Club提要：2025“全球繁榮峰會(huì)”于19日至21日在香港舉行。中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)前駐歐盟大使吳海龍發(fā)表主旨演講，系統(tǒng)闡述當(dāng)前國(guó)際格局深刻演變下的中國(guó)角色與戰(zhàn)略主張。

吳海龍指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷四大重構(gòu)：中國(guó)崛起、美西方關(guān)系裂變、全球南方群體性崛起與全球重心向亞洲轉(zhuǎn)移。

“全球繁榮峰會(huì)”（Global Prosperity Summit，簡(jiǎn)稱GPS）由香港學(xué)界、商界及思想領(lǐng)袖發(fā)起，是香港首個(gè)聚焦國(guó)際地緣政治的會(huì)議平臺(tái)，旨在就影響全球繁榮的重大議題，開(kāi)展坦誠(chéng)、客觀與理性對(duì)話。

本文由吳海龍大使根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演講整理成稿并授權(quán)北京對(duì)話發(fā)布。

吳海龍：各位來(lái)賓，今天我想借此機(jī)會(huì)談?wù)勚袊?guó)與世界的關(guān)系。重點(diǎn)談?wù)勚袊?guó)與美國(guó)、中國(guó)與歐洲、中國(guó)與全球南方和中國(guó)與亞洲的關(guān)系。

當(dāng)今的國(guó)際形勢(shì)正處在二戰(zhàn)以來(lái)最大的變動(dòng)和調(diào)整中，這種變動(dòng)和調(diào)整主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是中國(guó)的崛起。二是美國(guó)西方關(guān)系的破裂。三是全球南方的興起。四是全球重心向亞洲的轉(zhuǎn)移。這四大變動(dòng)和調(diào)整將改變國(guó)際格局的板塊和重塑新的國(guó)際秩序。

中國(guó)的崛起已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。不管一些人如何抹黑中國(guó)，如何阻撓中國(guó)的發(fā)展，今天中國(guó)的實(shí)力就擺在這兒；中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)就擺在這兒；中國(guó)在世界上的影響力就擺在這兒；世界對(duì)中國(guó)取得成功的認(rèn)可和期待就擺在這兒。

有人可能會(huì)問(wèn)中國(guó)成功的秘訣在哪里？我認(rèn)為，中國(guó)的成功靠的是中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)；靠的是具有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；靠的是采取了改革開(kāi)放正確的歷史決策；靠的是中國(guó)人民的艱苦奮斗和開(kāi)拓創(chuàng)新；靠的是中國(guó)抓住了世界發(fā)展進(jìn)程中的機(jī)遇。

中國(guó)在崛起的過(guò)程中對(duì)外面臨的最大問(wèn)題是中美關(guān)系問(wèn)題。美國(guó)犯下的最大的戰(zhàn)略認(rèn)知錯(cuò)誤，就是把中國(guó)從合作伙伴視為了戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，視為最大的威脅和挑戰(zhàn)。美國(guó)對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展一直處在焦慮和不安中，一直認(rèn)為中國(guó)會(huì)超越美國(guó)，甚至取代美國(guó)的霸主地位。因此，這十幾年來(lái)對(duì)中國(guó)采取了脫鉤、斷鏈等各種打壓和遏制的措施，企圖阻撓中國(guó)的發(fā)展壯大，并不惜一切代價(jià)要與中國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)根本就不想與美國(guó)搞什么戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)略博弈，更不想取代美國(guó)當(dāng)世界的老大。中國(guó)只想把自己發(fā)展好，把自己發(fā)展強(qiáng)，讓老百姓過(guò)上更好的生活，能為世界做更大的貢獻(xiàn)，提供更多的機(jī)會(huì)。中國(guó)客觀上正在越來(lái)越多的領(lǐng)域超越美國(guó)，但這并不是中國(guó)出于要與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的目的，而是中國(guó)不斷地實(shí)現(xiàn)自我超越的結(jié)果。

美國(guó)費(fèi)盡心機(jī)，使出各種手段阻止中國(guó)的發(fā)展，達(dá)到目的了嗎？答案是十分明確的，完全沒(méi)有。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍在穩(wěn)步增長(zhǎng)，中國(guó)的貿(mào)易仍在擴(kuò)大，中國(guó)的科技創(chuàng)新不斷突破人們的想象，航天技術(shù)、芯片制造、新能源汽車、人工智能等等，中國(guó)的科技強(qiáng)國(guó)之路越走越寬，中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)。連美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也不得不承認(rèn)，無(wú)論美國(guó)做什么，都改變不了中國(guó)強(qiáng)大的事實(shí)。

