微信公眾號“公安部刑偵局”消息，10月26日，公安部在京召開新聞發(fā)布會，通報公安部黨委堅持兩手抓兩促進，在黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓中，始終把人民放在心中最高位置，針對人民群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，組織全國公安機關(guān)集中開展打擊 “斷流”專案行動的工作舉措和實際成效。

公安部刑事偵查局副局長姜國利、二級巡視員鄭翔，福建省公安廳刑偵總隊副總隊長李彬，四川省公安廳刑偵局副局長李一南，青海省公安廳刑偵總隊副總隊長劉東海，介紹有關(guān)情況并回答記者提問，公安部新聞發(fā)言人張明主持。

近年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)高發(fā)多發(fā)，犯罪分子手段不斷翻新，已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)案最高、損失最大、群眾反響最強烈的突出犯罪。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家經(jīng)濟安全，事關(guān)黨和國家形象。今年4月，習(xí)近平總書記再次對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示，充分肯定了近年來打擊治理的成效，深刻闡述了深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的原則目標(biāo)、總體思路和重點舉措，為進一步做好打擊治理工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

全國公安機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，按照公安部統(tǒng)一部署，將深入推進“斷卡”“斷流”專案行動、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為檢驗公安隊伍教育整頓成效的重點任務(wù)，緊盯重點目標(biāo)，創(chuàng)新技戰(zhàn)法，深挖案件線索，向招募人員赴境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)起凌厲攻勢，目前專項行動已取得階段性成效。今年1月至9月，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件26.2萬起，抓獲犯罪嫌疑人37.3萬名，同比分別上升41.1%和116.4%；共緊急止付涉案資金2770億元。6月至9月，發(fā)案數(shù)連續(xù)4個月實現(xiàn)同比下降。

“斷流”專案行動戰(zhàn)果

公安部刑事偵查局副局長姜國利在發(fā)布會上通報，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要指示批示精神，嚴(yán)厲打擊組織招募赴境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪活動，有效切斷境外電詐窩點招募人員的鏈條，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。今年5月21日，公安部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓，始終把人民放在心中最高位置，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，部署全國公安機關(guān)開展“斷流”專案行動，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精心組織、周密部署，掛圖作戰(zhàn)、合成攻堅，迅速開展落地核查和收網(wǎng)抓捕，通過斬鏈條、斷通道，挖“金主”、打“蛇頭”，向招募人員赴境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)起凌厲攻勢。截至目前，全國公安機關(guān)共打掉“3人以上結(jié)伙”非法出境團伙9419個，破獲刑事案件4160起，抓獲犯罪嫌疑人33860名，其中，組織招募者931名，運送接應(yīng)者等黑灰產(chǎn)人員913名，非法出境人員32016名，串并破獲電詐案件1021起，挖出境外電詐窩點100個、金主82名。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多部門、多警種合成攻堅

公安部成立“斷流”專案行動指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮專案行動各項工作，部刑偵局會同網(wǎng)安、技偵、法制、鐵路、民航、移民管理局等成員單位，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強化合成作戰(zhàn)。各地抽調(diào)精干警力成立專班，緊盯目標(biāo)任務(wù)，集中優(yōu)勢資源，全力推進“斷流”專案行動深入開展。

緊盯重點目標(biāo)，有效摧毀組織招募人員通道

各地公安機關(guān)按照“一團伙一專班、一案一斬鏈”要求，開展全鏈條偵查。福建省三明市公安局在省公安廳的指導(dǎo)下為全國“斷流”專案提供數(shù)據(jù)支撐，一手抓數(shù)據(jù)研判，一手抓規(guī)模打擊，現(xiàn)已抓獲“蛇頭”125人，運送者、接應(yīng)者32人，非法出入境及其他黑灰產(chǎn)人員3787人，有效切斷由福建至西南邊境偷渡東南亞國家的通道。其中廈門市公安局偵辦的董某東招募人員偷渡出境實施電信詐騙犯罪案件，一舉抓獲境內(nèi)包括13名“蛇頭”在內(nèi)的22名犯罪嫌疑人。

創(chuàng)新應(yīng)用戰(zhàn)法，深挖境外電詐窩點和人員

各地認真學(xué)習(xí)借鑒福建三明先進經(jīng)驗做法，從偷渡人員和境內(nèi)相關(guān)犯罪鏈條入手，以摸清、鎖定境外電詐窩點和“金主”為目標(biāo)，全力開展“定人、定位、定案”偵查。四川省瀘州市公安局通過審查境外回流人員，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人周某等人以高薪回報為誘餌，從四川、湖北、云南等地招募人員非法出境實施電詐犯罪，公安機關(guān)查明該團伙在東南亞國家一開發(fā)區(qū)設(shè)立名為“圓夢”窩點，從事“殺豬盤”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，涉案人數(shù)多達200余人。

