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中共上海市委舉行“中國(guó)這十年·上?!敝黝}新聞發(fā)布會(huì)
最后更新: 2022-08-08 11:34:268月8日上午10時(shí),中共上海市委將舉行“中國(guó)這十年”主題新聞發(fā)布會(huì),市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正將介紹黨的十八大以來(lái),上海建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市有關(guān)情況,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清,市委新聞發(fā)言人、市委常委、宣傳部部長(zhǎng)趙嘉鳴出席發(fā)布會(huì),共同回答記者提問(wèn)。
趙嘉鳴:各位記者朋友:大家上午好。歡迎參加中共上海市委新聞發(fā)布會(huì)。今天我們?cè)谶@里舉行“中國(guó)這十年·上?!敝黝}新聞發(fā)布會(huì),向大家介紹黨的十八大以來(lái),上海牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,砥礪奮進(jìn),加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的探索與實(shí)踐,并回答各位記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的有:市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正先生,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清先生。首先,我們請(qǐng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正先生介紹有關(guān)情況。
龔正:女士們、先生們、媒體朋友們:大家上午好!歡迎各位記者朋友參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先,我代表上海市委、市人民政府,向大家長(zhǎng)期以來(lái)給予上海的關(guān)心和支持,表示衷心感謝!
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海發(fā)展?jié)M懷深情、寄予厚望。黨的十八大以來(lái),總書(shū)記連續(xù)五年參加全國(guó)“兩會(huì)”上海代表團(tuán)審議,先后五次親臨上海出席重大活動(dòng)、考察指導(dǎo)工作,作出重要指示、交辦重大任務(wù),為上海發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市人民孜孜踐行總書(shū)記的殷殷囑托,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記考察上海重要講話精神作為全部工作的鮮明主題和貫穿始終的突出主線,以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng),開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面,奏響了“牢記囑托、砥礪奮進(jìn)”這個(gè)新時(shí)代上海發(fā)展的最強(qiáng)音!
這十年,我們牢記總書(shū)記“加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示,著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值連續(xù)跨過(guò)3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元兩個(gè)大臺(tái)階,從2012年的2.13萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的4.32萬(wàn)億元,躋身全球城市第四位;人均GDP從1.42萬(wàn)美元增加到2.69萬(wàn)美元,達(dá)到上中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重從60%提高到73%以上。
這十年,我們牢記總書(shū)記“強(qiáng)化全球資源配置功能、強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能、強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、強(qiáng)化開(kāi)放樞紐門戶功能”等重要指示,著力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,城市功能實(shí)現(xiàn)新飛躍。國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成,金融市場(chǎng)交易總額從528萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2511萬(wàn)億元,口岸貨物貿(mào)易總額保持全球首位,上海港集裝箱吞吐量連續(xù)12年位居世界第一。具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心形成基本框架,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例從3.19%提高到4.1%以上。城市精神品格有力弘揚(yáng),國(guó)際文化大都市魅力不斷彰顯。
這十年,我們牢記總書(shū)記“繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”等重要指示,著力強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略牽引作用,改革開(kāi)放取得新的飛躍。高起點(diǎn)推進(jìn)浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),加快培育自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能,不斷放大科創(chuàng)板和注冊(cè)制效應(yīng),全力推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展走深走實(shí),中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)連續(xù)成功舉辦四屆、越辦越好。“放管服”改革成效顯著,千人擁有企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)首位,跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)到857家和516家,累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)3000億美元。
這十年,我們牢記總書(shū)記“人民城市人民建,人民城市為人民”等重要指示,著力保障和改善民生,人民生活水平得到新提升。全市居民人均可支配收入從3.86萬(wàn)元提高到7.8萬(wàn)元。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn),人均期望壽命從82.41歲提高到84.11歲?!耙唤缓印卑毒€貫通開(kāi)放、品質(zhì)提升,中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造全面收官。垃圾分類成為新時(shí)尚,空氣和水環(huán)境質(zhì)量均創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。城市治理精細(xì)化水平持續(xù)提升,上海始終是全球最安全的城市之一。
這十年,我們牢記總書(shū)記“上海的黨建要走在全國(guó)前列”等重要指示,著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。始終把政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入實(shí)施黨的誕生地發(fā)掘宣傳工程,中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)紀(jì)念館建成開(kāi)放。深化基層黨建,推出一批新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐基地??v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制不斷健全,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并持續(xù)鞏固發(fā)展。
今年3月份以來(lái),上海遭遇了空前嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央有關(guān)部門、全國(guó)各地和人民軍隊(duì)大力支持下,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗,打贏了大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)踐證明,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),我們就有戰(zhàn)勝任何困難挑戰(zhàn)的強(qiáng)大底氣。
回首十年征程路,上海取得的每一個(gè)進(jìn)步,浦江兩岸發(fā)生的每一點(diǎn)變化,都凝結(jié)了習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷、諄諄教誨,彰顯了習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心高瞻遠(yuǎn)矚、掌舵領(lǐng)航,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引、戰(zhàn)無(wú)不勝。
