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茂哥:操辦南海仲裁鬧劇的,就是這伙人
關(guān)鍵字: 南海南海問題南海仲裁案南海仲裁南海仲裁案公布在即南海主權(quán)國際海事法庭海事法庭海牙不過,值得注意的是,現(xiàn)在這份名單已經(jīng)是“第二稿”。事實(shí)上,最初的仲裁員名單構(gòu)成卻是更加得不堪。
2013年,南海仲裁庭最初曾經(jīng)有過一名成員——斯里蘭卡人克里斯·品脫。只不過,這位法官的身份實(shí)際上并不符合中立性的要求,因?yàn)樗钠拮忧∏【褪欠坡少e人。更重要的是,國際海事法庭甚至還任命品脫當(dāng)了仲裁庭的庭長(zhǎng)。若非后來這位尚有操守的法官“良心發(fā)現(xiàn)”,主動(dòng)提出辭去仲裁庭庭長(zhǎng)的職務(wù),由加納法官門薩接替,否則南海仲裁這場(chǎng)偏架還不知道要偏航到哪里去。
而在這場(chǎng)任命鬧劇中的一個(gè)重要人物,便是被不少中國媒體稱作“關(guān)鍵第六人”的日本法官柳井俊二。在全部五名仲裁法官的任命中,除了一人系菲律賓方指定,剩下的四人皆由柳井俊二推薦。
柳井俊二本在2001年中因貪腐案,被日本政府掃地出門;如今卻得以搖身一變,成了國際法法官
柳井俊二現(xiàn)年79歲,在日本外交部門工作40多年,曾任日本外務(wù)省次官和駐美大使,2005年成為國際海洋法庭法官,2011年至2014年擔(dān)任國際海洋法庭庭長(zhǎng)。
柳井出身日本的華族世家,被普遍認(rèn)為是日本右翼鷹派人物的代表,是日本首相安倍晉三的核心智囊,是日本推進(jìn)修憲和加強(qiáng)美日軍事同盟的法律推手。
值得注意的是,柳井俊二轉(zhuǎn)身為國際法官的過程其實(shí)并不華麗。2001年,日本外務(wù)省接連爆發(fā)腐敗窩案,案值超過5億日元。最終,在強(qiáng)大民意的壓力下,時(shí)任首相的小泉純一郎不得不把外務(wù)省一干高官全部掃地出門,其中就有當(dāng)時(shí)的駐美大使柳井俊二。
公然違背《海洋法公約》——專業(yè)性何在?
面對(duì)這樣一種仲裁庭的成員構(gòu)成,中立性已然成了一個(gè)大問題。
更重要的是,雖然這些法官頂著資深法官的光環(huán),但仔細(xì)考究起來,他們?cè)诜N種國際海事仲裁當(dāng)中,專業(yè)性也是大有問題。
在其中,2015年10月29日形成的管轄權(quán)裁定,可以說是整個(gè)南海仲裁案中最為關(guān)鍵的一環(huán)。
盡管有關(guān)南海仲裁的卷宗和研究資料汗牛充棟,可其中真正的關(guān)鍵問題卻并不復(fù)雜。在菲律賓最初提交的十五條仲裁請(qǐng)求中,多項(xiàng)申請(qǐng)涉及“九段線”及島礁性質(zhì)等直接涉及主權(quán)問題的內(nèi)容;其余一些海事爭(zhēng)議也必然要以主權(quán)問題的澄清作為前提。
仲裁庭庭審現(xiàn)場(chǎng)
按照《聯(lián)合國海洋法公約》白紙黑字寫明的內(nèi)容,海事仲裁若涉及到與主權(quán)爭(zhēng)議等相關(guān)問題時(shí),當(dāng)事國可以通過排除性聲明,明確表達(dá)不參與仲裁的立場(chǎng);而仲裁庭對(duì)涉及這類問題的爭(zhēng)議也沒有管轄權(quán)。
在《中華人民共和國政府關(guān)于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場(chǎng)文件》(以下簡(jiǎn)稱“中國立場(chǎng)文件”)中,這些問題已經(jīng)得到充分與可靠的闡明,本應(yīng)不該再度成為懸而未決的爭(zhēng)議??稍诤Q乐俨猛サ摹凹夹g(shù)操作”下,菲律賓的相關(guān)請(qǐng)求變成了與主權(quán)無關(guān)的事情了。此外,仲裁庭還用詰屈聱牙的表述,展現(xiàn)了自己的“中立與專業(yè)”:
仲裁庭表示雙方確實(shí)存在關(guān)于島嶼的主權(quán)爭(zhēng)端,但是裁決被菲律賓提交仲裁的事項(xiàng)并不涉及主權(quán)。仲裁庭考慮到可以預(yù)料菲律賓和中國將在眾多事項(xiàng)上存在爭(zhēng)端,并且表示對(duì)于菲律賓所提請(qǐng)求的裁決不會(huì)要求仲裁庭明示或者暗示地對(duì)主權(quán)問題做出裁決,并且不會(huì)對(duì)菲律賓在主權(quán)問題上的立場(chǎng)產(chǎn)生有利影響。仲裁庭同時(shí)強(qiáng)調(diào)菲律賓請(qǐng)求仲裁庭不對(duì)南海島嶼的主權(quán)做出裁定。
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