全國政協(xié)十三屆四次會議新聞發(fā)布會3月3日（星期三）15時舉行，大會新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民向中外媒體介紹本次大會有關(guān)情況并回答記者提問。

十三屆全國政協(xié)委員、全國政協(xié)十三屆四次會議副秘書長、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民，圖|新華網(wǎng)

以下是新聞發(fā)布會部分實錄：

十三屆全國政協(xié)委員、全國政協(xié)十三屆四次會議副秘書長、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民：2020年，是新中國歷程中極不平凡的一年。以習近平同志為核心的中共中央帶領(lǐng)億萬人民奮勇拼搏，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成果，脫貧攻堅任務(wù)如期完成，全面建成小康社會取得了偉大歷史性成就。我們每個人都付出了許多努力，作出了積極貢獻。

2021年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。我們將隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，制定和實施“十四五”規(guī)劃開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。即將召開的全國政協(xié)十三屆四次會議，將聚焦“十四五”規(guī)劃制定和實施，深入?yún)f(xié)商議政，廣泛凝聚共識。下面，我受全國政協(xié)大會秘書處委托，向大家簡要通報一下本次政協(xié)會議的議程安排。

全國政協(xié)十三屆四次會議將于明天下午3時在人民大會堂開幕，3月10日下午閉幕。大會擬定的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和關(guān)于提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大四次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案；審議通過全國政協(xié)十三屆四次會議政治決議等決議和報告。

本次大會期間，將安排開幕會、閉幕會以及兩次大會發(fā)言，其中一次大會發(fā)言以視頻會議方式舉行；安排6次小組會議。開幕會、閉幕會將邀請外國駐華使節(jié)旁聽。現(xiàn)在大會籌備工作已全部準備就緒。

關(guān)于媒體安排，考慮到疫情防控需要和會期安排，今年大會在媒體采訪方面仍延續(xù)去年的做法，邀請少量在京中外記者到人民大會堂現(xiàn)場采訪；通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式安排3場“委員通道”采訪活動。我們歡迎中外記者通過網(wǎng)絡(luò)、視頻、電話等方式多角度報道政協(xié)大會，我們在各委員駐地設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)視頻采訪間，政協(xié)大會新聞組和駐地新聞聯(lián)絡(luò)員將積極為中外記者采訪提供服務(wù)和便利。全國政協(xié)官網(wǎng)的新聞中心將設(shè)置欄目，及時發(fā)布大會的有關(guān)安排、主要文件和資料信息，歡迎中外記者朋友們關(guān)注。

下面，我愿意就本次大會和政協(xié)工作相關(guān)情況回答記者的提問。

中央廣播電視總臺央視記者：謝謝主持人。2020年是極不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了沖擊，兩會也進行了延期。請問去年政協(xié)委員的提案是否都得到了有效辦理？一年間，全國政協(xié)是如何克服不利影響開展工作的？

郭衛(wèi)民：的確，去年國內(nèi)外形勢復雜多變，加之新冠肺炎疫情的影響，政協(xié)工作也面臨著許多新情況新挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的中共中央的堅強領(lǐng)導下，全國政協(xié)直面困難和挑戰(zhàn)，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)開展工作；34個界別的2100多名政協(xié)委員勇于擔當、履職盡責，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，交出了一份出色的履職答卷。

這一年，全國政協(xié)為防疫抗疫積極貢獻力量，動員政協(xié)各級組織、各參加單位、各專門委員會和廣大委員以多種方式積極作為，圍繞疫情防控、復工復產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六?！钡冉ㄑ再Y政。各界別的政協(xié)委員奮戰(zhàn)在一線，參與醫(yī)療救治、科研攻關(guān)、穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)等，涌現(xiàn)出了許多感人的故事。政協(xié)委員中很多醫(yī)務(wù)人員、科研人員、社區(qū)管理人員以及企業(yè)界的人員，他們都夜以繼日、奮不顧身地工作在一線。