殷殷囑托記心間,砥礪奮進(jìn)譜新篇。按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海的明確定位,市第十二次黨代會(huì)提出,要加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,努力使“世界影響力”的能級(jí)顯著提升、“社會(huì)主義現(xiàn)代化”的特征充分彰顯、“國(guó)際大都市”的風(fēng)范更具魅力!我們要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理作為最集中的工作導(dǎo)向和最鮮明的奮斗指向,迎難而上、接續(xù)奮斗,不斷創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。我們將著重在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大作為。
一是在深化改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)更大作為。發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略承載地試驗(yàn)田作用,加強(qiáng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放的制度供給,著力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)世界級(jí)戰(zhàn)略性平臺(tái)高效聚合要素資源,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。
二是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為。把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置,強(qiáng)化“四大功能”,深化“五個(gè)中心”建設(shè),不斷放大“五型經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì),持續(xù)打響“四大品牌”,加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間格局,加快打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,更好地服務(wù)融入新發(fā)展格局。
三是在踐行人民城市理念上實(shí)現(xiàn)更大作為。堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,積極回應(yīng)群眾多層次、多樣化需求,促進(jìn)公共服務(wù)體系更加完善,全面提升城市治理現(xiàn)代化水平,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”迭代升級(jí),加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園,著力創(chuàng)造更美好的城市、更幸福的生活。
四是在弘揚(yáng)偉大建黨精神上實(shí)現(xiàn)更大作為。持續(xù)夯實(shí)“思想鑄魂”和“理論奠基”基礎(chǔ)工程,著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,強(qiáng)化黨的基層組織政治功能,深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨的誕生地的黨建成果。
趙嘉鳴:感謝龔正市長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié),請(qǐng)各位記者提問(wèn)前,先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。歡迎提問(wèn)。
人民日?qǐng)?bào):上海因改革開(kāi)放而興。過(guò)去十年,上海代表國(guó)家參與全球合作和競(jìng)爭(zhēng),在更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略方面做出了哪些探索?對(duì)承擔(dān)排頭兵、先行者的使命有哪些體會(huì)?
龔正:以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)上海發(fā)展高度重視,強(qiáng)調(diào)“上海在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位”,要求我們勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用。黨的十八大以來(lái),中央把首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心等放在上海先行先試,特別是黨的十九大以來(lái),總書(shū)記又親自交給上海一系列國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),概括起來(lái)就是“1+3+3+3+3”。我們把服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作為頭等大事,大力推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放、開(kāi)拓性創(chuàng)新,不斷取得新突破。
“1”,就是浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。我們著力強(qiáng)化自主創(chuàng)新、改革系統(tǒng)集成和制度型開(kāi)放,生物醫(yī)藥特殊物品入境便利化、“一業(yè)一證”等一批重大政策舉措落地,數(shù)據(jù)交易所、自貿(mào)區(qū)“離岸通”等一批重大功能平臺(tái)建成運(yùn)行。
第一個(gè)“3”,就是三項(xiàng)新的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),總體方案78項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)基本完成,正在爭(zhēng)取國(guó)家層面出臺(tái)總體方案2.0版。二是科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,上海企業(yè)首發(fā)融資額達(dá)到1684億元、總市值1.2萬(wàn)億元,均保持全國(guó)第一。三是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,與蘇浙皖三省相互賦能,在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化合作,已取得重大成果。
第二個(gè)“3”,就是集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)三大“上海方案”。目前,102項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)全部落地,世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群正在加快打造。
第三個(gè)“3”,就是三大國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。這是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,目前都已掛牌,要發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,集聚更多頂尖科研機(jī)構(gòu),在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新。
第四個(gè)“3”,就是擴(kuò)大開(kāi)放的三大平臺(tái)。一是進(jìn)口博覽會(huì),已經(jīng)連續(xù)成功舉辦四屆。二是長(zhǎng)三角一體化示范區(qū),累計(jì)形成88項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。三是虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐,總體方案29項(xiàng)政策措施基本落地,要把虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)這個(gè)“動(dòng)力核”做得更強(qiáng)勁。
當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,是總書(shū)記對(duì)上海的明確要求。貫徹好這一要求,最根本的,是始終對(duì)標(biāo)對(duì)表總書(shū)記的重要指示精神,把中央賦予上海的重大戰(zhàn)略任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。最重要的,是把服務(wù)全國(guó)作為上海的重大使命,立足國(guó)家最迫切需要、上海最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,聚焦發(fā)力、多作貢獻(xiàn)。最突出的,是對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,用改革開(kāi)放的思路和創(chuàng)新的辦法,解決發(fā)展難題、闖出發(fā)展新路。最關(guān)鍵的,是始終保持迎難而上的勇氣、爬坡過(guò)坎的韌勁、百折不撓的毅力,持之以恒、久久為功。
路透社:上海的開(kāi)放與發(fā)展離不開(kāi)外商投資。當(dāng)前形勢(shì)下,請(qǐng)問(wèn)在吸引外資方面上海在考慮哪些措施和新政策?另外,上海會(huì)采取什么政策吸引更多國(guó)際人才?