深度拓展線索，串并破獲一批電詐案件

各地通過審訊深挖、固定證據(jù)，充分運用《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊赴境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動。青海省公安廳從全省抽調(diào)警力成立“斷流”專班，開展集中研判和審訊攻堅，從非法出境線索入手，深挖境外電詐團伙使用虛假平臺實施電詐案件100余起，其中涉案金額百萬以上的案件2起。

下一步，公安部將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照部黨委的部署要求，堅持以人民為中心，樹立電詐不根除、“斷流”不收兵的長期作戰(zhàn)思想，持續(xù)加大打擊力度，緊盯目標(biāo)案件開展集中攻堅，精準(zhǔn)研判線索開展“從人到案”深挖打擊；全面梳理潛逃境外的“金主”“蛇頭”，通過發(fā)布通緝令和加強國際執(zhí)法合作等方式，結(jié)合地方黨委政府政策攻心和教育勸返，組織開展專項緝捕行動；密切關(guān)注涉詐偷渡犯罪的新路線、新動向，持續(xù)深入開展專案打擊行動；通過“以打促治、以打促防”，有力策應(yīng)地方黨委政府源頭治理工作，從根源鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的滋生土壤，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。

姜國利最后表示，公安機關(guān)正告犯罪分子，立即停止組織招募人員赴境外從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動，主動投案自首，爭取寬大處理。請廣大人民群眾不要受所謂的跨國“高薪職業(yè)”誘惑加入詐騙團伙，在那些詐騙集團里等待你們的將是綁架、體罰、毆打，甚至死亡。歡迎廣大群眾積極提供線索，協(xié)助公安機關(guān)偵破案件，全力支持公安機關(guān)開展“斷流”專案行動。

公安部刑事偵查局二級巡視員鄭翔在回答記者關(guān)于公安部為何要組織全國公安機關(guān)開展“斷流”專案行動，以及開展“斷流”專案行動目的意義和成效的提問時介紹，近年來，公安部始終高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，堅持高位推動部署，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，取得了階段性明顯成效。但是，大量詐騙犯罪團伙為逃避打擊不斷向境外轉(zhuǎn)移，特別是東南亞地區(qū)已成為此類犯罪的主要聚集地。去年以來，受全球疫情持續(xù)蔓延及部分東南亞國家疫情增長迅猛等因素影響，我公安機關(guān)難以出境開展聯(lián)合打擊，境外電詐窩點快速增長，針對我國公民實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動日益猖獗。為有效解決這些實際困難，公安部及時調(diào)整打擊策略，組織開展集中研判和重點攻堅，發(fā)現(xiàn)了一批組織招募人員赴境外實施電詐活動的違法犯罪線索，摸清了境外電詐窩點從國內(nèi)招募人員的犯罪網(wǎng)絡(luò)和組織架構(gòu)，及時部署全國公安機關(guān)開展“斷流”專案行動，對目標(biāo)線索開展落地核查和偵查打擊。通過斬鏈條、斷通道，打“蛇頭”、挖“金主”，有效切斷境外電詐窩點從境內(nèi)招募人員的犯罪鏈條，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團伙在境外的生存空間。

鄭翔介紹，目前，“斷流”專案行動進展順利、成效初顯，有力推動了地方黨委政府源頭治理工作，有力促進了滯留境外涉詐高危人員勸返工作，截至目前，全國各地共攔截偷渡出境人員1.9萬名，教育勸返境外高危涉詐人員6.9萬名，組織偷渡境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動的高發(fā)態(tài)勢得到了一定遏制。這些成效充分證明，開展“斷流”專案行動是非常必要、十分有效、完全正確的，是公安部黨委深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的重大舉措，是加強源頭治理和依法打擊相結(jié)合工作要求的重要抓手，是公安部集中打擊妨害國（邊）境管理犯罪專項斗爭的重要內(nèi)容，是遵照常態(tài)化疫情防控條件下立足境內(nèi)打境外部署要求的重要載體，全國公安機關(guān)將深入開展“斷流”專案行動，繼續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的凌厲攻勢，堅決遏制此類案件的高發(fā)多發(fā)勢頭，切實維護人民群眾切身利益。