據(jù)澎湃新聞12月13日報(bào)道，山東省淄博市百億國企的高管多是“85后”引起諸多質(zhì)疑。12月12日，臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局曬出了高管團(tuán)隊(duì)的薪資和家庭背景資料。

此前，澎湃新聞報(bào)道，淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（簡稱臨淄公有資產(chǎn)公司）總資產(chǎn)達(dá)121.31億元，9名董監(jiān)高人員中最大年齡是34歲，最小的26歲。

12月12日，面對包括澎湃新聞在內(nèi)的多家媒體，臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)人提供了臨淄公有資產(chǎn)公司管理團(tuán)隊(duì)的人員選拔、薪資報(bào)酬和社會關(guān)系等原始檔案材料。

檔案資料顯示，臨淄公有資產(chǎn)公司委托臨淄區(qū)人社局組織考試，公開招聘員工。包括1988年出生的董事長張海港在內(nèi)的高管團(tuán)隊(duì)，最低月薪2903.40元，最高月薪5387.16元，他們的父母多為農(nóng)民、退休教師和醫(yī)院職工等。

當(dāng)?shù)匾晃徽賳T說：“其實(shí)80后已經(jīng)不年輕了，他們到了可以承擔(dān)一定責(zé)任的年齡?！?

一，高管團(tuán)隊(duì)5人出身農(nóng)村

2018年10月，臨淄公有資產(chǎn)公司披露了《2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書》，這份說明書記錄了該公司高管團(tuán)隊(duì)的年齡普遍為“85后”。

面對網(wǎng)上有關(guān)中權(quán)力尋租的質(zhì)疑，臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局提供了臨淄公有資產(chǎn)公司高管團(tuán)隊(duì)的檔案資料。

檔案資料顯示，董事長、總經(jīng)理張海港出生于1988年10月，大專學(xué)歷。其父母均為臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)農(nóng)民，其妻為醫(yī)院護(hù)士。

2014年1月，張海港入職臨淄公有資產(chǎn)公司，歷任財(cái)務(wù)部項(xiàng)目助理、項(xiàng)目經(jīng)理，試用期月薪1300元。2018年，作為公司董事長，張海港（實(shí)發(fā)）月薪3388.44元。

與他一樣出身農(nóng)村的高管包括董事郭宏坤、監(jiān)事高玉玲和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人龔群。其他幾名高管中，其父母職業(yè)多為個(gè)體戶或企事業(yè)單位職員。在高管團(tuán)隊(duì)中，擁有研究生學(xué)歷的龔群月薪最高，5387.16元。

臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局路淑濱副局長說：“研究生學(xué)歷作為特殊人才引進(jìn)，前三年每月享受2000元的政府補(bǔ)貼?！?

因?yàn)樾劫Y待遇低，近年多名員工辭職，包括董監(jiān)高團(tuán)隊(duì)中的兩名高管。2018年9月，30歲的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人龔群考上事業(yè)單位后離職。10月，1992年出生的董事陳名洋辭職，前往證券公司工作。

作為這次新聞事件當(dāng)事人，臨淄公有資產(chǎn)公司董事長張海港對澎湃新聞記者說：“平常我以為這僅僅是工作，默默做了3年，現(xiàn)在突然在網(wǎng)上就火了，成了被質(zhì)疑的對象。”

在被問及當(dāng)下心情時(shí)，張海港說，這幾天連續(xù)接到親朋好友的電話問候。“壓力當(dāng)然有，但公眾的質(zhì)疑是正常的，對臨淄公有資產(chǎn)公司來說，當(dāng)務(wù)之急是澄清事實(shí)，我就把這次新聞事件當(dāng)成一次免費(fèi)宣傳推廣。”

他特別對網(wǎng)絡(luò)標(biāo)題里的“娃娃高管”表示不滿，“我都30歲了，現(xiàn)在是兩個(gè)孩子的爸爸。”

