民企稅負(fù)太重？

現(xiàn)在輿論愛(ài)講什么“民營(yíng)企業(yè)稅負(fù)太重”，應(yīng)該減稅、減負(fù)。若要說(shuō)稅負(fù)重，有誰(shuí)比得了國(guó)企？國(guó)資委每年向社會(huì)公布自己的包括稅收在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，有幾家企業(yè)敢像國(guó)資委那樣光明磊落呢？中國(guó)國(guó)企非但沒(méi)有拿到什么補(bǔ)貼，反而通過(guò)自己的高額稅負(fù)來(lái)間接地補(bǔ)貼了其它所有制類(lèi)型的企業(yè)，不論外企還是私企。

坦率地說(shuō)，國(guó)企一般不會(huì)積極追求偷漏稅，外企與私企則熱衷于偷漏稅，這是眾人皆知的事實(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)一直如此，這一局面至今沒(méi)有發(fā)生大的改觀。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生，他對(duì)國(guó)企并不很友好，但是他在2014年6月全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第六次會(huì)議上也明確指出：對(duì)于企業(yè)收入與利潤(rùn)等“業(yè)績(jī)”，國(guó)企一般不會(huì)瞞報(bào)，因?yàn)椴m報(bào)了也不會(huì)成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的，而且這樣在審計(jì)時(shí)也過(guò)不了關(guān)，給自己惹麻煩；至于“民營(yíng)企業(yè)，是能少報(bào)就少報(bào)，而民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的GDP占我國(guó)GDP總數(shù)的一半以上”。

2014年，阿里巴巴在美國(guó)上市，市值高達(dá)2300億美元，可是，這樣一家超大型企業(yè)，在2013年納稅額只有70億元，這還是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的納稅冠軍；2014年，阿里巴巴納稅總額首度突破百億大關(guān)，為110億元；2015年納稅178億元。2016年，阿里巴巴集團(tuán)與螞蟻金服集團(tuán)合計(jì)納稅238億元，這時(shí)阿里巴巴的市值則高達(dá)四千多億美元，居全球上市企業(yè)市值的第六位。

238億相當(dāng)于一個(gè)什么樣的概念呢？浙江寧波有一家國(guó)企，中石化屬下的鎮(zhèn)海煉化，該廠一共有職工六千人（阿里巴巴的員工數(shù)量則在六萬(wàn)以上），近十年來(lái)，每年繳納稅費(fèi)幾乎都在二百億元以上。

2015年APEC會(huì)議上，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與馬云對(duì)談，論及政商關(guān)系以及如何幫助年輕企業(yè)家時(shí)，馬云回答說(shuō)：“政府方面簡(jiǎn)單減稅就好了，或者不要向這些人征稅”。阿里巴巴作為全球第六大市值的巨型企業(yè)，每年納稅跟鎮(zhèn)海煉化一家工廠差不多，怎么還抱怨稅負(fù)高呢？阿里巴巴集團(tuán)里面，有無(wú)數(shù)互聯(lián)網(wǎng)人才和工程師，他們都是中國(guó)的大學(xué)培養(yǎng)的，正是他們支撐了阿里的高速擴(kuò)張。如果像馬云建議的那樣進(jìn)行減稅，那國(guó)家財(cái)政沒(méi)錢(qián)了，沒(méi)法投入教育了，拿什么來(lái)培養(yǎng)這些高素質(zhì)人才呢？

非制造業(yè)企業(yè)也該擔(dān)責(zé)

如上所述，中國(guó)稅收領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性特征是國(guó)企稅負(fù)高，非國(guó)企稅負(fù)低，除此之外，還有另外一個(gè)突出的結(jié)構(gòu)性特征，那就是制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)高，非制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)低。

制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)高，是歷史原因造成的，一直如此，向制造業(yè)征稅相對(duì)容易。近年來(lái)，中國(guó)非制造業(yè)企業(yè)尤其是金融類(lèi)企業(yè)或與資本運(yùn)作密切相關(guān)的一些企業(yè)高速擴(kuò)張，有與制造業(yè)并駕齊驅(qū)甚至后來(lái)居上之勢(shì)，但是，他們?cè)诜e累了越來(lái)越多的財(cái)富同時(shí)，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)卻微乎其微，具體來(lái)說(shuō)就是納稅太少。

比如樂(lè)視的老板賈躍亭先生，據(jù)報(bào)道數(shù)年來(lái)他高位套現(xiàn)金額高達(dá)兩百多億元，這都是真金白銀，可是，他為此納了多少稅呢？這些以百億計(jì)的財(cái)富，并非天上掉下來(lái)的，而是社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移，沒(méi)費(fèi)多大勁兒就把巨額社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)移到自己的手中了，難道不應(yīng)該為此交稅？月薪五千的普通工薪階層都要繳納所得稅，套現(xiàn)兩百億的又交了什么樣的所得稅呢？