吳清:感謝您的提問(wèn)。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策,也是上海最大的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),我國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變,開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大。上海始終把吸引外資作為擴(kuò)大開(kāi)放重中之重的工作,率先探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,持續(xù)提升投資貿(mào)易自由化便利化水平。上海已經(jīng)成為全球最富吸引力的外商投資熱土之一,成為跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈全球布局的首選地之一。今年上半年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是疫情沖擊,上海利用外資仍然保持正增長(zhǎng),實(shí)際使用外資超過(guò)120億美元,新增跨國(guó)公司地區(qū)總部26家、外資研發(fā)中心10家。截至目前,超過(guò)6萬(wàn)家外資企業(yè)在上海投資興業(yè)、蓬勃發(fā)展,目前集聚的跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心分別達(dá)到了857家和516家。
十年來(lái),外資企業(yè)與我們這座城市共同成長(zhǎng)、共同發(fā)展,成為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、提升城市功能等各個(gè)方面都發(fā)揮了重要作用。下一步,我們將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,著力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)打造新時(shí)代外商投資首選地、高質(zhì)量外資集聚地。一是不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域。加快落實(shí)新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,同時(shí)引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值、高知識(shí)含量的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是加快打造空間載體。在繼續(xù)提升中心城區(qū)輻射的同時(shí),重點(diǎn)圍繞東西兩翼以及五個(gè)新城、南北轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)區(qū)域,推出更多的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),為外資企業(yè)集聚發(fā)展拓展新的空間。三是著力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深化“放管服”改革,強(qiáng)化招商安商穩(wěn)商各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善法治,更高效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,讓外資企業(yè)在上海敢于投資、安心經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。
關(guān)于您提到的人才問(wèn)題,確實(shí)非常重要。上海因商而興,因才而盛。人才始終是這座城市最重要的資源。當(dāng)前,我們正在加快建設(shè)高水平人才高地。大力引進(jìn)集聚更多國(guó)際人才,是上海的優(yōu)勢(shì)所在。我們將進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)放引才綜合優(yōu)勢(shì),加快打造高品質(zhì)的國(guó)際人才生態(tài)系統(tǒng),做到三個(gè)“持續(xù)優(yōu)化”。一是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。建設(shè)世界一流的科研平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、展會(huì)平臺(tái)、合作平臺(tái),為在上海的國(guó)際人才施展才能提供更加廣闊的舞臺(tái)。二是持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境。率先探索既有中國(guó)特色又有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才發(fā)展體制機(jī)制,加快推動(dòng)一批人才政策先行先試,讓人才來(lái)得了、待得住、干得好、流得動(dòng)。三是持續(xù)優(yōu)化后顧無(wú)憂的生活環(huán)境。為國(guó)際人才在簽證居留、出入境、住房、醫(yī)療、教育、文化等各方面都提供更多便利,不斷提升服務(wù)保障的精準(zhǔn)性、有效性和滿意度。謝謝!
央視:浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放一直以來(lái)是一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略。去年黨中央批準(zhǔn)浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。面對(duì)百年變局,引領(lǐng)區(qū)如何堅(jiān)持面向全球面向未來(lái),對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)最好水平,繼續(xù)打好改革牌、走出創(chuàng)新路?
