有車(chē)的朋友可能經(jīng)常會(huì)問(wèn)，我交的車(chē)船稅，用到哪兒了？部分車(chē)船稅資金，就用來(lái)翻新、修建道路，可謂取之于民用之于民。比如2017年建成通車(chē)的綏化至沈陽(yáng)的203國(guó)道，建設(shè)資金就來(lái)自納稅人繳納的車(chē)船稅。

據(jù)中國(guó)之聲“新聞縱橫”公眾號(hào)（xinwenzongheng）1月14日消息，但是在吉林四平，有農(nóng)民工反映，有1.9億的車(chē)船稅專(zhuān)項(xiàng)資金本該用來(lái)支付他們的工程款，卻被四平市政府挪作他用。導(dǎo)致2017年就完工的工程，至今拿不到工錢(qián)，每次去找，都是要他們“再等等”。中央劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，四平市把應(yīng)該給農(nóng)民工的工錢(qián)，用到哪兒了？

許先生是中交一公局第六工程有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2016年10月，他們與四平市交通局下設(shè)的綏沈公路建設(shè)指揮部簽訂合同，負(fù)責(zé)該公路四平境內(nèi)服先至金寶屯段的一個(gè)標(biāo)段建設(shè)。從2016年開(kāi)工建設(shè)，到2017年10月驗(yàn)收完成，可是施工結(jié)束后，工錢(qián)卻遲遲沒(méi)有下發(fā)。許先生說(shuō)，工程款6700多萬(wàn)，總共涉及700多人，現(xiàn)在欠農(nóng)民工兩千萬(wàn)左右，按理說(shuō)完工就應(yīng)該給：“因?yàn)閯傞_(kāi)始說(shuō)是資金沒(méi)到位，但為了抓緊通車(chē)。我們也信得著指揮部，我們這些人就貪黑起早的干，基本提前完成任務(wù)了，完工了說(shuō)的指定差不了錢(qián)，因?yàn)檫@是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，綏沈公路建設(shè)指揮部，交通局下屬的。”

本以為，給國(guó)家干工程，有專(zhuān)項(xiàng)資金撥付，市交通局負(fù)責(zé)，工錢(qián)肯定沒(méi)的說(shuō)，但左等右等，還是等不來(lái)屬于他們的錢(qián)。一開(kāi)始以為是資金沒(méi)到位，但后來(lái)，許先生看到綏沈公路在其他城市的標(biāo)段，都已經(jīng)拿到了工錢(qián)，只有他們的錢(qián)“資金沒(méi)到位”，再去找，才被告知，中央撥付的錢(qián)到了四平，只不過(guò)，被挪作他用了。許先生說(shuō)，剛開(kāi)始跟他們說(shuō)錢(qián)沒(méi)到，他們也就信了?！皣?guó)家的項(xiàng)目的錢(qián)不可能說(shuō)一趟線四平段沒(méi)有，松原段有。找完了這后期跟我們也說(shuō)實(shí)話了，是吧？你像這筆資金，到四平市政府，四平政府就不給他撥。挪用了是咋回事？具體的咱不太清楚了，反正這錢(qián)指定是到了。”

工頭王先生告訴記者，他總共865萬(wàn)的工程款，交通局只給了315萬(wàn)，目前他還欠農(nóng)民工550萬(wàn)工資，拖了一年多沒(méi)發(fā)?，F(xiàn)在底下農(nóng)民工一百多個(gè)，有一分錢(qián)都沒(méi)拿著的、有欠了好幾萬(wàn)的，最多的得欠了5萬(wàn)多。找四平市政府，第一趟去說(shuō)，一周給答復(fù)，到一周也沒(méi)動(dòng)靜。又去一趟，說(shuō)再等幾天，正跟市政府研究：“我們回去等也沒(méi)信”。

許先生向記者出示了一份吉林省交通運(yùn)輸廳發(fā)給四平市的《請(qǐng)盡快撥付國(guó)道綏沈線服先至金寶屯項(xiàng)目車(chē)購(gòu)稅資金的函》，文件中，吉林省交通廳向四平市政府表明，綏沈國(guó)道是吉林省十三五重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資6.16億元，其中2017年，該項(xiàng)目安排并下達(dá)了中央車(chē)購(gòu)稅資金3.8752億元，在2018年國(guó)務(wù)院大督查自查工作中，發(fā)現(xiàn)仍有1.9752億元滯留在四平市財(cái)政。在函件中，吉林省交通廳要求四平市，盡快撥付這筆資金。