這一年，全國政協(xié)協(xié)商議政展現(xiàn)新氣象。就像剛才記者朋友提到的，去年的大會延期舉行了，所以從上次大會到四次會議，工作周期就縮短了，有些線下活動也不方便舉行，但是全國政協(xié)進一步加大了協(xié)商議政的工作力度。我們?nèi)昱e辦專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會等重要協(xié)商議政活動23次，組織視察考察調(diào)研80項，報送各類政協(xié)信息7500多篇，委員提案5900多件。剛才記者朋友提到提案辦理情況，我可以這么說，提案辦理工作去年力度加大了，這一年來質(zhì)量也有了提高，有很多創(chuàng)新，取得了很好的成效。明天大會開幕會上政協(xié)領(lǐng)導會專門就提案工作情況作報告，我這里就不展開講了，希望媒體朋友們可以關(guān)注。去年協(xié)商議政的主題既有“十四五”規(guī)劃制定、決戰(zhàn)脫貧攻堅等重大決策部署，也有完善全面兩孩政策配套措施、外賣行業(yè)食品安全監(jiān)管等社會民生熱點問題。在協(xié)商議政工作過程中，政協(xié)委員的參與更加深入，與政府部門的協(xié)商交流更為密切，現(xiàn)在我們重要的協(xié)商議政活動都會邀請政府部門有關(guān)主管負責同志一起參加、一起深入交流。政協(xié)的履職平臺渠道更加豐富，協(xié)商議政的成效也更加顯著。

這一年，全國政協(xié)著力凝聚共識匯聚正能量。將凝聚共識貫穿到政協(xié)的各項工作中，而且面向社會公眾做好闡釋政策、解疑釋惑、引導預期的工作，將黨的政策主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識。去年圍繞疫情防控、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面脫貧與鄉(xiāng)村振興等公眾關(guān)注的熱點話題，舉辦了12期委員講堂和14場委員宣講活動，等等，受到了社會公眾的關(guān)注。

這一年，全國政協(xié)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用成效明顯。十三屆政協(xié)加強了網(wǎng)絡(luò)議政和遠程協(xié)商，在防疫抗疫過程中這項工作得到了進一步加強。廣泛開展視頻調(diào)研和遠程討論，以前是“點對點”，現(xiàn)在是“點對多點”、“多點對多點”開展聯(lián)動協(xié)商，使線上線下相結(jié)合成為新的亮點，工作的實效性、互動性明顯增強，充分釋放了專門協(xié)商機構(gòu)的潛能和效能。有政協(xié)委員說，現(xiàn)在有重大議題就有政協(xié)的工作，就會看到政協(xié)委員的身影。謝謝。

中國日報記者：近些年來政協(xié)大會大多在3月3日召開，會期10天左右，今年政協(xié)大會開幕時間是3月4日，會期壓縮至6天半，請問這是出于什么考慮？會成為慣例嗎？謝謝。

郭衛(wèi)民：你注意到了今年的會期做了壓縮，一方面是總結(jié)了去年會議的經(jīng)驗，一方面考慮到疫情防控的要求。去年大會綜合考慮疫情防控和會議實際情況，縮短會期、壓減人員，我們?nèi)ツ陦簻p了不少工作人員，精簡了文件，線下線上相結(jié)合，大會開得很成功，也受到了社會各界的廣泛好評。

今年大會將進一步完善有關(guān)做法，在強化時間觀念、優(yōu)化流程設(shè)計的基礎(chǔ)上努力增強效率，提高質(zhì)量，切實發(fā)揮好全體會議這一協(xié)商履職最高形式的作用，不斷提高專門協(xié)商機構(gòu)的效能。今后，我們還將進一步總結(jié)和梳理大會這樣的創(chuàng)新舉措和有效做法，不斷完善有關(guān)工作，把好經(jīng)驗、好作風延續(xù)下去，確保會議風清氣正、務(wù)實高效。謝謝。

新加坡亞洲新聞電視臺記者：在全球疫苗競爭中，中國的新冠疫苗備受關(guān)注。有人質(zhì)疑疫苗實驗數(shù)據(jù)的透明度以及疫苗的安全性和有效性，還有人認為中國正在優(yōu)先向其他國家出口疫苗，通過“疫苗外交”獲取更大影響力，而不是專注于在國內(nèi)推廣疫苗接種。請問您對此有何回應(yīng)？謝謝。

我想你剛才問的兩個問題，一個是疫苗的安全性和有效性，一個是有關(guān)疫苗出口的目的是什么。政協(xié)委員們對疫苗問題一直十分關(guān)注，政協(xié)設(shè)有醫(yī)藥衛(wèi)生界、科技界等界別，有不少委員直接參與了疫苗的研發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)管理工作。