田樸珺女士的企業(yè)北京玖陽(yáng)晟禾科技有限公司，2013年和2014年的資產(chǎn)銷(xiāo)售都超過(guò)百億元，尤其是2013年，銷(xiāo)售總額為596億元?？墒牵摴緟s零納稅，即使是虧損，也無(wú)法解釋如何零納稅的??！

姚振華先生，氣吞萬(wàn)里如虎，連萬(wàn)科也要買(mǎi)下。他的錢(qián)都是從哪里來(lái)的？他交了多少稅？

非制造類(lèi)的企業(yè)，尤其是這些靠資本運(yùn)作投機(jī)取巧翻云覆雨日進(jìn)斗金的企業(yè)，再也不能繼續(xù)享受一面躺著賺錢(qián)同時(shí)卻又很少納稅的優(yōu)惠了。讓老實(shí)人吃虧，讓制造業(yè)企業(yè)吃虧，別的不說(shuō)，起碼這不公平。

國(guó)企就該多納稅？

臨了，再回答一個(gè)質(zhì)疑。許多人認(rèn)為，國(guó)企納稅多，是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，因?yàn)閲?guó)企享受到了巨額補(bǔ)貼，如巨額的低息貸款，令國(guó)企享受了遠(yuǎn)低于私企的融資成本。

一般而言，國(guó)企確實(shí)比較容易獲得貸款，但是，這并不是政策性的或體制性的補(bǔ)貼，而是一種純粹的市場(chǎng)行為。銀行貸款，要考慮安全性，安全性越高的客戶(hù)，通常貸款就更容易且利息較低。國(guó)企一般規(guī)模較大，信譽(yù)好，遇到困難也不會(huì)“跑路”，所以，相對(duì)而言就比較容易獲得貸款。大型的私企，像華為，貸款時(shí)也一樣如此。反之，小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，獲得貸款就比較難且利息較高（詳見(jiàn)拙文《小企業(yè)貸款難，別怪大銀行》）。

現(xiàn)實(shí)中，國(guó)企在從銀行獲取貸款時(shí)，也是嘗盡了酸甜苦辣。拿鐵道部即現(xiàn)在的鐵總來(lái)說(shuō)，2011年之前，鐵道部每年都靠數(shù)以千億計(jì)的貸款來(lái)進(jìn)行鐵路投資（與通常輿論的誤解相反，政府并不給鐵道部財(cái)政撥款，鐵道部的建設(shè)全靠銀行貸款），絕大多數(shù)銀行給鐵道部的貸款雖然有優(yōu)惠，但額度很小，僅僅比基準(zhǔn)利率低10%。溫甬動(dòng)車(chē)事故后，各大銀行“落井下石”，將對(duì)鐵道部的貸款利率提高到與基準(zhǔn)利率持平。對(duì)于鐵道部這樣的穩(wěn)定的超級(jí)大客戶(hù)而言，貸款時(shí)按照基準(zhǔn)利率，實(shí)際上就不是支持而是打壓了。

這幾年都在講“去杠桿”，輿論多認(rèn)為國(guó)企獲得的銀行貸款多，杠桿率高，其實(shí)不然。事實(shí)是少數(shù)巨型私企才是最需要“去杠桿”的，它們的貸款比國(guó)企要多得多，像萬(wàn)達(dá)、安邦、海航、復(fù)星，都從銀行源源不斷地獲得了支持，從而維持了持續(xù)的海外擴(kuò)張。

長(zhǎng)期以來(lái)，這一事實(shí)并沒(méi)有引起輿論的注意，仍舊愛(ài)將去杠桿與國(guó)企連在一起，直到去年，中國(guó)政府開(kāi)始強(qiáng)調(diào)企業(yè)的海外并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，今年六月份，銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)更是進(jìn)一步責(zé)令銀行系統(tǒng)，對(duì)一些近年來(lái)積極從事海外收購(gòu)的大企業(yè)如萬(wàn)達(dá)、安邦、海航、復(fù)星等進(jìn)行評(píng)估，防備“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”，直到此時(shí)，事實(shí)才“水落石出”。

鐵道部或鐵總，貸款修高鐵，負(fù)債率不足60%（這還是在低估其資產(chǎn)價(jià)值的情況下得出的數(shù)字），就被媒體驚呼為“負(fù)債率過(guò)高”、“要完了”，而私企巨頭負(fù)債率要遠(yuǎn)高于鐵總時(shí)，同樣一批媒體卻沒(méi)什么反應(yīng)了。

與國(guó)企稅負(fù)遠(yuǎn)高于私企一樣，不少私企巨頭近年來(lái)享受到的貸款支持要高于國(guó)企，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本事實(shí)。

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