收到了資金，為什么遲遲沒(méi)有撥付呢？四平市財(cái)政局負(fù)責(zé)接受采訪的工作人員表示，該項(xiàng)目的總工程款在5.23億，他們已經(jīng)還清了60%，剩下的1.9億，的確沒(méi)有支付。工作人員稱(chēng)，它是中央車(chē)輛購(gòu)置稅的專(zhuān)項(xiàng)，現(xiàn)在從2018年的時(shí)候資金調(diào)度有點(diǎn)問(wèn)題，然后這個(gè)資金沒(méi)撥出去，造成牽扯工程款。

當(dāng)記者詢問(wèn)什么叫資金調(diào)度出問(wèn)題時(shí)，四平市財(cái)政局工作人員回答：“整個(gè)資金到我們這之后，正常就是這資金帶來(lái)了，我們正常應(yīng)該是撥付，有可能跟省里頭有個(gè)結(jié)算，這種可能，我們?cè)趧e的地方占用了這個(gè)資金，有可能就暫時(shí)就撥不去了?！?

那么這筆早該應(yīng)該給農(nóng)民工和施工單位的款項(xiàng)，用到哪里去了？調(diào)度問(wèn)題，究竟是什么問(wèn)題？面對(duì)記者的提問(wèn)，四平財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人，也答不上來(lái)，只是說(shuō)，具體用哪里了不清楚，但肯定是被占用了。

對(duì)農(nóng)民工還在等待四平撥款過(guò)年的情況，四平市交通局表示，他們初步制定了一個(gè)還款意向，分三年陸續(xù)還完，這個(gè)2017年就已經(jīng)完工的工程，按照他們計(jì)劃，到2021年，應(yīng)該可以還完全部欠款：“我們這邊根據(jù)市局的一些財(cái)政情況，初步有一個(gè)還款計(jì)劃。當(dāng)時(shí)定的是今年大約解決3000萬(wàn)，然后陸續(xù)2020年和2021年就是把剩下那個(gè)按一半，就是2020年一半，2021年的一半?！?

然而就是這個(gè)讓農(nóng)民工再等三年的還款計(jì)劃，也被四平財(cái)政局的工作人員打斷，財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示，自己并不知道細(xì)節(jié)，但還款的意向，市里還是有的：“就是整個(gè)計(jì)劃我倒是沒(méi)看著，我們領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)這個(gè)東西，如果是計(jì)劃經(jīng)過(guò)雙方都認(rèn)可了，如果市里頭也能確定這個(gè)計(jì)劃，我們財(cái)政就按市里頭制定東西，籌措資金陸陸續(xù)續(xù)就給他解決就行了?！?

還款計(jì)劃還要四平市政府點(diǎn)頭才行，可是當(dāng)年又是誰(shuí)做出決定，截留這筆本該屬于農(nóng)民工和施工單位的工錢(qián)呢？無(wú)論是財(cái)政局還是交通局，都說(shuō)，不清楚錢(qián)被用到哪里了。只是他們的領(lǐng)導(dǎo)，肯定有還錢(qián)的想法，只待正式批復(fù)，其他的，他們都不清楚：

交通局：得需要政府這邊批復(fù)也好，還是說(shuō)怎么也好，其實(shí)我不是很清楚。

記者：過(guò)年前有戲嗎？

財(cái)政局：我來(lái)的時(shí)候，我們領(lǐng)導(dǎo)好像有這個(gè)想法，要償還一部分。

記者：這個(gè)錢(qián)用在哪您也不清楚是吧？

財(cái)政局:這個(gè)我也說(shuō)不清楚。

按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定，單位和個(gè)人有截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金的，責(zé)令改正，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

年關(guān)將至，四平市將近2億的專(zhuān)項(xiàng)資金挪用到了哪里？雖然財(cái)政局和交通局的工作人員說(shuō)自己不清楚，但相信當(dāng)初做出決策的人心里應(yīng)該有筆帳。先是挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，之后又出了個(gè)“2021年才還清欠款”的初步意向，還沒(méi)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。難道這就是四平市政府對(duì)農(nóng)民工的交代？有關(guān)此事的進(jìn)展，中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。

（央廣記者 任夢(mèng)巖）