關(guān)于第一個問題，中國在抗擊新冠疫情戰(zhàn)役打響后，就把疫苗研發(fā)作為一項重要任務(wù)，有關(guān)政府部門、科研單位、企業(yè)投入了大量的資源和力量開展疫苗研發(fā)。中國始終把疫苗的安全性、有效性放在第一位。有關(guān)部門制定了新冠病毒疫苗研發(fā)技術(shù)指導原則、上市申請和附條件批準的技術(shù)標準，這些標準與世衛(wèi)組織和一些發(fā)達國家的標準要求基本是一致的。我國疫苗企業(yè)從研發(fā)到每一階段的實驗，都始終嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準和程序進行的，而且在研發(fā)、實驗到緊急使用、附條件上市等各個重要階段都及時發(fā)布權(quán)威信息。

先前在中國附條件上市的中國國藥集團和北京科興公司的疫苗，都屬于滅活疫苗。這兩種疫苗III期臨床試驗研究結(jié)果，都達到了世界衛(wèi)生組織相應(yīng)標準要求和我國技術(shù)指導原則要求。截至2月底，中國已累計接種疫苗5200多萬劑次。最近大家也看到，很多國家也都批準使用了中國疫苗，一些國家的領(lǐng)導人自己帶頭接種了中國疫苗，我想這也說明了中國疫苗的安全性和有效性。近日，國家藥監(jiān)局又附條件批準兩種疫苗上市注冊申請，這兩種疫苗從研發(fā)到生產(chǎn)也是嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準和程序進行的。

你問到我們出口疫苗的目的，我也注意到有人質(zhì)疑中國是想利用疫苗出口來擴大地緣政治影響力，這種說法是十分狹隘的。疫苗是防控并戰(zhàn)勝疫情的重要手段，也是當前國際社會抗疫合作的重要內(nèi)容。中國宣示將疫苗作為全球公共產(chǎn)品，支持鼓勵中國企業(yè)同有關(guān)國家開展疫苗的研發(fā)和生產(chǎn)合作，加入世界衛(wèi)生組織“新冠肺炎疫苗實施計劃”，積極推動疫苗在全球的公平分配。

截至2月底，中國向69個國家和2個國際組織提供疫苗援助，向28個國家出口疫苗，這個數(shù)量還在增加中。中國開展疫苗國際合作是為了幫助國際社會共同戰(zhàn)勝疫情，是踐行人類命運共同體的理念。

目前，新冠疫情仍在許多國家肆虐，我們愿與世界各國并肩攜手、共同努力，爭取早日戰(zhàn)勝疫情，為保護世界各國人民生命安全和身體健康作出我們的努力和貢獻。謝謝。

法治日報全媒體記者：去年5月，《民法典》通過后，全國政協(xié)創(chuàng)建了“學習民法典”讀書群，幫助委員學習民法典、提高履職能力，同時在社會上形成影響。去年全國政協(xié)開展了委員讀書活動，一年以來讀書活動開展情況如何？讀書活動是如何幫助委員把讀書學習成果轉(zhuǎn)化為履職能力的？

郭衛(wèi)民：去年《法治日報》還有一些中央媒體圍繞民法典讀書群做了不少報道。的確，政協(xié)委員讀書活動開展近一年了，應(yīng)該說現(xiàn)在參與面不斷擴大，活動方式更加豐富，成效也日益顯現(xiàn)。

大家都知道，全國政協(xié)匯聚了各界人士，包括科技、文化、教育、工商等等，應(yīng)該說好讀書、讀好書是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好工作的需要。面對復雜多變的國際形勢和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的繁重任務(wù)，全國政協(xié)弘揚好傳統(tǒng)，搭建新平臺，組織引導委員開展讀書活動，對于提升自身修養(yǎng)，提高履職能力，營造“書香政協(xié)”的氛圍，進而推動“書香社會”的建設(shè)是很有意義的。

為了便于委員共同參與、深入交流，政協(xié)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，在委員移動履職平臺先后開設(shè)了47個全國政協(xié)委員讀書群和4個地方政協(xié)委員讀書群，有來自34個界別的1900多名全國政協(xié)委員登陸全國政協(xié)“網(wǎng)上書院”，交流發(fā)言超過14萬人次?，F(xiàn)在委員在有空閑的時間，比如說在機場、車站或者晚間，大家都會打開手機看看我們的讀書群，一起來讀書、參與交流。閱讀的書籍、討論的議題涵蓋疫情防治、鄉(xiāng)村建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、人口發(fā)展等，非常廣泛，既有前沿科技，也有傳統(tǒng)文化，既有熱點話題，也有經(jīng)典理論。委員們秉持學以致用的原則，將讀書思考與討論交流、協(xié)商議政相結(jié)合，為社會發(fā)展建睿智之言、獻務(wù)實之策。委員說，現(xiàn)在只要打開手機，就“書卷常開、議政不?！薄?

