如果說(shuō)中國(guó)足協(xié)去年出臺(tái)的“四大帽”政策，是要循序漸進(jìn)地解決薪資問題，那么，目前中國(guó)足協(xié)醞釀準(zhǔn)備出臺(tái)的中超新政就是五個(gè)字：快刀斬亂麻。

據(jù)《足球報(bào)》12月7日?qǐng)?bào)道，目前足協(xié)醞釀出臺(tái)的新政包括以下幾個(gè)方面：

一、從2020年1月1日開始，所有本土球員和所屬俱樂部重新簽訂合同，原有合同全部作廢。

在新的合同中，所有本土球員稅前年薪不得超過(guò)1000萬(wàn)人民幣。而對(duì)于原有年薪超過(guò)1000萬(wàn)人民幣的隊(duì)員，目前中國(guó)足協(xié)提供了兩種解決方案：一種是不給予任何一分錢補(bǔ)償；另一種則是剩余合同中的超出部分，由原俱樂部按照剩余年限分期給予球員30%-50%補(bǔ)償。譬如某隊(duì)員與所屬俱樂部仍有三年合同，原有合同的年薪為2000萬(wàn)，則余下合同總額為6000萬(wàn)，但依照新政，該隊(duì)員如果還是維持原有三年合同，但年薪只能為1000萬(wàn)，合同總額為3000萬(wàn)，那么新舊合同相差的3000萬(wàn)總額補(bǔ)償金額為900-1500萬(wàn)左右。

這條新政如果最終實(shí)施，自然會(huì)引起巨大的震動(dòng)——這樣的做法是否違反《勞動(dòng)法》，在本文不做詳細(xì)討論。但對(duì)于有可能引起的法律糾紛，有關(guān)方面也做了“充足準(zhǔn)備”：球員有權(quán)向人民法院起訴，能否勝訴是一回事，但只要球員通過(guò)法院起訴，那么該球員三年內(nèi)不能在中國(guó)足協(xié)注冊(cè)。

二、從2020賽季開始，每隊(duì)稅前1000萬(wàn)人民幣的頂薪本土球員不能超過(guò)6個(gè)；1000萬(wàn)人民幣頂薪之下仍有不同工資標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)人數(shù)有相關(guān)限制。同時(shí)，還將規(guī)定，每個(gè)俱樂部的本土球員工資每年工資支出總額不能超過(guò)1.5個(gè)億。該項(xiàng)措施如若施行，無(wú)疑將對(duì)一些豪門俱樂部造成極大沖擊，目前中超豪門本土主力隊(duì)員的年薪幾乎都在1000萬(wàn)人民幣以上。

三、根據(jù)足協(xié)此前設(shè)置的引援調(diào)解費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引入國(guó)內(nèi)球員資金支出超過(guò)2000萬(wàn)人民幣的相關(guān)俱樂部，應(yīng)等額繳納引援調(diào)解費(fèi)費(fèi)用。而此次醞釀出臺(tái)的新政中，本土球員轉(zhuǎn)會(huì)的引援調(diào)節(jié)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)線則從原有的2000萬(wàn)人民幣大幅提高至6000萬(wàn)人民幣。但屆時(shí)還將規(guī)定，每個(gè)俱樂部每年轉(zhuǎn)會(huì)凈支出不超過(guò)1億人民幣（包含內(nèi)外援）。譬如某俱樂部轉(zhuǎn)會(huì)收入為6000萬(wàn)，那么該俱樂部引援支出不能超過(guò)1億6000萬(wàn)。此外，原定每年五名內(nèi)援的引援限制，新政也有可能取消。

四、每隊(duì)可以擁有一名“超級(jí)外援”，引援調(diào)解費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)2500萬(wàn)歐元。而其他普通外援，引援調(diào)解費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按照原有標(biāo)準(zhǔn)，不能超過(guò)4500萬(wàn)人民幣（約578萬(wàn)歐元）。

和這些政策相比，去年中國(guó)出臺(tái)的“四大帽”政策，簡(jiǎn)直是“太溫柔”了……譬如去年出臺(tái)的限薪政策還只是規(guī)定：“關(guān)于球員重簽合同，2018年度的備案合同為準(zhǔn)繼續(xù)承認(rèn)有效，直到合同結(jié)束后按照限額重簽。其他球員需要重新簽訂合同?！倍F(xiàn)在，直接一刀切，原有合同全部作廢，連過(guò)渡的時(shí)間和機(jī)會(huì)都不給了。

這些政策，在之前的上海和濟(jì)南的相關(guān)會(huì)議上都有過(guò)討論，但并無(wú)最后定論，因?yàn)榫銟凡恐g、以及俱樂部和足協(xié)之間仍存在諸多分歧。而原定12月2日于深圳舉行、由各中超俱樂部自行發(fā)起的投資人會(huì)議又被緊急叫停。

不過(guò)借12月6日足協(xié)杯決賽次回合以及12月7日的中超頒獎(jiǎng)典禮之機(jī)，足協(xié)也特邀各俱樂部的總經(jīng)理或其他高管到滬，就是為了一錘定音，讓準(zhǔn)備出臺(tái)的這些政策“敲死”——“敲死”以后，就會(huì)向外界公布，成為2020賽季所實(shí)施的政策。

這些政策中，預(yù)計(jì)會(huì)引起最激烈反響的，自然是所有本土球員重簽合同。該措施如果能實(shí)施，對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是一件“好事”，雖是借用行政手段，但畢竟可以讓自己的投資大幅度減少。所以，除了極個(gè)別俱樂部提出反對(duì)意見外，這一醞釀之中的新政目前得到了絕大多數(shù)俱樂部的支持。不過(guò)，球員的利益該如何保障呢？一旦真的出現(xiàn)球員上訴法院的事情，足協(xié)又該如何面對(duì)呢？

另外，足協(xié)這些新政，目前僅是針對(duì)非歸化的本土球員。下一步，足協(xié)還會(huì)特別針對(duì)入籍球員和外援的薪酬進(jìn)行專門討論。

（記者 白國(guó)華）