今天的美國的確需要有一些改變。大國往往是在過度擴張中走向崩潰的，最近一個世紀(jì)以來，美國經(jīng)歷了“帝國化”過程，一方面是以新自由主義思潮為觀念動力，推動了20世紀(jì)80年代以來以自由貿(mào)易、資本和技術(shù)自由流動為特征的全球化；另一方面則是以差序格局下的多邊主義，恩威并施推進美國的全球霸權(quán)。

服務(wù)于全球主義的帝國愿景，美國對內(nèi)轉(zhuǎn)向“小政府”，經(jīng)濟上進一步實施私有化和放松資本管制，政治制度及與之相關(guān)的意識形態(tài)是“民主普及”，文化價值觀層面是“多元主義”，淡化種族、語言、宗教等方面的差別。

2022年6月18日，來自美國全國各地的數(shù)千民眾在華盛頓國會大廈附近舉行集會，抗議美國根深蒂固的種族歧視以及由此引發(fā)的經(jīng)濟不公等一系列社會問題。 新華社

對內(nèi)對外展現(xiàn)的這種多元性，曾經(jīng)成為美國的某種“軟實力”所在。但它帶來的變化和挑戰(zhàn)是：一個資本意愿與政治意志不再并進和服務(wù)于美國人整體的利益，一個在種族、語言和宗教上不再擁有主體內(nèi)核的美國出現(xiàn)了，它顛覆了以往所謂的“美國特性”，再次引發(fā)“何以成為國家”這個19世紀(jì)美國就已面對的問題。進入21世紀(jì)后的兩場戰(zhàn)爭，更是嚴(yán)重消耗了美國國力。從多個方面看，美國正在經(jīng)歷“政治失度”，因此，無論對外還是對內(nèi)都需要“精兵簡政”，減少國家支出和消耗。

但是，美國不會就此“退出世界”。19世紀(jì)美國在世界體系中還是相對邊緣的國家，其孤立主義意在與當(dāng)時的歐洲經(jīng)濟、政治中心造成一定程度上“隔斷”，以保證自身發(fā)展、實現(xiàn)國家崛起，而又以后來轉(zhuǎn)變成全球性國家作為其“偉大”的標(biāo)志。今天的美國早已是世界體系中的中心國家，也只有保持全球影響力才能“再次偉大”，這不是通過“退出世界”能夠達成的。

從競選言論和綱領(lǐng)來看，特朗普和共和黨的政策追求，是由一些相互矛盾的方面組成。推高關(guān)稅意味著經(jīng)濟上的“脫鉤”，但特朗普和共和黨又申言要加強經(jīng)濟、軍事和外交能力，重建軍隊和聯(lián)盟，確保美國的軍隊是世界上最強大、裝備最精良的軍隊，保護美元作為世界儲備貨幣的地位。一個奉行孤立主義的國家，還需要保持世界上最強大的軍隊嗎？美元的世界儲備地位，又如何在“孤立”中得到保護？

當(dāng)我們用“回歸孤立主義”來概括未來特朗普政府的對外政策時，千萬不要望文生義，以為美國從此將“自絕于世界之外”。不會的，世界最強大的軍隊、美元的儲備地位，都并非為保護美國的“孤立”而來，特朗普的美國只是想調(diào)整以往美國介入世界的方式，要大量壓縮美國的國際義務(wù)，以最低的成本和代價維持和增強美國的全球影響力。

也基于上，準(zhǔn)確理解“孤立主義”是必要的，與其說美國要走向“孤立”，不如說美國正在進行新一輪戰(zhàn)略收縮。這其實也并非始于特朗普。2021年8月30日，隨著美軍最后一架C-17運輸機從喀布爾國際機場起飛，長達20年的阿富汗戰(zhàn)爭以美軍的撤離告終。以此為標(biāo)志，美國正在減少其在歐亞大陸上的投入。

最后一批美國軍機在撤軍最后期限之前離開喀布爾機場，標(biāo)志著美軍全面撤離阿富汗。 CNN

拜登政府在任期內(nèi)也已經(jīng)實施的戰(zhàn)略收縮，到特朗普政府執(zhí)政時將加速加量推進，兩者的差別在于：與拜登政府相比，未來的特朗普政府將更少考慮盟友的利益，但卻同時要求盟友共同維護美國的優(yōu)先地位；戰(zhàn)略收縮的范圍與程度，將視能否幫助美國重新建立制造業(yè)的優(yōu)勢地位、重新強化以新教文化為主要方面的“美國特性”、全面提升美國的國際競爭力為度。

