據(jù)國家鐵路局網(wǎng)站12月23日消息，國家鐵路局發(fā)布關于印發(fā)《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》的通知，《規(guī)劃》提出，到2025年，鐵路創(chuàng)新能力、科技實力進一步提升，技術裝備更加先進適用，工程建造技術持續(xù)領先，運輸服務技術水平顯著增強，智能鐵路技術全面突破，安全保障技術明顯提升，綠色低碳技術廣泛應用，創(chuàng)新體系更加完善，總體技術水平世界領先。推動3萬噸級重載列車、時速160公里及以上快捷貨運裝備成熟運用，推進25~40噸軸重貨運裝備、時速120公里級多式聯(lián)運、高速貨運裝備技術研究運用及產(chǎn)業(yè)化。開展時速600公里級高速磁浮系統(tǒng)、低真空管(隧)道高速列車等技術儲備研發(fā)。

國家鐵路局網(wǎng)站截圖

以下為文件全文：

“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃

鐵路是綜合交通運輸體系的骨干，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的先行領域。鐵路科技創(chuàng)新是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是引領鐵路發(fā)展的第一動力。為持續(xù)推進鐵路科技創(chuàng)新，推動鐵路高質量發(fā)展，支撐科技強國、交通強國建設，根據(jù)國家和行業(yè)相關規(guī)劃部署，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎

黨的十八大以來，鐵路行業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對鐵路工作的重要指示批示精神，深入落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進關鍵技術自主攻關和產(chǎn)業(yè)化應用，鐵路科技創(chuàng)新取得歷史性成就，總體技術水平進入世界先進行列，部分領域達到世界領先水平，為中國鐵路發(fā)展提供了全方位的科技支撐。成功研制擁有完全自主知識產(chǎn)權具有世界先進水平的復興號中國標準動車組，形成涵蓋時速160～350公里不同速度等級的動車組產(chǎn)品譜系，京張高鐵在世界上首次實現(xiàn)時速350公里自動駕駛商業(yè)運營，時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線；智能鐵路關鍵技術攻關取得突破，發(fā)布中國智能高鐵技術體系架構1.0版；系統(tǒng)掌握高原、高寒、大江大河、艱險山區(qū)等復雜地質及氣候條件下高速鐵路和不同軸重等級重載鐵路的建造技術；掌握復雜路網(wǎng)條件下高速鐵路運營管理和重載鐵路運輸組織集約化精細化技術，構建人防、物防、技防“三位一體”的安全保障體系；鐵路標準化工作全面發(fā)展；打造產(chǎn)學研用相互融合的鐵路技術創(chuàng)新體系，培育一批高水平科技創(chuàng)新基地、科技人才和創(chuàng)新團隊；推進鐵路科技國際交流合作，中國鐵路的國際影響力逐步提升。但也存在一些短板，主要表現(xiàn)為：部分關鍵基礎材料、基礎零部件及基礎元器件等核心技術亟待突破，更高速度、更加智能、更高效率及安全綠色技術有待補強，創(chuàng)新基地、創(chuàng)新人才等科技創(chuàng)新力量尚需提升，創(chuàng)新機制仍需完善。

7月20日，我國時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在青島成功下線 圖片來源：科技日報

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年期，也是加快建設科技強國、交通強國的關鍵攻堅期。立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動鐵路高質量發(fā)展，對堅持創(chuàng)新的核心地位、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領驅動作用提出了更高的要求。面向世界科技前沿，要以成為世界鐵路科技發(fā)展中原始創(chuàng)新和核心技術的需求提出者、創(chuàng)新組織者、技術供給者、市場應用者為目標，強化基礎研究，加快新一代信息技術等與鐵路深度融合，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點，保持我國鐵路科技創(chuàng)新領先優(yōu)勢，增強國際話語權和影響力。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，要推進鐵路科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，加強重點領域科技攻關和成果轉化運用，提高運輸質量和效率，推動鐵路發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。面向國家重大需求，要堅持以國家需要為指引，以重大工程為抓手，推進鐵路領域戰(zhàn)略高技術、裝備和系統(tǒng)集成攻關，服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展、碳達峰碳中和等國家重大戰(zhàn)略實施。面向人民生命健康，要堅持人民至上、生命至上，加強鐵路運輸服務、安全、綠色等技術創(chuàng)新，提高運輸服務品質和安全保障能力，創(chuàng)造清潔美麗的生態(tài)環(huán)境，更好滿足人民群眾美好生活需要。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動鐵路高質量發(fā)展為主題，以建設人民滿意鐵路為根本目的，以實現(xiàn)鐵路科技高水平自立自強為努力方向，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，聚焦鐵路重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著力增強鐵路科技創(chuàng)新能力，著力完善鐵路科技創(chuàng)新體系，著力優(yōu)化鐵路科技創(chuàng)新生態(tài)，著力提升鐵路科技創(chuàng)新水平，為建設安全、便捷、高效、綠色、智能、經(jīng)濟的現(xiàn)代化鐵路，加快建設科技強國、交通強國提供有力支撐。