汪洋主席和其他政協(xié)領(lǐng)導也經(jīng)常參加網(wǎng)上讀書活動，與委員們深入交流，我們有時候一進入讀書群，就可以看到主席、副主席們也在一起讀書、一起參與討論。讀書并不是一個界別，而是跨界別的。各個界別、不同領(lǐng)域的委員們，一起圍繞熱點問題各抒己見，也形成了培育“協(xié)商文化”的有益平臺。委員們說，在政協(xié)委員的讀書群里，大家暢所欲言、平等交流、理性表達、求同存異、凝聚共識，這樣的風氣值得弘揚。

同時，讀書活動有助于帶動和影響社會各界群眾，形成正向外溢效應(yīng)。比如，全國政協(xié)開設(shè)“學習民法典”讀書群，正如剛才這位記者提到的，這個讀書群還是很有影響的。我們請有法律專業(yè)背景的委員和有關(guān)專家進行導讀，在互聯(lián)網(wǎng)上開辦了6個欄目，在線解釋法律概念，并回答網(wǎng)民們關(guān)注的各種問題，相關(guān)報道的閱讀量超過6000萬，極大地擴大了委員讀書活動的社會影響力，也起到了面向社會凝聚和傳播共識的作用。應(yīng)該說讀書群的影響比較大，也感謝媒體做了很多報道。

今后，全國政協(xié)將推動委員讀書活動實現(xiàn)常態(tài)化，循序漸進，走深走實，不斷擴大讀書活動的品牌效應(yīng)，通過讀書學習助力有效履職，發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的作用。謝謝。

南方都市報記者：過去一年，刷臉成為大多數(shù)人通行必不可少的步驟，但是也存在一些問題，一旦個人信息被過度采集也容易引發(fā)社會風險。在防止個人信息濫用方面，全國政協(xié)做了哪些工作？有何建議？謝謝。

郭衛(wèi)民：你問的這個問題的確是社會關(guān)注的問題，我看這兩天不少媒體也在報道。關(guān)于個人信息安全問題，這也是政協(xié)委員們十分關(guān)注的一個問題。的確，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的廣泛使用，隱私保護和個人信息安全問題也日益突出，也出現(xiàn)了一些個人信息被非法獲取，出現(xiàn)泄露、濫用，甚至于出現(xiàn)倒賣的現(xiàn)象，引發(fā)了人們的擔憂。政協(xié)委員們認為，如何有效規(guī)范相關(guān)機構(gòu)、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等依法依規(guī)采集、儲存和使用個人信息，有效保護個人信息安全十分重要。

黨和政府對個人信息安全和隱私保護問題十分重視，據(jù)我們了解，有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施。中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等部門開展了相關(guān)工作，包括制定相關(guān)國家標準規(guī)范，指導督促企業(yè)平臺落實個人信息保護義務(wù)，開展了APP違法違規(guī)收集使用個人信息的專項治理。對公共安全視頻監(jiān)控、人臉識別等手段的使用加強管理。有關(guān)部門針對疫情防控過程中個人信息收集問題印發(fā)了專門的文件進行規(guī)范，并督促檢查。目前，《個人信息保護法》草案已提請全國人大常委會審議，這一法律的頒布和實施，對保護個人信息安全將發(fā)揮重要的作用。

近年來，全國政協(xié)圍繞個人信息安全和隱私保護開展了大量工作。很多政協(xié)委員提交了相關(guān)的提案，去年全國政協(xié)還專門召開了“加強大數(shù)據(jù)時代個人信息保護”網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商會，召開了“人工智能發(fā)展中的科技倫理和法律問題”雙周協(xié)商座談會。委員們認為，要加大整治工作的力度，嚴格落實好各項文件規(guī)范，要加快完善法律制度，進一步加強監(jiān)管和執(zhí)法，對侵犯個人隱私和個人信息安全的行為要進行嚴厲打擊和懲處。采取系列措施加快構(gòu)建個人信息安全的“防火墻”，讓個人信息安全、讓社會公眾滿意。政協(xié)委員中有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的負責人，他們也參加了相關(guān)議題的討論，也表示要加強行業(yè)自律，處理好服務(wù)和管理的關(guān)系，嚴格落實企業(yè)的主體責任，保障好用戶的合法權(quán)益。

