又一條跨境鐵路開通

在我國與鄰國接壤的陸上邊界線中，最長的就是中蒙邊界，達到近4700公里，這為兩國交流及經(jīng)貿(mào)往來提供了便利條件，給未來深化合作提供了巨大潛能。在鐘飛騰看來，兩國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源貿(mào)易往來、綠色發(fā)展乃至治國理政等方面的協(xié)作大有可為。

中國一直以來都是蒙古對外出口的重要市場。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2021年中蒙雙邊貿(mào)易額達到100億美元；中國已連續(xù)18年是蒙古第一大投資來源國和貿(mào)易伙伴國；中蒙貿(mào)易總額占蒙古對外貿(mào)易總額的60%以上，兩國經(jīng)濟互補，尤其在礦產(chǎn)資源、勞動力和技術(shù)等方面形成良好的供需關(guān)系。

2022年9月4日，北京，參觀者在服貿(mào)會首鋼園蒙古國展區(qū)了解產(chǎn)品。（IC Photo）

蒙古海關(guān)總局通報稱，在2022年的前五個月，蒙古100%的鉛精礦、鐵礦石、銅礦粉和鋅精礦，以及87.5%的煤炭出口到中國，蒙古共向全球的56個國家出口商品，其中，中國占比達81.4%。

鐘飛騰表示，近些年中澳關(guān)系陷入低谷后，我國煤炭進口出現(xiàn)了方向性的變化，蒙古成為我國最大也是最主要的煤炭進口來源地。截至9月21日，甘其毛都口岸累計完成蒙古煤炭進口1003.53萬噸，同比大增138.32%。

“中蒙要發(fā)揮好、挖掘好陸地連接的優(yōu)勢?！辩婏w騰注意到，兩國今年8月同意加強邊境合作，推動口岸能開盡開，鐵路公路應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，雙方還簽署了甘其毛都口岸跨境鐵路接軌方案備忘錄。本次《聯(lián)合聲明》再度提及，中方將在過境運輸、出海通道等方面繼續(xù)給予蒙方支持，協(xié)助蒙方確保重要國計民生物資進口；兩國還將加快推動中蒙鐵路、公路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施和礦能資源大項目合作。

隨著中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密，通往中國的鐵路運輸通道成為近年來蒙古主要建設(shè)方向。就在11月25日，蒙古開通一條通往中國的新鐵路——宗巴彥-杭吉鐵路，這是蒙古1956年建設(shè)扎門烏德-二連鐵路后，時隔66年向中國方向鋪設(shè)的第二條鐵路運輸通道。這條鐵路將把大宗商品從包括奧尤陶勒蓋金銅礦（OT礦）在內(nèi)的一些礦山運送到中國。奧尤陶勒蓋金銅礦是世界上已知最大的金銅礦床之一，初步探明銅儲量為3110萬噸、黃金儲量為1328噸，距離中國邊界不足100公里。

2022年11月25日，蒙古國總理奧云額爾登在杭吉口岸鐵路通車儀式致辭。圖片來源：蒙古國政府官網(wǎng)

“兩國的跨境鐵路協(xié)議值得關(guān)注?！辩婏w騰回憶，從前中蒙邊境蒙古一側(cè)有大約二三十公里沒有連接鐵路，蒙古對華出口的煤炭等礦產(chǎn)不得不中途卸下，轉(zhuǎn)成公路運輸，極大增加了成本。

“所以隨著通關(guān)能力互聯(lián)互通水平的提升，我相信蒙古的資源礦產(chǎn)對華出口會進一步加強?！辩婏w騰說。

英國《金融時報》25日稱，在經(jīng)歷近3年疫情之后，中蒙跨境貿(mào)易終于正在接近疫情前的水平。報道引述蒙古總理奧云額爾登的話說，“目前每天平均有1300節(jié)大宗商品車廂離開蒙古邊境”，“2019年這一數(shù)字為1500節(jié)。”