反觀美國(guó)，從對(duì)中國(guó)的遏制中得到了什么？國(guó)力增強(qiáng)了，還是下降了？貿(mào)易逆差是擴(kuò)大了，還是縮小了？制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是上升了，還是下降了？通貨膨脹是好轉(zhuǎn)了，還是惡化了？民眾的生活是變好了，還是變差了？這是世人有目共睹的。連特朗普也聲稱，“美國(guó)是發(fā)展中國(guó)家”，“美國(guó)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)”，他的話也許不是一點(diǎn)兒道理也沒(méi)有。美國(guó)的問(wèn)題出在自己身上，但美國(guó)從不愿從自己身上找原因。自己得了病，自己不吃藥，非要讓別人吃藥來(lái)治美國(guó)的病。最近美國(guó)向全世界發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，就是這種邏輯。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日，特朗普施壓零售巨頭沃爾瑪“自行消化”關(guān)稅成本，不要漲價(jià)。此前，沃爾瑪表示美國(guó)關(guān)稅政策將導(dǎo)致商品價(jià)格上漲。央視新聞

中國(guó)在對(duì)美貿(mào)易中多年來(lái)一直是順差。這是因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)品便宜、實(shí)用、質(zhì)量好，且有的產(chǎn)品具有不可替代性。美國(guó)的消費(fèi)者喜歡，愿意買，因此有著很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這是市場(chǎng)的選擇，消費(fèi)者的選擇，并非中國(guó)有意為之。

另外，中國(guó)想買美國(guó)的東西太多了，而美國(guó)卻限售禁賣，這是造成今天美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易逆差的主要原因之一。特朗普試圖通過(guò)發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，解決所謂的“貿(mào)易不公平”問(wèn)題，顯然是行不通的。前幾天應(yīng)美國(guó)的要求，中美在日內(nèi)瓦就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)談并達(dá)成共識(shí)。這再次說(shuō)明訛詐、威脅無(wú)濟(jì)于事，只有本著尊重與平等的原則，坐下來(lái)坦誠(chéng)談判，才是解決問(wèn)題的出路。

中國(guó)已不是美國(guó)認(rèn)為的那個(gè)中國(guó)，美國(guó)也不是自認(rèn)為的那個(gè)美國(guó)。美國(guó)要學(xué)會(huì)與一個(gè)日益強(qiáng)大的中國(guó)打交道表現(xiàn)出應(yīng)有的尊重和平等。新加坡前總理李顯龍說(shuō)的很明白，美國(guó)必須接受一個(gè)日益強(qiáng)大的中國(guó)，必須接受阻擋中國(guó)的崛起是不可能的。美國(guó)必須與中國(guó)尋求建設(shè)性的關(guān)系，以及在經(jīng)濟(jì)上相互依存的關(guān)系。

中國(guó)的騰飛對(duì)中國(guó)本身乃至全世界都帶來(lái)了巨大的好處。特朗普總統(tǒng)表示，中國(guó)和美國(guó)可以一起解決世界上所有的問(wèn)題。習(xí)近平主席也說(shuō)過(guò)，中美合作可以干成許多事。中方將繼續(xù)按照習(xí)近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，致力于中美關(guān)系的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)希望美國(guó)能認(rèn)清歷史發(fā)展的大勢(shì)，客觀理性地看待中國(guó)的發(fā)展，積極務(wù)實(shí)地開(kāi)展對(duì)華交往，共同走好既有利于兩國(guó)，又有利于世界的正確相處之道。

這幾年美國(guó)的盟友，特別是歐洲在對(duì)華政策上被美國(guó)帶了節(jié)奏，為美國(guó)背書，為配合美國(guó)對(duì)華遏制的戰(zhàn)略需要甚至不惜犧牲自身的利益。歐洲也把中國(guó)視為了“制度性對(duì)手”和最大的挑戰(zhàn)，采取了對(duì)中國(guó)“去風(fēng)險(xiǎn)”、“減依賴”的政策。

今天，當(dāng)歐洲與美國(guó)關(guān)系破裂時(shí)，反思一下過(guò)去一味跟著美國(guó)走的對(duì)華政策，歐洲不知會(huì)有什么感受。