龔正:習(xí)近平總書(shū)記親自出席浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放三十周年慶祝大會(huì),親自賦予上海推進(jìn)浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的重大歷史使命。去年7月15日,中央的支持意見(jiàn)公開(kāi)發(fā)布,現(xiàn)在已經(jīng)一周年了。一年來(lái),我們舉全市之力,狠抓推進(jìn)落實(shí),浦東的“引領(lǐng)”作用得到充分彰顯。2021年,浦東地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10%,高于全市平均水平近2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)40%。今年上半年,浦東全力確保城市核心功能穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了壓艙石、穩(wěn)定器作用。
面對(duì)百年變局,浦東是我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的一張“王牌”。我們要堅(jiān)定地走解放思想、深化改革之路,面向世界、擴(kuò)大開(kāi)放之路,打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路,努力把這張王牌打得更加有力、更加出彩。重點(diǎn)是深入推進(jìn)“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”。
“兩特”,就是在浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、建設(shè)高質(zhì)量海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。關(guān)鍵是更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)的作用,推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放,在投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域率先形成成熟、定型、有效的制度標(biāo)準(zhǔn)。
“四區(qū)”,就是建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心的核心區(qū)。我們已經(jīng)在張江科學(xué)城建設(shè)上取得明顯進(jìn)展,在保稅研發(fā)、離岸金融、離岸貿(mào)易、外貿(mào)集裝箱沿海捎帶等重點(diǎn)領(lǐng)域也率先取得了重大突破。在此基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步增強(qiáng)資源配置能力,不斷提高對(duì)資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素配置的全球影響力。
“一中心”,就是建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心。我們要著力提升陸家嘴等世界級(jí)商街商圈功能,持續(xù)增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給,加快打造全球高端品牌集聚地、本土制造品牌創(chuàng)新地、國(guó)潮消費(fèi)品牌策源地。
“一樣板”,就是打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板。我們要推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念的持續(xù)創(chuàng)新,全面提升城市數(shù)字化治理水平,在探索超大城市社會(huì)治理新路子上走在前面。
“一保障”,就是建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系。我們圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色金融等領(lǐng)域,已經(jīng)出臺(tái)了10部浦東新區(qū)法規(guī)或浦東專章。下一步,要聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、文物藝術(shù)品、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺(tái)更多浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施,更好發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。
鳳凰衛(wèi)視:長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。上海如何積極探索多種方式的一體化發(fā)展路徑,共同高水平打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群?
吳清:謝謝您的提問(wèn)。上海貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的系列重要講話和指示批示精神,與蘇浙皖等凝心聚力,努力創(chuàng)新方式方法探索一體化發(fā)展路徑,不斷推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。總結(jié)起來(lái)大致有五個(gè)方面的做法:一是聚焦規(guī)劃對(duì)接。規(guī)劃對(duì)接是推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的“牛鼻子”。上海牽頭建立了跨省市、跨省內(nèi)各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系機(jī)制,共同參與編制國(guó)家“1+N”規(guī)劃和政策體系。牽頭編制兩輪長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃方案,以清單式、項(xiàng)目化、責(zé)任制推進(jìn)落實(shí)。牽頭建立三省一市“十四五”規(guī)劃編制協(xié)同機(jī)制,在過(guò)程中加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接和協(xié)同。
二是聚焦戰(zhàn)略協(xié)同。三省一市共同承擔(dān)了一系列國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。上海著力發(fā)揮制度創(chuàng)新先行先試的優(yōu)勢(shì)和作用,與江蘇、浙江、安徽三省共同推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域加大改革創(chuàng)新探索力度,共享改革成果,持續(xù)放大改革創(chuàng)新示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。
三是聚焦專題合作。專題合作是推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的主要抓手。上海會(huì)同三省共設(shè)立了15個(gè)專題合作組,包括能源、交通、科技信用等15個(gè)專題組,充分發(fā)揮各牽頭單位的積極性,聚焦各方關(guān)注的焦點(diǎn)和一體化發(fā)展的難點(diǎn)攻堅(jiān)突破,不斷提升專題合作質(zhì)量。其中,城市合作專題組由上海牽頭,我們充分發(fā)揮國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市的功能優(yōu)勢(shì)和城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的平臺(tái)作用,加快推進(jìn)跨區(qū)域重點(diǎn)合作事項(xiàng),著力打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群。
四是聚焦市場(chǎng)統(tǒng)一。一體化發(fā)展要充分運(yùn)用好市場(chǎng)力量,著力消除市場(chǎng)壁壘和體制機(jī)制障礙,加快提升區(qū)域市場(chǎng)一體化水平。我們共同推進(jìn)了一系列創(chuàng)新舉措。比如,聯(lián)合制定一些標(biāo)準(zhǔn),制定了多項(xiàng)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn),包括《船舶水污染物內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范》《長(zhǎng)三角地區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯》《智慧藥房評(píng)價(jià)體系》等一系列目前大概14項(xiàng)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn),牽頭推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”不斷迭代升級(jí),也是促進(jìn)聚焦市場(chǎng)統(tǒng)一的重要手段。
五是聚焦機(jī)制完善。機(jī)制完善是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要保障。上海會(huì)同三省不斷優(yōu)化完善“上下聯(lián)動(dòng)、三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的區(qū)域合作機(jī)制,牽頭組建了長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室,充分發(fā)揮對(duì)接推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的服務(wù)平臺(tái)功能和協(xié)調(diào)三省一市抓落實(shí)的樞紐作用。同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,支持長(zhǎng)三角企業(yè)家聯(lián)盟、研究型大學(xué)聯(lián)盟、一體化示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟等組織載體積極發(fā)揮作用,形成全社會(huì)共同參與一體化發(fā)展的強(qiáng)大合力。
上海廣播電視臺(tái):這幾年,上?!耙唤缓印眱砂豆部臻g貫通,把最好的空間資源留給市民;完成中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,解決困擾上海多年的民生難題。在打造“人民城市”方面,上海有哪些重大舉措和成果?
