最大限度維護(hù)國家安全和發(fā)展利益

瑪雅：具體說，中國應(yīng)該如何發(fā)展軍事能力，以管控和應(yīng)對(duì)軍事安全風(fēng)險(xiǎn)？

秦天：我認(rèn)為，應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面：

第一，軍事安全風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)該由基于應(yīng)對(duì)向基于建設(shè)和預(yù)防轉(zhuǎn)變。建國后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，我們的軍事斗爭準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)管控基本屬于備戰(zhàn)應(yīng)急的性質(zhì)，這也是新興國家和新興制度初期建立后必然面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。但隨著形勢的變化，目前我們已初步具備了轉(zhuǎn)變軍事斗爭準(zhǔn)備模式的條件，應(yīng)該積極地由被動(dòng)應(yīng)對(duì)威脅的“備戰(zhàn)應(yīng)急型”向注重建設(shè)與預(yù)防的“主動(dòng)運(yùn)籌型”轉(zhuǎn)變。這是爭取和擴(kuò)大戰(zhàn)略主動(dòng)，加強(qiáng)能力建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和前瞻性，確保我軍有效履行新時(shí)期歷史使命的必然要求，也是消除軍事安全隱患，整體優(yōu)化軍事安全戰(zhàn)略環(huán)境的重要途徑。

同時(shí)，在軍事能力建設(shè)上也要從基于現(xiàn)實(shí)威脅向基于長遠(yuǎn)能力轉(zhuǎn)變。未來一個(gè)時(shí)期軍事力量發(fā)展的能力定位，應(yīng)以有效保障我軍履行新的歷史使命為有限目標(biāo)。未來軍事能力建設(shè)的總體方向，應(yīng)是以戰(zhàn)略威懾能力、戰(zhàn)略打擊能力、信息保障能力等關(guān)鍵能力為支撐，拓展整體軍事能力的有效控制范圍。當(dāng)前，應(yīng)以特殊能力建設(shè)打破困局，以總體能力建設(shè)固本強(qiáng)基，以跨越突破的思路謀取新一代戰(zhàn)爭的“入場券”，打破主要戰(zhàn)略對(duì)手對(duì)戰(zhàn)爭能力優(yōu)勢的壟斷，爭取相對(duì)的戰(zhàn)略平衡，最大限度地維護(hù)國家安全和發(fā)展利益。

第二，提高國家戰(zhàn)略能力。戰(zhàn)略能力是運(yùn)用戰(zhàn)略資源和手段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的能力，核心是軍事能力。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略能力建設(shè)是有效實(shí)施軍事風(fēng)險(xiǎn)管控的重要基礎(chǔ)。在這方面，我們要解決的問題很多。

比如，健全安全與發(fā)展同步規(guī)劃機(jī)制?？偨Y(jié)世界主要國家富國強(qiáng)軍的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一個(gè)重要的啟示是，“先富國、后強(qiáng)軍”的理論和實(shí)踐，必然會(huì)對(duì)國家安全造成內(nèi)傷，因?yàn)榘踩珕栴}是全程性的。一方面，國家的快速發(fā)展必然會(huì)提出更多的安全需求，如果軍事能力不能及時(shí)提供相應(yīng)的支撐，國家安全就沒有可靠的保障。另一方面，國防建設(shè)和軍事能力的發(fā)展有其內(nèi)在的周期性，不可能在短期內(nèi)迅速完成，通過突擊性發(fā)展安全能力來應(yīng)對(duì)突發(fā)安全問題是行不通的。

瑪雅：這也解釋了，為什么在新中國前期，中國人民勒緊褲腰帶也要把“兩彈一星”送上天。毛主席那代領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，如果不是前30年解決了挨打的問題，后30年解決挨餓的問題也不會(huì)有那么好的和平發(fā)展環(huán)境。

秦天：說得對(duì)。特別是中國這樣的奉行獨(dú)立自主發(fā)展方針的大國，國家基本的安全自衛(wèi)能力不但只能通過自身提供，而且必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持合理比例才能滿足基本的安全需求。

