今年4月初，廣東茂名擬投產(chǎn)PX項目，多次引發(fā)公眾反對和抗議。除茂名外，近年來，廈門、寧波、昆明、成都彭州等城市相繼規(guī)劃投產(chǎn)PX項目，但都因民眾反對而相繼停建或緩建。有媒體報道稱，在我國PX項目建設(shè)不斷推遲，周邊日本、韓國、新加坡甚至中東的沙特等國家以中國內(nèi)地為目標(biāo)市場的PX項目加快上馬。在現(xiàn)代社會，PX與我們的生活息息相關(guān)，擬投產(chǎn)PX項目的城市民眾究竟如何看待PX項目，反對者的顧慮何在呢？為了解上述問題，環(huán)球輿情調(diào)查中心在廈門、大連、昆明、成都和茂名等曾經(jīng)規(guī)劃投產(chǎn)的PX項目的5個城市普通居民間展開了民意調(diào)查。

本次調(diào)查主要采用在線調(diào)查和計算機輔助電話調(diào)查相結(jié)合的方式進行數(shù)據(jù)收集，調(diào)査時間為本月12日10時至13日16時，對象為5城市18歲以上的普通民眾。本次凋查共回收有效問卷1060份。

在擬建PX項目的5大城市中，有多少民眾聽說過或了解項目呢？調(diào)査顯示，5城市中，24.6%的受訪者表示“了解”，25.8%的人“比較了解”，21.9%表示“聽說過，不怎么了解”，三者合計共占72.3%。“不了解”PX項目的受訪者為27.7%。北京生態(tài)文明工程研究院副院長賈衛(wèi)列14日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，這一數(shù)字有些偏高，在現(xiàn)實中，真正“對PX項目有一定了解”的人可能只有兩成左右。“PX項目”本身沒有多大危害，關(guān)鍵問題不在于建不建，而是建成后如何控制風(fēng)險，但是很多老百姓不理解。

調(diào)査還對聽說過或了解PX項目的民眾進行了更深入的調(diào)查。對這部分民眾來說，主要是通過哪些渠道了解到PX項目的？“網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)友的評價”成為最大的信息來源，提及率為84.1%；第二大渠道是“電視、報紙、廣播等媒體的報道”，提及率71.8%；“親戚、朋友、同事的討論”提及率為49.3%，排名第三。相比之下，受訪者了解PX項目時，對“政府的介紹與宣傳”相關(guān)信息的依賴度最低，提及率僅為32.4%。賈衛(wèi)列認為，這說明現(xiàn)在地方政府的環(huán)境科普工作做得并不到位。

針對“您最關(guān)心PX項目的哪些方面?”的問題，“項目運營方的污染監(jiān)控計劃”、“項目設(shè)立前的安全評估”和“生產(chǎn)流程中的具體風(fēng)險控制措施”成為受訪民眾般關(guān)注的三項，提及率分別為71.5%、64.9%和64.1%。此外，關(guān)心項目籌劃及建設(shè)過程中“信息公開”、“政府監(jiān)管”和“民眾參與和監(jiān)督”的比例也都超過一半。

“如果您所在的城市擬投產(chǎn)PX項目，您持何態(tài)度？”，對于這個問題，5城市的更多受訪者表達了中立的態(tài)度。具體來看，對此問題持“中立”態(tài)度的受訪者占39.8%；表示 “反對”的占36.8%；給予“支持”的為19.1%；剩余4.3%的受訪者表示“不知道，不好說”。賈衛(wèi)列說，這一結(jié)果表明，真正反對PX項目的人并不占大多數(shù)，但他們積極發(fā)出聲音并采取激烈行動，造成“全民反對PX項目”的錯覺。

針對該問題的差異分析發(fā)現(xiàn)，受訪者年齡越大，對PX項目的支持度越高；年齡越小，反對聲音越強烈。此外，受訪者學(xué)歷越高，越相信專家和媒體有關(guān)PX項目的解釋，而減少了對PX項目危險性的擔(dān)憂。初中及以下受訪者組選擇“減輕了一些擔(dān)憂”的比例為28.6%，本科及以上受訪者則為69.1%。復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任李志清認為，這一結(jié)果表現(xiàn)的不僅是文化程度，還有認識通道對民眾理解PX項目的影響。文化程度越高的人可能接觸的信息更廣，更深入了解國外對PX項目的態(tài)度。媒體宣傳和專家解釋不能僅是灌輸式的，而應(yīng)該以民眾能聽懂的語言作出正確解釋。

賈衛(wèi)列說，民眾的文化程度確實和對項目的認知有一定關(guān)系，但在現(xiàn)實中，也有對PX項目有理性認識的人參與到反對行列，他們的擔(dān)憂主要針對運營方，擔(dān)心企業(yè)不按規(guī)程操作、政府監(jiān)督力度太小。

5城市中，廈門受訪者對投產(chǎn)PX項目的支持度最髙；茂名受訪者的支持度最低。對于390名反對所在城市投產(chǎn)PX項目的受訪者來說，“PX項目對人體有健康危害”是這些受訪者提及的最主要原因，提及率達64.6%；“PX項目會污染環(huán)境”是第二大原因，提及率31.5%?？梢?，民眾在看待PX項目時最主要還是出于對健康的擔(dān)憂，以及對保護環(huán)境的考慮。