【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】為打破臺(tái)灣當(dāng)局一意孤行造成的兩岸交流僵局，大陸方面不斷出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，繞過(guò)臺(tái)灣當(dāng)局吸引臺(tái)灣居民來(lái)大陸發(fā)展，赴大陸求學(xué)和工作的臺(tái)灣年輕人排起了長(zhǎng)隊(duì)，“天然獨(dú)”神話面臨崩塌危機(jī)。

BBC在8月13日?qǐng)?bào)道了大陸惠臺(tái)政策的影響，所謂“天然獨(dú)”世代的臺(tái)灣年輕人紛紛來(lái)大陸就業(yè)，臺(tái)灣當(dāng)局和一些偏綠學(xué)者擔(dān)憂大陸的優(yōu)惠政策造成臺(tái)灣人才外流，但提出的“反制措施”卻是捉襟見(jiàn)肘，只會(huì)讓臺(tái)灣人受苦。

5月14日，一位陪孩子參加面試的臺(tái)灣母親拍攝了廣州中山大學(xué)等待面試的臺(tái)灣高中生

臺(tái)灣民眾怎么看？

國(guó)臺(tái)辦8月初宣布，臺(tái)灣居民到大陸工作，不需要再辦理專門的“臺(tái)港澳人員就業(yè)證”，簡(jiǎn)化了臺(tái)灣人到大陸工作的程序。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光表示，這項(xiàng)措施將逐步為臺(tái)灣居民在學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和生活上，提供與大陸同胞同等待遇，而臺(tái)籍工人失業(yè)時(shí)也可在當(dāng)?shù)匕匆?guī)定進(jìn)行失業(yè)登記，享受公共就業(yè)服務(wù)。

過(guò)去，臺(tái)灣居民如欲赴臺(tái)工作，需要花幾個(gè)月辦理就業(yè)證，提供體檢、暫住證、在職證明等資料，這樣增加了大陸企業(yè)雇用臺(tái)灣人的成本，亦會(huì)因此引發(fā)一些勞資問(wèn)題，所以臺(tái)商一直倡議希望取消就業(yè)證。

BBC采訪了24歲的臺(tái)灣人曲小姐，她在臺(tái)灣的大學(xué)畢業(yè)后到英國(guó)進(jìn)修，之后從事翻譯工作，她坦言，雖然自己的認(rèn)同感并未改變，但臺(tái)灣的市場(chǎng)容納不到這么多翻譯員，而且北京薪水也比臺(tái)灣好，所以她到北京尋找工作。

18至29是綠營(yíng)所標(biāo)榜的“天然獨(dú)”一代，長(zhǎng)期以來(lái)是綠營(yíng)的支持者，然而事情正在大陸的惠臺(tái)政策面前發(fā)生變化。觀察者網(wǎng)此前報(bào)道了臺(tái)灣《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜志3月份的民意調(diào)查結(jié)果：所謂“天然獨(dú)”世代現(xiàn)在反而是臺(tái)灣人中對(duì)大陸印象改觀比例最高的一代人。

“太陽(yáng)花青年”們大學(xué)畢業(yè)了，也該考慮去大陸發(fā)展了

根據(jù)民意調(diào)查結(jié)果，18-29歲的年輕人認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)不友善的比率為39.8%，是臺(tái)灣所有年齡層中最低的。認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)友善的比例是40.8%，是所有年齡層中最高的，更有近六成（59.6%）愿意到大陸發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)政策不靈，只能搞“軟實(shí)力”

臺(tái)灣“陸委會(huì)”認(rèn)為，陸方不斷出招吸引臺(tái)方的技術(shù)人才是有“政治意圖”，導(dǎo)致臺(tái)灣“人才外流”臺(tái)當(dāng)局會(huì)持續(xù)強(qiáng)化留才機(jī)制，反制大陸方面。不過(guò)，目前臺(tái)當(dāng)局“留才機(jī)制”效果目前還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

曲小姐表示，臺(tái)灣人才流失不單是流向大陸，很多臺(tái)灣人也去歐美、日本工作，她出目前臺(tái)灣整個(gè)社會(huì)氛圍，讓年輕人看不到前境、看不出臺(tái)灣公司會(huì)善待員工。

臺(tái)灣淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所助理教授黃兆年接受BBC中文采訪時(shí)表示，臺(tái)灣必須思考如何把自己的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)機(jī)會(huì)做好，他認(rèn)為臺(tái)灣當(dāng)局推出的5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃，也是考慮把臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

臺(tái)灣兩岸政策協(xié)會(huì)研究員張宇韶則認(rèn)為，臺(tái)灣政府確實(shí)要考慮如何吸引臺(tái)灣年輕人留在臺(tái)灣的問(wèn)題，特別是年輕人面臨工時(shí)過(guò)長(zhǎng)、薪資結(jié)構(gòu)低迷的問(wèn)題。另外向前往大陸工作的臺(tái)灣民眾宣揚(yáng)，在大陸投資工作的風(fēng)險(xiǎn)也是一招。不過(guò)歸根結(jié)底，“改善臺(tái)灣投資環(huán)境，讓年輕人留在臺(tái)灣，不單是因?yàn)檫@是他們的家鄉(xiāng)，也是一個(gè)有希望的環(huán)境，這個(gè)很重要?！?