再比如，健全危機(jī)預(yù)防與快速反應(yīng)機(jī)制。要建立和完善國家軍事安全預(yù)測預(yù)警體系，對(duì)當(dāng)前及未來國家軍事安全所面臨的主要威脅及可能發(fā)生的重大危機(jī)做出前瞻性的系統(tǒng)分析，周密擬制各種條件下處置危機(jī)的綜合方案，統(tǒng)籌常備力量、預(yù)置力量和應(yīng)急力量建設(shè)，探索和建立高效的組織指揮體制，大力提高戰(zhàn)略預(yù)警和綜合響應(yīng)能力。在此基礎(chǔ)上，力爭盡早遏制和化解危機(jī)，最大限度地爭取戰(zhàn)略主動(dòng)，維護(hù)國家和人民利益。

第三，以確保核心利益作為軍事風(fēng)險(xiǎn)管控的原則底線。核心利益往往就是戰(zhàn)略底線，在核心利益上決不能無原則退讓。安全的臨界點(diǎn)一旦突破，會(huì)產(chǎn)生危及國家根本安全的連鎖反應(yīng)。因此在必要的時(shí)候，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用軍事手段，對(duì)挑釁我國安全及核心利益的行為進(jìn)行果斷遏止，不僅具有強(qiáng)烈的震懾和警示作用，也有利于改善國家安全環(huán)境，增強(qiáng)民族自信心和自豪感。對(duì)此我們必須有充分的心理、法理、能力、布局和相關(guān)方案的現(xiàn)實(shí)準(zhǔn)備，做到“一旦有事就能聞令而動(dòng)，克敵制勝”。

第四，戰(zhàn)略克制、釋放善意和拓展協(xié)調(diào)空間的處理外部矛盾和摩擦的基本立場。中國反霸不稱霸，這既是對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾，也是符合中國根本利益的理性選擇。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是我們一以貫之的國家戰(zhàn)略。中國的發(fā)展崛起是一個(gè)長期艱難的過程，遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)會(huì)層出不窮，保持最大的戰(zhàn)略克制以緩解矛盾，釋放最大的善意尺度以減少矛盾，拓展最大的協(xié)調(diào)空間以解決矛盾，這既是中國在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中處理各種外部矛盾與摩擦的自主選擇，也是積極管控各種現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑。

瑪雅：就是說，在守住戰(zhàn)略底線的同時(shí)，要盡可能保持戰(zhàn)略克制。

秦天：習(xí)主席說：“堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)定不移走自己的路，走和平發(fā)展道路，同時(shí)決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益?！蔽覀円蛑苓吅褪澜鐐鬟f的信息是：中國不想與別人為敵，但別人也要明白與中國為敵的后果；中國不想挑戰(zhàn)誰，但別人也要清楚中國的利益邊界和底線；中國需要穩(wěn)定，但不需要犧牲主權(quán)和利益的穩(wěn)定；中國需要發(fā)展，但不需要損害國家安全的發(fā)展；中國熱愛和平，但我們也不害怕戰(zhàn)爭。

瑪雅：美國在2012年拋出“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想，視中國為假想敵，最近又推出新版海洋戰(zhàn)略，進(jìn)一步放大“中國威脅”。從軍事戰(zhàn)略的角度或兩軍關(guān)系來說，理性地和美國打交道應(yīng)該是什么態(tài)度？

秦天：這方面是要理性。不管美國政府怎么想，從兩支軍隊(duì)來講，我們認(rèn)為美軍把我們當(dāng)成敵人，這沒什么奇怪的。在軍言軍，他是為美國的利益服務(wù)的，況且任何軍隊(duì)的軍事準(zhǔn)備，都要走在國家政策之前。因?yàn)閲艺呤强赡苷{(diào)整的，但軍事斗爭的準(zhǔn)備不可能隨便調(diào)整，你只能走在他前面。也就是說，在軍事上，你要窮盡一切可能的情況作準(zhǔn)備。在這一點(diǎn)上，我們當(dāng)然也一樣。美國也沒有理由對(duì)我們發(fā)展軍事能力說三道四，都是在軍言軍嘛。因此，不能簡單地把美軍的行為和美國政府的行為完全混為一談。從這個(gè)角度看，中美兩國之間的軟較量不應(yīng)該妨礙兩軍之間的正常交往。反過來說，兩軍也必須有能力管控好相互之間的矛盾和摩擦，防止阻礙兩國關(guān)系的發(fā)展。