不久前，西班牙首相桑切斯訪華，其目的不僅是深化中西兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系，而是在全球大變局下試圖為歐洲打破依賴美國(guó)的束縛，尋找更可靠的務(wù)實(shí)、平等的合作伙伴。歐洲是時(shí)候放下對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)了，不再為美國(guó)單邊行動(dòng)背書，主動(dòng)開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)合作之路。歐洲應(yīng)在更高的站位上審視中國(guó)作為不斷崛起的全球重要力量和合作伙伴的潛力。無(wú)論從地緣政治還是地緣經(jīng)濟(jì)的角度考慮，中歐合作都是必選題。

英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯最近表示，英國(guó)脫離與中國(guó)的接觸是非常愚蠢的。她主張與中國(guó)建立更深層次的伙伴關(guān)系，而不是設(shè)置新的障礙。歐洲還是有明白人。

中國(guó)與歐洲沒(méi)有根本的利益沖突，中國(guó)一直支持歐洲的一體化進(jìn)程，中國(guó)一直把歐洲看作是多極世界中的重要一極。中國(guó)從未因與歐洲的社會(huì)制度、價(jià)值觀不同對(duì)歐洲抱有敵意，也從未把歐洲看作是制度性和價(jià)值觀上的對(duì)手。反而中國(guó)一直把歐洲看作是一個(gè)穩(wěn)定的合作伙伴。在歐洲面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)時(shí)，中國(guó)及時(shí)伸出援助之手，當(dāng)有人唱衰歐元、唱衰歐洲時(shí)，中國(guó)則力挺歐洲。

歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人和政治家需要從新的歷史變局的視角重新審視中歐關(guān)系，要認(rèn)清誰(shuí)是歐洲的伙伴，誰(shuí)是歐洲的對(duì)手，誰(shuí)是歐洲的挑戰(zhàn)，誰(shuí)是歐洲的機(jī)遇。今年是中歐建交50周年，中國(guó)對(duì)歐洲仍然抱有信心，相信歐洲可以成為中方合作的伙伴。雙方有能力，也有智慧妥善解決好存在的問(wèn)題，共同開(kāi)辟下一個(gè)值得期待的50年。最近中國(guó)和歐洲議會(huì)決定同步全面取消對(duì)相互交往的限制就是一個(gè)積極的舉動(dòng)。

美西方關(guān)系的破裂是二戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)際關(guān)系中最突出的變局。特朗普上臺(tái)后，美國(guó)與其盟友的矛盾和分歧不斷升級(jí)。美國(guó)公開(kāi)表示，要吞并加拿大，讓其成為美國(guó)的第51個(gè)州，使加拿大這個(gè)美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的鐵桿盟友倍感憤怒。加拿大外長(zhǎng)喬利稱，“美加盟友關(guān)系結(jié)束了”。加拿大總理卡尼也表示，“美國(guó)背棄了加拿大，加美的傳統(tǒng)關(guān)系已不復(fù)存在”。美國(guó)要強(qiáng)行購(gòu)買格陵蘭島，使美國(guó)與丹麥等歐洲國(guó)家的關(guān)系緊張。

美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在今年的慕尼黑安全會(huì)議上對(duì)歐洲的激烈抨擊，令歐洲震驚與極度不滿。特朗普甚至還表示，歐盟的成立就是為了占美國(guó)的便宜，甚至就是為了搞垮美國(guó)。特朗普發(fā)動(dòng)的全球關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)其盟友毫不留情的無(wú)差別的打壓，使美國(guó)與其盟友的矛盾進(jìn)一步加劇。日本首相石破茂稱之為“國(guó)難”。

特朗普拋開(kāi)盟友，特別是拋開(kāi)歐洲，與俄羅斯單獨(dú)談判解決俄烏沖突，讓歐洲國(guó)家感到被“出賣”和背叛。特朗普政府甚至把造成俄烏沖突的責(zé)任和錯(cuò)誤算在了前任政府和歐洲人頭上，讓歐洲人無(wú)法接受。這些都使跨大西洋關(guān)系的基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖。歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人十分悲傷地表示，歐美關(guān)系永遠(yuǎn)回不到過(guò)去了。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩絕望地稱，“我們熟悉的西方已經(jīng)不復(fù)存在了”。