戰(zhàn)略收縮對美國來說并非新鮮事?！岸?zhàn)”之后，美國已有過兩次戰(zhàn)略收縮，分別是朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭之后，通過戰(zhàn)略收縮，都有效減少了美國的國力消耗，使美國重新有了稱霸的資本。特朗普將推動美國戰(zhàn)后以來的第三次戰(zhàn)略收縮，與前兩次戰(zhàn)略收縮重在對外減負不同，這次戰(zhàn)略收縮將不僅壓縮美國的全球領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還將大力調(diào)整國內(nèi)政治、經(jīng)濟和文化結(jié)構(gòu)，為美國的“再次偉大”重新建立結(jié)實的民族國家地基。

這次戰(zhàn)略收縮，將意味著美國對外和內(nèi)部關(guān)系的重大改變。從對外關(guān)注來論，美國將減少關(guān)注點，聚焦主要議題，這會使戰(zhàn)后以來美國建立的霸權(quán)體系有可能瓦解，當(dāng)然，也可能會加大對中國的戰(zhàn)略壓力。在越南戰(zhàn)爭后期，美國為應(yīng)付當(dāng)前的“主要戰(zhàn)略競爭對手”蘇聯(lián)，選擇與意識形態(tài)、政治制度有重要差異且關(guān)系一直敵對的中國和解，這種方式有可能在新的時空重演。有人認為特朗普是商人出身、一切均可交易，但也要看到，作為總統(tǒng)的特朗普不再是商人，而是一個政治人，他需要考慮經(jīng)濟，但不會僅僅是經(jīng)濟，“讓美國再次偉大”的口號就是政治。

走向“孤立”也會深刻改變內(nèi)部關(guān)系，然而，想推動內(nèi)部關(guān)系向預(yù)想方向?qū)崿F(xiàn)結(jié)構(gòu)性變動，也不會那么容易。通過重返19世紀(jì)的美國道路而“讓美國再次偉大”，必然觸發(fā)與20世紀(jì)中下葉以來，美國作為一個“全球帝國”而形成的新傳統(tǒng)的沖突。

一切皆因利益使然。在近八十年來轉(zhuǎn)向“全球帝國”的過程中，美國已經(jīng)形成新的相對固化的利益結(jié)構(gòu)，大公司和一部分美國人會從自由貿(mào)易、開放市場、多元文化中受益，但也有很多美國人因此受損，它們無法通過同一種意識形態(tài)和制度安排來同時滿足相互悖反的利益訴求，而必須要達成一定的利益妥協(xié)才有可能化解。但從當(dāng)前情況來看，妥協(xié)空間并不存在，這也是當(dāng)前美國政治極化愈演愈烈的一個關(guān)鍵原因。

還要看到，正如喬萬尼·阿瑞吉（Giovanni Arrighi）所說的那樣，20世紀(jì)中下葉以來的美國霸權(quán)，實際是資本主義的積累體系發(fā)生周期性變動的結(jié)果，當(dāng)20世紀(jì)上半葉英國積累周期發(fā)生崩潰時，美國作為當(dāng)時最大的工業(yè)化國家及時出現(xiàn)，并填補了重建全球經(jīng)濟政治空間的權(quán)力空白。

然而，如果美國全面退出全球化和對全球公共物品的供給，美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位也將不再，它又將如何重復(fù)19世紀(jì)的故事呢？在19世紀(jì)后期的全球經(jīng)濟體系中，美國雖然處于相對邊緣位置，但它具有最大人口規(guī)模，也是當(dāng)時工業(yè)化國家中最大的國家性市場，這是它后來順利“接棒”成為資本主義新積累中心的歷史前提。今天的美國已不再是世界最大的國家性市場，也不是最大的實體經(jīng)濟體，當(dāng)美國選擇從資本主義積累中心“退出”時，世界會有耐心等它再次“滿血復(fù)活”歸來嗎？

特朗普想像19世紀(jì)那樣依賴國內(nèi)市場來重建制造業(yè)，恐怕也不可能實現(xiàn)。道理與上類似，現(xiàn)代世界工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一是市場，一個國家要想在實體經(jīng)濟上取得優(yōu)勢，不是背靠自身的市場規(guī)模足夠大，就是開拓足夠大的國際市場，當(dāng)這兩方面都不具備時，重振有競爭力的制造業(yè)無疑癡人說夢，“讓美國再次偉大”也會是無源之水。

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