龔正:上海是習(xí)近平總書(shū)記人民城市重要理念的首次提出地。我們牢記總書(shū)記的囑托,以人民城市建設(shè)為主題專門召開(kāi)了一次市委全會(huì),制定了貫徹落實(shí)的意見(jiàn),提出了“五個(gè)人人”的目標(biāo)愿景,就是人人都有人生出彩機(jī)會(huì),人人都能有序參與治理,人人都能享有品質(zhì)生活,人人都能切實(shí)感受溫度,人人都能擁有歸屬認(rèn)同。過(guò)去幾年,我們著力打牢城市物質(zhì)基礎(chǔ),著力增進(jìn)人民群眾福祉,著力彰顯城市精神品格,著力提升城市安全韌性,取得了一批重要成果,特別是在更好滿足人民對(duì)美好生活的向往上更為明顯。
一是市民生活更有品質(zhì)。我們聚焦解決市民身邊的急難愁盼問(wèn)題,實(shí)施16項(xiàng)民心工程和每年10方面為民辦實(shí)事項(xiàng)目。“老小舊遠(yuǎn)”等民生難題加快破解,完成了一批養(yǎng)老床位、幼兒托育點(diǎn)、老舊公房加裝電梯、農(nóng)民相對(duì)集中居住等實(shí)事項(xiàng)目。特別是我前面提到的舊區(qū)改造,這幾年是提速推進(jìn),2019年、2020年、2021年分別完成改造55.3萬(wàn)、75.3萬(wàn)、90.1萬(wàn)平方米,過(guò)去五年累計(jì)改造318萬(wàn)平方米,受益群眾16萬(wàn)多戶,原計(jì)劃“十四五”完成成片舊改的目標(biāo),在上個(gè)月就提前實(shí)現(xiàn)了,歷史性地為這項(xiàng)持續(xù)30年的民生實(shí)事畫(huà)上圓滿句號(hào)。
二是城市治理更加高效。我們聚焦“兩張網(wǎng)”建設(shè),從無(wú)到有,打響品牌,不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平?!耙痪W(wǎng)通辦”已接入各類服務(wù)事項(xiàng)3514項(xiàng),高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)一件事、一次辦,實(shí)名注冊(cè)個(gè)人用戶突破6900萬(wàn)、企業(yè)用戶超過(guò)281萬(wàn)家,累計(jì)辦件量超過(guò)2.4億件?!耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”形成框架,在公共衛(wèi)生、防汛防臺(tái)、交通管理等方面發(fā)揮了重要作用。
三是人居環(huán)境更加優(yōu)美。我們聚焦“一江一河一帶”,著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。黃浦江45公里、蘇州河42公里岸線實(shí)現(xiàn)貫通開(kāi)放,北外灘世界會(huì)客廳、蘇州河華東政法大學(xué)濱水區(qū)域等一批新景觀,成為市民喜愛(ài)的打卡點(diǎn),昔日的“工業(yè)銹帶”變成今天的“生活秀帶”、“發(fā)展繡帶”。環(huán)城生態(tài)公園帶加快建設(shè),世博文化公園北區(qū)和一批郊野公園建成開(kāi)放,全市公園達(dá)到532座,人均公園綠地面積在過(guò)去十年從7.1平方米提高到8.7平方米,城市更加可漫步、宜休憩、有溫度。
解放日?qǐng)?bào):上海是黨的誕生地、初心始發(fā)地,在弘揚(yáng)偉大建黨精神、用好用活豐富的紅色資源方面,上海做了哪些探索?如何通過(guò)弘揚(yáng)紅色精神,鼓舞激勵(lì)更多人特別是青年人投身新征程?