全國政協(xié)將持續(xù)關(guān)注這一問題，推動這項工作不斷取得新的進展。謝謝。

巴基斯坦聯(lián)合通訊社記者：中國在脫貧攻堅方面取得了很大成就，同時也存在著一些爭議。有人質(zhì)疑中國現(xiàn)行扶貧標準低于國際貧困標準，也有人認為中國面臨著返貧的挑戰(zhàn)。對此您有何評論？

郭衛(wèi)民：2月25日，我們隆重召開了全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會，習近平總書記發(fā)表重要講話，宣布我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。我看國際輿論很關(guān)注，也做了很多報道。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一件意義深遠的大事，也是人民政協(xié)長期以來高度關(guān)注、深度參與的一項履職重點工作。

十三屆政協(xié)以來，全國政協(xié)每年都將脫貧攻堅工作作為協(xié)商議政的重點，通過召開專題議政性常委會會議、雙周協(xié)商座談會、實地和視頻調(diào)研、提交和督辦提案等多種方式，圍繞脫貧攻堅中的重點問題深入開展協(xié)商議政。參與的專門委員會及部門之多，委員們參與的程度之深，是近年來協(xié)商議政其他議題所沒有的。我們提出的許多意見建議轉(zhuǎn)化為政策舉措，為助力脫貧攻堅作出了重要貢獻?？梢哉f，人民政協(xié)持續(xù)推動并見證脫貧攻堅取得一項又一項成就，是人民政協(xié)始終聚焦黨和國家中心任務(wù)履行職能的生動實踐和具體體現(xiàn)。

你講到了脫貧攻堅的標準問題。關(guān)于脫貧攻堅的質(zhì)量，也是大家比較關(guān)心的一個話題，全國政協(xié)有許多這方面的專家。大家認為，我國的脫貧標準是一個綜合性的標準，從收入上看，高于世界銀行制定的極端貧困標準；我國在脫貧攻堅中還強調(diào)“兩不愁、三保障”，目前貧困人口全部實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，全面實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障。前幾天有關(guān)部門也公布了一個脫貧攻堅的權(quán)威普查報告，對脫貧人口的收入情況、“兩不愁、三保障”的情況都有比較具體的陳述，記者朋友有時間也可以去查閱一下。

此外，我國的扶貧成果也包括大量的公共服務(wù)和社會保障，比如建橋、修路、通電、聯(lián)網(wǎng)，這些舉措改變了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，打開了他們走向富裕的大門。擺脫貧困的農(nóng)民們，現(xiàn)在有實實在在的獲得感和幸福感。我剛才也說了實際上我們各級政府、各個部門投入了大量的資金，你像解決住房問題，幾百萬人的危舊房改造，包括易地搬遷扶貧要蓋新房，投入很大。政協(xié)委員們通過親身參與脫貧攻堅和實地調(diào)研，普遍認為中國的脫貧標準質(zhì)量高、成色純。

你講到會不會發(fā)生返貧的問題，實際上這也是我們面臨的一項任務(wù)。我國發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出，鞏固脫貧攻堅成果的任務(wù)確實是十分艱巨的。委員們認為，黨中央對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了重大部署，我們要認真貫徹落實好，要保持幫扶政策總體穩(wěn)定，做好防止返貧監(jiān)測幫扶工作，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，持續(xù)促進脫貧人口的穩(wěn)定就業(yè)，扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

針對鞏固脫貧攻堅的成果，全國政協(xié)也開展了大量工作。去年8月，汪洋主席在甘肅主持召開了全國政協(xié)“‘十四五’時期鞏固我國西部地區(qū)脫貧成果”重點提案的督辦協(xié)商會。會上，政協(xié)委員與國務(wù)院多個部門負責同志就鞏固脫貧成果的重點難點問題開展了協(xié)商討論，對于有關(guān)政策的制定發(fā)揮了重要作用。

今年，全國政協(xié)還將繼續(xù)圍繞這一議題組織開展專題協(xié)商和視察調(diào)研，努力解決好防止返貧的問題，助力脫貧人口和脫貧地區(qū)持續(xù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到有效實施。