（文/張家棟 編輯/高莘）

6月3日，墨西哥執(zhí)政黨國家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨所在競選聯(lián)盟總統(tǒng)候選人克勞迪婭·辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）3日在首都墨西哥城宣布贏得總統(tǒng)選舉。這也意味著，該國迎來首位女性總統(tǒng)。

克勞迪婭·辛鮑姆（右） 圖源：墨西哥城政府網(wǎng)站

辛鮑姆表示，上任后將把墨西哥建設(shè)成更“公正、民主、自由和主權(quán)”的國家，不辜負(fù)歷史和人民的期待。這位新任總統(tǒng)將于10月1日開始執(zhí)政。

金融時(shí)報(bào)在今年早些時(shí)候指出，盡管辛鮑姆與現(xiàn)任總統(tǒng)奧夫拉多爾（Andrés Manuel López Obrador）亦師亦友的關(guān)系幫助了辛鮑姆在競選中獲得更多支持，但在物理、能源等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和專業(yè)背景卻塑造了辛鮑姆具有獨(dú)立性的政治風(fēng)格。

《華爾街日報(bào)》分析認(rèn)為，辛鮑姆的總體思路或是在延續(xù)傳承中有所創(chuàng)新，所謂延續(xù)是延續(xù)“第四次變革”中的核心理念，即維護(hù)主權(quán)安全和發(fā)展利益，進(jìn)行多元化外交，但具體政策可能會(huì)有所變化，例如在能源政策方面，辛鮑姆已經(jīng)明確將更加支持新能源發(fā)展，推動(dòng)可再生能源的開發(fā)。

與現(xiàn)任總統(tǒng)更傾向于投資墨西哥國內(nèi)的石油生產(chǎn)、控制政府支出和打擊石化盜竊不同的是，辛鮑姆的重點(diǎn)在于投資綠色能源的轉(zhuǎn)型上。

福布斯評論稱，辛鮑姆一直是墨西哥礦業(yè)和能源政策的領(lǐng)軍人物，尤其是對于鋰資源國有化的推動(dòng)。她曾宣稱，國家不僅要在開采方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，而且要在金屬制造方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

今年4月，辛鮑姆曾宣布，如果她擔(dān)任總統(tǒng)，她計(jì)劃加強(qiáng)鋰和銅等戰(zhàn)略礦物的開采，以支持電動(dòng)汽車 (EV) 的生產(chǎn)。

她表示由該國最優(yōu)秀的地質(zhì)學(xué)家和地球物理學(xué)家組成的墨西哥石油研究所 (IMP) 正在開發(fā)一種從粘土中提取鋰的新技術(shù)，她上任總統(tǒng)后將繼續(xù)支持這項(xiàng)事業(yè)。同時(shí)，她還指出：“我們的目標(biāo)是從初級(jí)生產(chǎn)發(fā)展到電動(dòng)汽車開發(fā)。”

美國Vox網(wǎng)站認(rèn)為，在墨西哥城任職市長期間，辛鮑姆也長期奉行對于綠色能源改革的推動(dòng)；在其任職期間，墨西哥的公交車實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)化，她還著手建設(shè)世界上最大的城市太陽能電池板工廠。

值得一提的是，當(dāng)時(shí)已經(jīng)成為總統(tǒng)有力候選人的辛鮑姆還在今年4月與中國駐墨西哥大使的會(huì)議中提到，將繼續(xù)加強(qiáng)中國與墨西哥城之間的商業(yè)關(guān)系以及在電動(dòng)汽車、投資、旅游和文化等問題上的聯(lián)合工作。

墨西哥城的比亞迪大巴 圖源：比亞迪

不過，隨著中美貿(mào)易沖突的日益加劇，如何平衡墨西哥與中國、美國之間的貿(mào)易關(guān)系，對這位新任總統(tǒng)至關(guān)重要。

截至目前，辛鮑姆還沒有表現(xiàn)出明確的貿(mào)易關(guān)系傾向，但不可否認(rèn)的是，前任政府在墨西哥與上述兩國間的貿(mào)易政策仍處于多變狀態(tài)。

從辛鮑姆關(guān)注的電動(dòng)汽車領(lǐng)域來看，根據(jù)1994年通過的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）規(guī)定，墨西哥境內(nèi)工廠生產(chǎn)的汽車在進(jìn)入美國時(shí)能夠享受最低的2.5%關(guān)稅，這項(xiàng)協(xié)定吸引了許多跨國汽車制造商在墨西哥建立生產(chǎn)基地，為墨西哥汽車工業(yè)的發(fā)展起到催化劑作用。

2020年“美國-墨西哥-加拿大”（USMCA）貿(mào)易協(xié)議（規(guī)定汽車公司75%的零部件在墨西哥、美國或加拿大制造有資格獲得完全免關(guān)稅）生效后，更是進(jìn)一步助推墨西哥汽車業(yè)駛向快車道。

憑借接近美國市場的優(yōu)越地理位置和USMCA等多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定，墨西哥成為汽車制造商和供應(yīng)商的近岸目的地。

尤其自2017年中美貿(mào)易沖突開始后，中國制造的電動(dòng)車在進(jìn)口到美國時(shí)要被征收27.5%的關(guān)稅。墨西哥也一躍成為中國汽車?yán)@開關(guān)稅打開北美市場的戰(zhàn)略要地。

資料來源：民生證券

據(jù)民生證券發(fā)布資料顯示，近年來，已經(jīng)有數(shù)十家中國汽車供應(yīng)商在墨西哥做出布局，而北汽、上汽、奇瑞、長安、比亞迪等中國汽車廠商也紛紛計(jì)劃前往墨西哥，在當(dāng)?shù)夭季稚a(chǎn)和銷售。

據(jù)墨西哥統(tǒng)計(jì)局和墨西哥汽車流通企業(yè)協(xié)會(huì)今年1月公布數(shù)據(jù)顯示，比亞迪、江淮汽車、吉利等中國汽車品牌去年在墨西哥的銷量為12.9329萬輛，同比激增63%，在墨西哥市場占有率達(dá)19.5%

但正如USMCA相較NAFTA的協(xié)定做出了有利于美國的調(diào)整，諸如在進(jìn)口汽車上，美國給加拿大和墨西哥都設(shè)定了每年260萬輛的汽車出口配額。面對中國汽車的競爭，美國從去年來已多次向墨西哥政府施壓。

去年12月，美國和墨西哥簽署了一份意向備忘錄，承諾保持“開放投資環(huán)境”，但也強(qiáng)調(diào)需要“篩選第三國業(yè)務(wù)”，以防它們涵蓋“某些技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和敏感數(shù)據(jù)”。

今年4月，據(jù)路透社報(bào)道，三名墨西哥官員表示，在1月與比亞迪的會(huì)談中 ，迫于美國方面的壓力，墨西哥聯(lián)邦政府將不再為投資電動(dòng)汽車生產(chǎn)提供低成本公共土地或減稅等激勵(lì)措施，以便與中國汽車制造商保持距離。

不過，《外交政策》雜志在此前的墨西哥競選中曾提到，作為一位左翼政治家，辛鮑姆更關(guān)心主權(quán)問題，并可能會(huì)對美國將決定墨西哥選擇哪些經(jīng)濟(jì)伙伴有資格享受 USMCA 優(yōu)惠感到不滿。該雜志還稱，盡管辛鮑姆提出要改善與美國的關(guān)系，但受其導(dǎo)師奧夫拉多爾的政策影響，如果她獲勝，中國在墨西哥的影響力似乎可能會(huì)迅速增強(qiáng)。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。