趙嘉鳴:謝謝您的提問(wèn)。上海是我們黨的初心之地。五年前,黨的十九大閉幕后,習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委專程來(lái)到上海瞻仰中共一大會(huì)址。總書(shū)記動(dòng)情地把一大會(huì)址稱為“中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神家園”,強(qiáng)調(diào)“建黨時(shí)期的每件文物都十分珍貴、每個(gè)情景都耐人尋味”,叮囑“一定要把會(huì)址保護(hù)好、利用好”。上海市委始終牢記總書(shū)記囑托,把保護(hù)傳承利用好包括一大會(huì)址在內(nèi)的寶貴紅色資源作為無(wú)上光榮的使命,激勵(lì)引領(lǐng)全市上下特別是青年一代從紅色精神血脈中汲取力量,奮勇投身偉大新征程。概括講,主要開(kāi)展了三方面工作。
一是用心守護(hù)紅色陣地。我們黨成立后中央機(jī)關(guān)長(zhǎng)期駐扎上海,留下了豐富的紅色資源,第一批《上海市紅色資源名錄》就包括了612處。除了家喻戶曉的中共一大會(huì)址、一大紀(jì)念館,還有二大四大紀(jì)念館以及中共中央政治局機(jī)關(guān)舊址、中共中央軍委機(jī)關(guān)舊址等,每一處都承載著紅色記憶,凝結(jié)著鮮活的紅色價(jià)值。近年來(lái),上海市先后實(shí)施了“黨的誕生地”發(fā)掘宣傳工程、革命文物保護(hù)利用工程、紅色文化傳承弘揚(yáng)工程,在全國(guó)率先制定實(shí)施《紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用條例》,推出紅色文化資源信息應(yīng)用平臺(tái)“紅途”,打出了一系列“組合拳”,努力把紅色資源保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)。
二是用功傳承紅色精神。偉大建黨精神是中國(guó)共產(chǎn)黨的“精神之源”。上海成立了全國(guó)首家中國(guó)共產(chǎn)黨偉大建黨精神研究中心、“黨的誕生地”主題出版中心,連續(xù)舉辦了“中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建與上海”學(xué)術(shù)研討會(huì)、初心論壇,前不久上海市委、中央黨史文獻(xiàn)研究院聯(lián)合舉辦了紀(jì)念首部黨章通過(guò)100周年座談會(huì)。我們就是要匯聚全市乃至全國(guó)的研究力量,推出一系列高水平研究成果,把上海革命歷史特別是黨中央在滬12年的光榮歷史挖掘梳理好,把偉大建黨精神的豐富內(nèi)涵研究闡釋好,為使廣大黨員干部群眾努力成為偉大建黨精神的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者提供指引和支撐,以精神之光照亮前行之路。
三是用情講述紅色故事。上海的每一處紅色資源,每一段紅色足跡,都凝結(jié)著革命先輩艱苦卓絕、蕩氣回腸的動(dòng)人故事,值得深入挖掘、廣泛傳揚(yáng)。我們持續(xù)推動(dòng)紅色舊址遺址成為黨史“教室”、文物史料成為黨史“教材”、英烈模范成為黨史“教師”,以精品展陳吸引人、以精彩故事感染人。我們持續(xù)推出紅色主題文藝精品,包括大家熟悉的電影《1921》、歌劇《晨鐘》、舞劇《永不消逝的電波》、長(zhǎng)篇小說(shuō)《千里江山圖》等,引導(dǎo)人們銘記革命先輩的奮斗犧牲和崇高風(fēng)范,這些作品廣受好評(píng)。我們持續(xù)開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”等群眾性主題教育活動(dòng),組織百萬(wàn)青少年紅色大尋訪,舉辦豐富多彩的體驗(yàn)教學(xué)和主題黨日活動(dòng),引導(dǎo)人們尤其是青年一代深刻感悟我們黨的百年歷程,奮斗何其艱難、經(jīng)驗(yàn)何其寶貴、精神何其崇高。
紅色,是我們上海這座城市永恒的底色。市委書(shū)記李強(qiáng)同志多次強(qiáng)調(diào),要充分用好上海豐富的紅色資源,讓革命舊址遺跡煥發(fā)新的光彩,讓偉大建黨精神和黨的初心使命永放光芒。我們將再接再厲,傳承好紅色基因、賡續(xù)好精神血脈,激勵(lì)引領(lǐng)廣大黨員和市民把使命勇?lián)诩纭⒆尦跣男交鹣鄠?。我們?jiān)信,作為中國(guó)共產(chǎn)黨初心始發(fā)地的上海,明天會(huì)更好!
新加坡聯(lián)合早報(bào):再過(guò)不到100天,第五屆進(jìn)博會(huì)將在上海舉行。舉辦進(jìn)博會(huì)為城市的發(fā)展帶來(lái)哪些改變和提升?如何繼續(xù)借助這一平臺(tái)為國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”發(fā)展匯聚全球動(dòng)能?
