是怎么造成的？

再如近幾年來，線上線下的各種集資詐騙活動(dòng)席卷全國(guó)危害甚廣，為何沒能提前預(yù)防？

批評(píng)者們對(duì)這些實(shí)實(shí)在在的問題卻視而不見。