取經(jīng)“中國式現(xiàn)代化”

除了貿(mào)易，對華合作能帶給蒙古的還有很多。

蒙古是世界上面積第二大的內(nèi)陸國家，約156萬平方公里?！八麄兠娣e跟我們的新疆差不多?！辩婏w騰說，就是這么大的國家，人口卻非常少，僅有300多萬，而且接近一半的人口集中在首都烏蘭巴托。人口分布失衡，基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴重拖累了蒙古家發(fā)展。

“中國強大的基建能力，有助于激活蒙古的資源潛能?！辩婏w騰強調(diào)，蒙古境內(nèi)的煤炭、水電等資源能源豐富，要想把這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢，離不開完善的基建——這是一個國家經(jīng)濟起飛的必要條件，而中國在這方面擁有豐富的經(jīng)驗。

外交部發(fā)言人汪文斌在8月9日的例行記者會上提到，中蒙同意協(xié)調(diào)推進額爾登布仁水電站項目，加快解決蒙西部百姓用電問題。支持棚戶區(qū)改造、污水處理廠、肉制品加工廠等民生項目盡快落地，更好惠及蒙方人民。

蒙古總理奧云額爾登曾表示，如果不清除口岸障礙，打通交通運輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點，蒙古就無法實現(xiàn)跨越式發(fā)展。蒙古必須盡快將口岸用公路、鐵路、高速公路連接起來，并將航空運輸業(yè)提升到新水平。

2019年7月，由中鐵四局承建的蒙古國烏拉巴托機場高速公路順利移交給蒙古國政府，這也是蒙古國有史以來第一條高速公路。（中大機械網(wǎng)站）

“我們能夠幫他們完善道路、水電等交通和能源基建設(shè)施?！辩婏w騰特別提到，中國在幫助其他發(fā)展中國家發(fā)展方面，同很多發(fā)達國家是不一樣的?！氨M管存在一些誤解中國的言論，但中國并不會像歷史上的殖民主義者那樣去發(fā)展和蒙古的關(guān)系。歷史上，殖民者傾向于把某個被殖民國家，鎖定在單一經(jīng)濟作物或者資源供給國位置上。而我們幫助蒙古建設(shè)道路、電廠等交通和能源基建，對當?shù)剌敵鲆恍┊a(chǎn)能，幫助蒙古提升自主發(fā)展能力。”

鐘飛騰認為，基建、產(chǎn)能、資源開發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)等方面，都會成為中蒙務(wù)實合作推進的幾個領(lǐng)域。只有發(fā)展了，這個國家才能保持穩(wěn)定。蒙古等周邊國家的穩(wěn)定對中國非常重要，是一個互利雙贏的過程。中蒙已經(jīng)達成在植樹造林、去荒漠化領(lǐng)域加強合作，這對雙方的綠色發(fā)展是很重要的。

“其實還有一點國外非常關(guān)注，那就是中國式現(xiàn)代化。”鐘飛騰特別提到。

去年12月，蒙古國家大呼拉爾（議會）通過“新復興政策”，被視為該國促進經(jīng)濟復蘇的重要舉措，旨在盡快恢復受疫情影響的國民經(jīng)濟?！靶聫团d政策”主要包括口岸復興、能源復興、工業(yè)復興、城鄉(xiāng)復興、綠色發(fā)展復興、國家效率復興等六方面內(nèi)容。

鐘飛騰分析，蒙古有“新復興政策”，中國現(xiàn)在也在加強“一帶一路”規(guī)劃，兩國可以在治國理政的理念上進行交流，對接各自的發(fā)展規(guī)劃，中國的發(fā)展經(jīng)驗對蒙古如何更好地把政策落地是有幫助的。

“從歷史上來講，只有極少數(shù)國家能夠把發(fā)展規(guī)劃從藍圖變成一個現(xiàn)實，而中國在這方面的能力是非常突出的，所以我們這種經(jīng)驗對蒙古等國家而言無疑具有重要借鑒意義。”