龔正:中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自提出、親自部署推進(jìn),迄今為止世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)。2018年以來(lái),進(jìn)博會(huì)已經(jīng)連續(xù)成功舉辦四屆,充分彰顯了我國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的決心和信心,在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮了積極作用。進(jìn)博會(huì)企業(yè)展面積從首屆的27萬(wàn)平方米擴(kuò)展到36.6萬(wàn)平方米,參展企業(yè)數(shù)量保持在3000家左右,成為國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作的四大平臺(tái),成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。
上海借助進(jìn)博會(huì)這個(gè)大平臺(tái),展示城市形象、提升核心功能,溢出帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大。突出表現(xiàn)為“四大升級(jí)”。一是貿(mào)易升級(jí),累計(jì)意向成交2700多億美元,國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、全球數(shù)字貿(mào)易港加快建設(shè),聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地持續(xù)強(qiáng)化。二是開(kāi)放升級(jí),助力上海實(shí)到外資屢創(chuàng)新高,去年全市實(shí)到外資達(dá)到225.5億美元,上海始終是外資最青睞的投資目的地之一。三是消費(fèi)升級(jí),引進(jìn)進(jìn)博會(huì)各類展品21.4萬(wàn)種,超過(guò)3000個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌在上海首發(fā)、首秀、首展,全球新品首發(fā)地和高端品牌首選地加快形成。四是產(chǎn)業(yè)升級(jí),1500多項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)加速應(yīng)用,有力地促進(jìn)了上海相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理中心地位不斷強(qiáng)化。
澎湃新聞:臨港新片區(qū)成立三周年。三年以來(lái),作為黨中央總攬全局的重大戰(zhàn)略部署,新片區(qū)如何先行先試,在推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放方面取得了那些實(shí)效?下一步如何更開(kāi)放、更自由?
吳清:三年來(lái),臨港新片區(qū)以習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)重要”指示精神作為統(tǒng)領(lǐng),在中央、國(guó)家相關(guān)部委的大力支持下,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,主要在以下六方面努力實(shí)現(xiàn)突破。一是投資自由方面。全國(guó)首家外資控股的合資理財(cái)公司、首家跨國(guó)金融集團(tuán)獨(dú)資的金融科技公司等一批項(xiàng)目率先落地臨港新片區(qū)。在全國(guó)率先試點(diǎn)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策,率先實(shí)施市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制。
二是貿(mào)易自由方面。在全國(guó)唯一的洋山特殊綜合保稅區(qū)構(gòu)建全新的“六特”海關(guān)監(jiān)管模式,首創(chuàng)以一線徑予放行、二線單側(cè)申報(bào)、區(qū)內(nèi)不設(shè)賬冊(cè)等為代表的全新海關(guān)監(jiān)管制度。國(guó)內(nèi)首單跨關(guān)區(qū)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、首單國(guó)際銅保稅標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單質(zhì)押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)相繼落地臨港新片區(qū)。三是資金自由方面。在全國(guó)率先試點(diǎn)取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶、率先開(kāi)展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、一次性外債登記等。開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放外匯管理改革試點(diǎn)。推動(dòng)建設(shè)國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心,建設(shè)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),打造以跨境金融和離岸金融作為特色的滴水湖金融灣。
四是運(yùn)輸自由方面。實(shí)行“中國(guó)洋山港”籍國(guó)際船舶登記制度,推動(dòng)法定檢驗(yàn)放開(kāi),打造洋山保稅船供公共服務(wù)平臺(tái)。落地國(guó)內(nèi)首單外資班輪船公司“沿海捎帶”業(yè)務(wù)。2021年,上海港集裝箱吞吐量突破4700萬(wàn)標(biāo)箱,連續(xù)12年位居全球第一。五是人員從業(yè)自由方面。全面推進(jìn)移民政策實(shí)踐基地建設(shè),率先探索口岸電子簽證實(shí)施機(jī)制,先行先試更加便利更加開(kāi)放的外籍人才長(zhǎng)期及永久居留政策。實(shí)行4地14種職業(yè)資格執(zhí)業(yè)備案。六是數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)方面。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道已投入使用,成立國(guó)家(上海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。建成臨港新片區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)公共服務(wù)管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)首家企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估試點(diǎn)。
下一步,我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,繼續(xù)堅(jiān)定不移地加大臨港新片區(qū)風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試力度,全力做好臨港新片區(qū)三年總結(jié)評(píng)估工作,將出臺(tái)支持臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市的若干政策措施,還將爭(zhēng)取國(guó)家層面印發(fā)臨港新片區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案,在攻堅(jiān)突破中為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展探路破局。
新華社:上半年,我們經(jīng)歷了疫情的考驗(yàn),打贏了大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。這場(chǎng)“戰(zhàn)役”對(duì)上海最大的啟迪是什么?下一步在高效統(tǒng)籌疫情防控方面還將有哪些舉措?