二，為何出現(xiàn)如此年輕管理層：禁止官員兼職新政，臨淄組織3次考試錄取49人

澎湃新聞此前報(bào)道，2015年11月，臨淄公有資產(chǎn)公司董監(jiān)高團(tuán)隊(duì)曾有一次“集體換血”。

在這次“大換血”之前，臨淄公有資產(chǎn)公司的董事會至少有5名成員，分別是董事長王守國，董事兼總經(jīng)理路新民，董事王奐甫、彭延水、張益年。多人都在政府任職，其中“60后”王守國歷任臨淄區(qū)財(cái)政局副局長，臨淄區(qū)朱臺鎮(zhèn)黨委書記，臨淄區(qū)財(cái)政局局長等職。

澎湃新聞記者了解到，這起國企高層輪換并非個(gè)案，多個(gè)地方同時(shí)出現(xiàn)類似情況。它源自中央關(guān)于國企市場化變革的硬性要求。

2013年10月19日，中組部發(fā)文要求進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題。（詳見中組發(fā)[2013]18號文。）

這份文件第一條規(guī)定，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職（任職）。它于次年傳達(dá)至各地市政府，并在各?。ㄗ灾螀^(qū)）得到不同程度的執(zhí)行。

在任職政府部門和任職企業(yè)之間，絕大多數(shù)人往往選擇政府部門。為此，很多任職國企的官員回到政府部門。

臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局副局長路淑濱說，國企管理層年輕化，并不是腐敗問題，它更深層次折射的是國企市場化改革難題。作為融資類平臺，臨淄公有資產(chǎn)公司不是生產(chǎn)單位，不需要大量員工，但需要專門的財(cái)務(wù)人才，這是張海港他們能進(jìn)管理層的原因。

路淑濱說：“這些涉及地方基建和民生的國企，我們不能一改了之。有些不是我們這個(gè)層級政府能變革的，但我們必須做好自己應(yīng)該做好的，盡最大努力摸索著往前走，包括用公開招考的形式選拔技術(shù)人員?！?

檔案資料顯示，2016年2月，2016年9月和2017年4月，臨淄公有資產(chǎn)公司委托臨淄區(qū)人社局，先后組織了3次公開考試，面向全社會選拔員工。

在這3次考試中，共有162人報(bào)名，最終錄取了49人，其中本科畢業(yè)生41人、研究生8人。

三、2018年上半年凈利潤3871萬元

公開資料顯示，臨淄公有資產(chǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)121.31億元，在臨淄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地開發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能開發(fā)等業(yè)務(wù)。

路淑濱說，國企管理層的基本職責(zé)是確保國有資產(chǎn)的保值增值，但作為公益性國企，承擔(dān)著公共服務(wù)職能，不能過多追求贏利?！芭R淄公有資產(chǎn)公司75%以上的業(yè)務(wù)帶有公益性，這就決定了我們的許多業(yè)務(wù)是微利。”

他在提及淄博天潤供水有限公司（臨淄公有資產(chǎn)公司子公司）時(shí)說，這家公司主營業(yè)務(wù)為臨淄區(qū)集中式供水，承擔(dān)著重要的民生和社會責(zé)任，所以公司水價(jià)16年不變?！暗┧镜碾娏Α⑷斯こ杀緟s是逐年增加的?！?

卷入輿論漩渦后，作為臨淄公有資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人，張海港近日忙于解釋臨淄公有資產(chǎn)公司的經(jīng)營現(xiàn)狀。他說，盡管子公司因收入受季節(jié)性影響，顯示半年虧損，但臨淄公有資產(chǎn)公司整體是贏利的。

“目前各子公司在建項(xiàng)目多、投資大，但隨著各在建項(xiàng)目的建成達(dá)產(chǎn)后，將產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的收入，全年利潤指標(biāo)將有很大提升?！?

臨淄公有資產(chǎn)公司提供的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，截至2018年6月底，母公司總資產(chǎn)1134744萬元，總負(fù)債523252萬元，凈資產(chǎn)665699萬元。合并子公司報(bào)表后，總資產(chǎn)1319969萬元，總負(fù)債654270萬元，營業(yè)收入48276萬元，凈利潤3871萬元。

記者 王去愚