前國(guó)民黨發(fā)言人陳以信認(rèn)為，臺(tái)灣人才流失是民進(jìn)黨政府的責(zé)任，因?yàn)檎疅o(wú)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化、國(guó)際化，而民進(jìn)黨嘗試推動(dòng)把大陸排除在外的經(jīng)濟(jì)自由化，也不容易成功，就算現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化留才機(jī)制，也只是很表面的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

不過(guò)，黃兆年也表示，臺(tái)灣想要留住人才，也要靠“軟實(shí)力”。他甚至用“面包”與“愛(ài)情”來(lái)比喻臺(tái)灣人到大陸工作的考量。一方面，大陸提供更多的“面包”去吸引臺(tái)灣人去大陸，但臺(tái)灣“民主自由”的“愛(ài)情”或許能令臺(tái)灣人放棄這個(gè)“面包”。 

被“繞過(guò)”的臺(tái)當(dāng)局

根據(jù)“陸委會(huì)”資料，2004年至2017年間，共有567名臺(tái)灣人因?yàn)樵诖箨懺O(shè)有戶籍或領(lǐng)用大陸護(hù)照而喪失臺(tái)灣戶籍。這些“脫臺(tái)者”的出現(xiàn)讓臺(tái)當(dāng)局感到非常警惕。

近期一連串兩岸事件中，大陸對(duì)臺(tái)政策“硬的更硬，暖的更暖”，對(duì)臺(tái)當(dāng)局例如要求外國(guó)航空公司將“臺(tái)灣”正名為“中國(guó)臺(tái)灣”，不能稱呼臺(tái)灣為“國(guó)家”等等；又因?yàn)榕_(tái)灣發(fā)起所謂“奧運(yùn)正名”活動(dòng)，東亞奧委會(huì)取消臺(tái)中2019東亞青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦權(quán)。另一方面，針對(duì)臺(tái)灣普通民眾的優(yōu)惠政策越來(lái)越多，在金門通建通水事件中，陸方“溫情喊話”，雖然臺(tái)當(dāng)局則予以“冷處理”，但在場(chǎng)的金門民眾當(dāng)然看在眼里。

金門島上承接大陸來(lái)水的田埔水庫(kù)

由于臺(tái)灣當(dāng)局空談“溝通”，卻不愿在“九二共識(shí)”等基本問(wèn)題上建立互信，目前大陸對(duì)臺(tái)政策已從過(guò)去的“代理經(jīng)銷”，變成“直營(yíng)、直銷”的方法，不理會(huì)民進(jìn)黨當(dāng)局，直接對(duì)臺(tái)灣民眾造成影響。前國(guó)民黨發(fā)言人陳以信認(rèn)為，大陸不與臺(tái)灣當(dāng)局協(xié)商，就沒(méi)有所謂的“互惠條件”，這會(huì)令臺(tái)灣當(dāng)局的對(duì)大陸政策失去能動(dòng)性。

淡江大學(xué)學(xué)者黃兆年則指出，臺(tái)灣政府對(duì)大陸的動(dòng)作動(dòng)輒“反制”、“報(bào)復(fù)”，有時(shí)候會(huì)適得其反，例如M503航道事件以及航空公司正名事件，臺(tái)灣當(dāng)局嘗試從減少航班或是不準(zhǔn)個(gè)別公司?？靠諛虻确绞綀?bào)復(fù)，最終苦了臺(tái)灣人和到臺(tái)灣的旅客、商人?！叭绻沂谴箨懏?dāng)局，恨不得臺(tái)灣就這么笨，臺(tái)灣這么民主還這么搞，是一種倒退?！?

他認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局應(yīng)思考把自己的經(jīng)濟(jì)做好，增加自身產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，增加經(jīng)濟(jì)自由化、國(guó)際化，吸引臺(tái)灣年輕人留在臺(tái)灣。

然而民調(diào)結(jié)果顯示，對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)對(duì)大陸惠臺(tái)措施的能力，臺(tái)灣民眾普遍信心不足?！哆h(yuǎn)見(jiàn)》雜志的民調(diào)結(jié)果顯示，高達(dá)68.5%的受訪者表示沒(méi)有信心，有信心的僅24.5%。而且不僅泛藍(lán)沒(méi)有信心（89.5%），泛綠也沒(méi)信心——48.1%不相信民進(jìn)黨政府對(duì)惠臺(tái)措施的因應(yīng)能力，高過(guò)有信心的46.3%。

相比于臺(tái)灣當(dāng)局的捉襟見(jiàn)肘，動(dòng)輒得咎，大陸方面的心態(tài)顯然更加輕松開(kāi)闊——國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光曾表示，我們推動(dòng)兩岸同胞交流合作的步伐不會(huì)停息，為兩岸同胞謀福祉的真誠(chéng)善意不會(huì)改變。臺(tái)灣同胞在大陸發(fā)展的機(jī)遇會(huì)更大，天地會(huì)更廣闊。

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