龔正:3月份以來(lái)的這波疫情突如其來(lái),全市上下付出了艱苦卓絕的努力。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中,最大的啟迪就是“三個(gè)根本”:一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是我們抵御一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。我市的抗疫斗爭(zhēng),是在習(xí)近平總書(shū)記的親自關(guān)心和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。總書(shū)記先后作出一系列重要指示批示,發(fā)出打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)的動(dòng)員令,為我們做好疫情防控工作提供了根本遵循。最危急時(shí)刻,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組來(lái)到上海,有力地指導(dǎo)幫助我們遏制住了疫情指數(shù)級(jí)上升勢(shì)頭。
3月份以來(lái)的這波疫情突如其來(lái),全市上下付出了艱苦卓絕的努力。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中,最大的啟迪就是“三個(gè)根本”:一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是我們抵御一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。我市的抗疫斗爭(zhēng),是在習(xí)近平總書(shū)記的親自關(guān)心和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的??倳?shū)記先后作出一系列重要指示批示,發(fā)出打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)的動(dòng)員令,為我們做好疫情防控工作提供了根本遵循。最危急時(shí)刻,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組來(lái)到上海,有力地指導(dǎo)幫助我們遏制住了疫情指數(shù)級(jí)上升勢(shì)頭。
二是中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的根本優(yōu)勢(shì)。一方有難、八方支援。全國(guó)19個(gè)省份派出2.46萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員、2.85萬(wàn)名采樣檢測(cè)人員馳援上海,解放軍醫(yī)療隊(duì)5658人接管國(guó)家會(huì)展中心方艙,蘇浙皖周邊25個(gè)地市累計(jì)支援隔離用房12.3萬(wàn)間次。
三是人民群眾是我們走向一切勝利的根本力量。這場(chǎng)大戰(zhàn),最應(yīng)當(dāng)感謝的是2500萬(wàn)上海市民。全市人民克服長(zhǎng)時(shí)期封控帶來(lái)的困難和壓力,積極配合黨和政府的各項(xiàng)防控措施,顧全大局,嚴(yán)格自律,詮釋了同舟共濟(jì)、守望相助的深厚情懷,匯聚起同心抗疫、眾志成城的磅礴力量。
下一步,上海要更加高效地統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。疫情防控上,該管的堅(jiān)決管住,該保的堅(jiān)決保住,切實(shí)鞏固好來(lái)之不易的疫情防控成果。關(guān)鍵是持續(xù)優(yōu)化“五項(xiàng)機(jī)制”:一是完善以核酸篩查、“場(chǎng)所碼”和“數(shù)字哨兵”為主的便捷靈敏早發(fā)現(xiàn)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化檢測(cè)哨、監(jiān)測(cè)哨等“多哨聯(lián)動(dòng)”,切實(shí)提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的靈敏性。
二是完善以“2+4+24”機(jī)制為主的快速高效應(yīng)急處突機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)好“屬地負(fù)責(zé)制”和“首接負(fù)責(zé)制”,強(qiáng)化“三公一大”協(xié)同,爭(zhēng)分奪秒做好管控、檢測(cè)、流調(diào)、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、收治等工作。
三是完善以風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防控為主的動(dòng)態(tài)調(diào)整管控機(jī)制,嚴(yán)格按照國(guó)家第九版防控方案要求,科學(xué)劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),既不盲目擴(kuò)大,也不隨意縮小,壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域管控措施。
四是完善以堅(jiān)持“新三件”“老三件”為主的自我健康管理機(jī)制(“新三件”,即定期測(cè)核酸、主動(dòng)掃場(chǎng)所碼或數(shù)字哨兵、盡早接種疫苗;“老三件”,即戴口罩、保持社交距離、做好個(gè)人衛(wèi)生),進(jìn)一步筑牢個(gè)人防護(hù)、疫苗接種“兩個(gè)屏障”。
五是完善以定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離用房、核酸檢測(cè)點(diǎn)等四個(gè)資源為主的資源儲(chǔ)備機(jī)制,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、梯次啟用,全力提升資源儲(chǔ)備能力和水平。
趙嘉鳴:衷心感謝各位記者朋友對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)關(guān)注,也歡迎大家一如既往關(guān)心支持和報(bào)道好上海改革開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展的故事,相信今后還有更多機(jī)會(huì)做這樣面對(duì)面的溝通和交流。衷心感謝龔正市長(zhǎng)、吳清常務(wù)副市長(zhǎng)今天的發(fā)布和介紹。新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。
- 原標(biāo)題:中共上海市委今天上午舉行“中國(guó)這十年·上?!敝黝}新聞發(fā)布會(huì)
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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