本文轉(zhuǎn)自10月20日微信公號“政知見”。

撰文 | 蔡邇一

政知見注意到，最近一段時間，國務(wù)院總理李克強有不少公開活動。

他先是在陜西考察，回來后又會見美中貿(mào)易全國委員會董事會主席格林伯格率領(lǐng)的訪華代表團、先進制造業(yè)國際咨詢委員會成員等，期間還召開了國務(wù)院常務(wù)會議。

不過，這幾次公開活動，李克強都頻繁提到了一個關(guān)鍵詞——對外開放。

發(fā)出邀請

10月18日下午，在人民大會堂，李克強會見了先進制造業(yè)國際咨詢委員會成員。

那天還有一個大事兒，即國家統(tǒng)計局公布了前三季度國民經(jīng)濟運行情況。

“最近制造業(yè)投資增長速度有所放緩，包括民間投資，這也說明現(xiàn)在實體經(jīng)濟還是面臨不少困難”，當天，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇答記者問。

“我們還要進一步加大力度落實好中央出臺的政策，在支持實體經(jīng)濟、促進中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展方面，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、加強產(chǎn)權(quán)保護、加強融資支持等等，增強企業(yè)家信心。盡管在這些方面已取得一些成效，但還要繼續(xù)加大力度?！?

根據(jù)《新聞聯(lián)播》報道，李克強會見的先進制造業(yè)國際咨詢委員會成員，包括寶馬、艾默生、賽諾菲、施耐德、空客、羅爾斯·羅伊斯等跨國公司負責人，他們“圍繞促進中國制造高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、知識產(chǎn)權(quán)保護等提出建議”。

有兩個細節(jié)值得一提。

其一，在會見時，李克強提到了前三季度經(jīng)濟情況。

“在國際形勢紛繁復雜背景下，中國經(jīng)濟在今年前三季度總體保持平穩(wěn)運行，主要宏觀經(jīng)濟指標處在合理區(qū)間。我們堅定信心，也正視困難，經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)?！?

補一個背景。

前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值697798億元，按可比價格計算，同比增長6.2%。分季度看，一季度增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6.0%。

在2019年的政府工作報告中顯示，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%至6.5%。

其二，在會見時，李克強發(fā)出邀請。

中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展將為各國企業(yè)來華投資興業(yè)提供更多機遇。

發(fā)展先進制造業(yè)需要開放合作。歡迎世界制造業(yè)企業(yè)抓住中國進一步擴大開放的機遇，積極來華開展合作，開拓市場，實現(xiàn)互利共贏。

簡單來說，就是開放合作。

歡迎來華共享機遇

這并不是最近一段時間以來李克強首次發(fā)出邀請。

政知君注意到，李克強在陜西考察期間，至少兩次提到“對外開放”：

10月14日，他在考察三星（中國）半導體有限公司時提到，中國將堅定不移擴大開放，對在中國注冊的內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，持續(xù)改善營商環(huán)境，并加強知識產(chǎn)權(quán)保護，歡迎各國企業(yè)來華共享發(fā)展機遇。

10月14日，李克強在西安主持召開部分省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會時提到，推動高水平對外開放，開展多元化國際貿(mào)易和投資合作，實現(xiàn)互利共贏。

10月16日，李克強剛回到北京，便在人民大會堂會見了美中貿(mào)易全國委員會董事會主席格林伯格率領(lǐng)的訪華代表團。

那次會見，他也提到了“開放”。

中國開放的大門不會關(guān)上，只會越開越大。我們已經(jīng)全面放開制造業(yè)，服務(wù)業(yè)開放也在持續(xù)推進?！?strong>歡迎包括美國在內(nèi)的各國企業(yè)擴大對華投資合作，更好實現(xiàn)互利共贏。”

除了“迎進來”，還有“走出去”。

在10月16日的國務(wù)院常務(wù)會議上，有這么一個要求：

支持地方加大招商引資力度。對招商部門、團隊內(nèi)非公務(wù)員崗位實行更加靈活的激勵措施，對出境招商活動、團組申請等予以支持。

營商環(huán)境

俗話說，栽下梧桐樹，引得鳳凰來。

提到對外開放，不得不提的另一個詞是“營商環(huán)境”。

“當前，全球經(jīng)貿(mào)投資競爭激烈，保護主義抬頭。國際競爭很大程度上是營商環(huán)境的競爭，國內(nèi)各大城市間的競爭，如今也正轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境的競爭?！?

今年1月，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員馬曉白曾發(fā)文稱，優(yōu)化營商環(huán)境是目前我國經(jīng)濟發(fā)展中的重點、熱點、難點問題之一。

在17日會見訪華代表團時，李克強承諾，我們將對標國際先進水平，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

其實，在優(yōu)化營商環(huán)境層面，不管是地方政府還是國務(wù)院層面，都有不少大動作。

就在10月8日的國常會議上，還審議通過了《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》。

另一個細節(jié)，10月17日至19日，中央紀委書記趙樂際去海南調(diào)研了三天，他也關(guān)注到了營商環(huán)境的問題。

“要在深化全面從嚴治黨中強化監(jiān)督，把著力點放在建設(shè)良好政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境上，主動監(jiān)督、精準監(jiān)督，促進形成風清氣正干事環(huán)境和親清政商關(guān)系?！?

趙樂際要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)要“高質(zhì)量推進實施黨中央確定的重大戰(zhàn)略”。

“關(guān)鍵一招”

開放的對立面，是逆全球化。

最近一段時間，有不少人都關(guān)注到了這個問題。

據(jù)界面新聞報道，清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵在今年6月的一次論壇上就曾建議，國家出臺一批實質(zhì)性政策，掀起新一輪改革開放熱潮，提振信心、增加活力，擊退國際上“逆全球化”及遏制中國發(fā)展的趨勢。

“當今世界，沒有哪個國家能夠關(guān)起門來搞現(xiàn)代化建設(shè)?！苯衲?月18日，《人民日報》曾發(fā)表《有中國在，開放不會稀缺》的文章。

文中提到，“一些國家卻將困擾世界的問題、影響本國發(fā)展的矛盾簡單歸咎于經(jīng)濟全球化，實行短視封閉的狹隘政策，單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化思潮不斷泛起。”

“在這種情況下，中國高高舉起全面對外開放的大旗，其中的邏輯既是歷史的也是現(xiàn)實的，既是中國的也是世界的。”

還是那句話，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。

資料 | 新華社 人民網(wǎng) 中國政府網(wǎng) 界面新聞等