新時(shí)期解放軍軍隊(duì)建設(shè)也走向了新高度

向?qū)κ謱W(xué)習(xí)，理直氣壯灌輸愛國主義

瑪雅：你在《沒有愛國主義就沒有中國未來》文中說，國際戰(zhàn)略競爭，從來就包含著以愛國主義為核心的民族精神元素。我覺得，在愛國主義教育方面，中國應(yīng)該向美國學(xué)習(xí)。美國的愛國主義教育極其到位，而且是靠灌輸，從娃娃抓起。我也寫過一篇文章，《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表時(shí)用的標(biāo)題是《像美國那樣灌輸愛國主義》。在這點(diǎn)上，我們就是應(yīng)該向?qū)κ謱W(xué)習(xí)，理直氣壯地進(jìn)行愛國主義教育。

秦天：你說得沒錯(cuò)，美國在這方面確實(shí)做得很到位，值得我們學(xué)習(xí)。

1988年我去美國，經(jīng)歷了兩件小事，受到很大觸動(dòng)。一次是參觀西點(diǎn)軍校。傍晚時(shí)分，很多美國人在草坪上席地而坐，聊天聚餐。我們也在那兒休息。突然“啪啪”兩聲清脆的槍響，出于職業(yè)敏感，我忙問發(fā)生了什么事兒？同行的朋友說沒事兒，是西點(diǎn)軍校要降旗了。緊接著傳來一陣急促的號(hào)聲，噠噠噠噠、噠噠噠噠……這時(shí)候，一個(gè)讓我終生難忘的場面出現(xiàn)了：軍號(hào)一響，草坪上七零八落的幾十堆人就像按了電門似的，男女老少全都站起來了。因?yàn)殡x得遠(yuǎn)，他們其實(shí)看不見降旗，但都面向響號(hào)的方向肅立。我當(dāng)時(shí)猶豫了一下，要不要站起來，我不是美國人。但是我站起來了——我要向這個(gè)民族的愛國精神致敬。

還有一次是在珍珠港。水下有一艘日本偷襲珍珠港時(shí)擊沉的美國軍艦，美國國會(huì)決定永不打撈，讓大家參觀，搞愛國主義教育。沉船的上面是一條玻璃棧道，走到盡頭有一面白色大理石墻，上面燙金鐫刻著所有陣亡將士的名字。排隊(duì)等候參觀時(shí)，有三個(gè)美國海軍特別扎眼：一個(gè)年紀(jì)稍長、一個(gè)中年人，還有一個(gè)年輕漂亮的女軍官。紀(jì)念墻的周圍拉著一道隔離繩，他們?nèi)俗哌^去時(shí)，工作人員放開繩子讓他們進(jìn)去。接下來的場面也讓我感慨不已：在這面記載著美國國家屈辱和民族犧牲的紀(jì)念墻下，三位軍人“啪”一個(gè)立正，接著中年軍官拿出一面疊成三角形的美國國旗，雙手托著，年長的軍官舉起右手領(lǐng)誓，年輕女軍官也舉起右手跟著宣誓。當(dāng)時(shí)參觀的人很多，但他們?nèi)齻€(gè)旁若無人，一臉肅穆，氣氛凝重。同行的人告訴我，這位女軍官軍校畢業(yè)了，這是在給她舉行畢業(yè)禮。你看，一個(gè)軍校學(xué)員畢業(yè)都要舉行宣誓儀式，他們的愛國主義教育就是這樣滲入靈魂的。

瑪雅：沒錯(cuò)。他們的愛國主義教育無所不在，就像水銀瀉地一樣。

秦天：所以我說，愛國主義不僅是一個(gè)國家最重要的精神戰(zhàn)略資源，也是國家的靈魂與“護(hù)身符”。在這方面，我們的確要向?qū)κ謱W(xué)習(xí)。

實(shí)際上我們國家也一向重視愛國主義教育，特別是當(dāng)前，已提升到應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，而且從形式到內(nèi)容都有很多創(chuàng)新。比如首次以立法的形式確立烈士紀(jì)念日和國家公祭日，比如在韓國送還志愿軍遺骸時(shí)舉行莊嚴(yán)的入殮和安葬儀式。去年國慶節(jié)前夕，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與首都各界代表在天安門廣場舉行國祭，向人民英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃。今年9月3日將舉行盛大閱兵式，紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，等等。這些儀式告訴我們的人民，愛國主義是中華民族民族精神的核心，產(chǎn)生了極好的社會(huì)反響。

我們應(yīng)當(dāng)牢記，什么教育都是需要儀式的，愛國主義教育更需要必要的儀式。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。