（二）基本原則

目標導向，需求牽引。圍繞建設科技強國、交通強國的奮斗目標，立足服務國家戰(zhàn)略和人民群眾對美好生活的新期待，促進新理論、新技術、新材料、新工藝、新設備在鐵路的應用發(fā)展，加快科技創(chuàng)新成果轉化，強化高質量科技供給。

自主創(chuàng)新，重點突破。突出鐵路自主創(chuàng)新領跑優(yōu)勢，強化基礎理論研究和應用基礎研究，注重關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術創(chuàng)新，聚焦芯片、基礎材料、基礎零部件等關鍵核心技術短板，集智攻關，取得突破。

改革引領，人才驅動。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮政府搭平臺、建機制、擬政策作用，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。堅持人才是第一資源，推動校企合作，打造戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

開放合作，協(xié)同推進。堅持全球視野，主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，持續(xù)拓展鐵路科技國際交流合作。統(tǒng)籌鐵路行業(yè)各方力量和各類資源，深化產(chǎn)學研用融合創(chuàng)新，推動跨區(qū)域、跨領域、跨部門協(xié)同創(chuàng)新。

（三）發(fā)展目標

到2025年，鐵路創(chuàng)新能力、科技實力進一步提升，技術裝備更加先進適用，工程建造技術持續(xù)領先，運輸服務技術水平顯著增強，智能鐵路技術全面突破，安全保障技術明顯提升，綠色低碳技術廣泛應用，創(chuàng)新體系更加完善，總體技術水平世界領先。

展望到2035年，中國鐵路戰(zhàn)略科技力量不斷增強，總體技術水平、科技創(chuàng)新能力大幅躍升，成為全球鐵路科技的創(chuàng)新高地、引領先鋒和重要人才中心，有力支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設。

三、重點任務

（一）技術裝備

聚焦裝備領域關鍵技術，推進更高速智能動車組、先進載運裝備、現(xiàn)代工程裝備研制，加快關鍵核心技術攻關，推動技術裝備高端化、智能化、譜系化發(fā)展，打造現(xiàn)代化裝備體系。

1.推動更高速度輪軌技術研發(fā)

研發(fā)高速列車系統(tǒng)集成、承載走行結構、輪軸驅動、制動控制等制約速度和能效提升的關鍵技術，形成系列化的標準體系和試驗驗證能力，構建自主可控、性能指標領先的時速250～400公里級高速列車產(chǎn)品平臺，實現(xiàn)技術水平持續(xù)引領。深化高速列車輪軌關系、弓網(wǎng)關系、空氣動力學、車輛動力學、撞擊動力學、振動與噪聲控制、無砟軌道結構動力學、能源消耗與回收等鐵路基礎理論研究。開展列車在更高運營速度等級下的減阻節(jié)能、減振降噪、車線關系、流固耦合、車輛互操作、客室環(huán)境品質與協(xié)同化、智能化、輕量化技術研究，提升列車高運營速度下的安全性、可靠性和舒適性。

2.強化先進載運裝備技術研發(fā)

完善城際及市域（郊）裝備技術研發(fā)，提升城際及市域（郊）裝備輕量化、智能化、綠色化技術水平。推動3萬噸級重載列車、時速160公里及以上快捷貨運裝備成熟運用，推進25~40噸軸重貨運裝備、時速120公里級多式聯(lián)運、高速貨運裝備技術研究運用及產(chǎn)業(yè)化。推進標準化、集裝化、模塊化貨運裝備、新型冷鏈、危險貨物運輸、馱背運輸、雙層集裝箱運輸?shù)辱F路專用車輛研發(fā)運用，實現(xiàn)大宗貨運重載化、快捷貨運高速化、特種貨運專用化發(fā)展。開展時速600公里級高速磁浮系統(tǒng)、低真空管（隧）道高速列車等技術儲備研發(fā)。