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劉宗義:印度為何借東章地區(qū)挑釁中國?
【導(dǎo)讀】 日前,中印邊境又起摩擦。9月28日,中國邊防部隊在中印邊境中方一側(cè)東章例行巡邏時遭到印方無理阻攔。中方官兵進(jìn)行反制后完成巡邏任務(wù)。這一事件,被印媒歪曲為“中國軍人越界被扣押”。
10月11日,西部軍區(qū)就中印第十三輪軍長級會談發(fā)表聲明,措辭嚴(yán)厲地指出:“印方堅持不合理不切實際的要求,為談判增加了難度”。
如何認(rèn)識當(dāng)前的中印邊境形勢?印度為何在當(dāng)下施壓中國?圍繞這些問題,觀察者網(wǎng)專訪了上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義。
觀察者網(wǎng):在當(dāng)下這個時間點上,印度為什么再度炒作邊境爭端?這是否與此前美國副國務(wù)卿舍曼訪印,有一定關(guān)系?
劉宗義:可能會有一定的關(guān)系的。近期國際形勢變化較為復(fù)雜,臺海、南海局勢也出現(xiàn)了一定的波瀾。前幾天剛曝出美軍核潛艇在南海撞到不明物體,可見美軍在我國周邊地區(qū),特別是東部、南部沿?;顒雍茴l繁。看到中國在東部、南部沿海承受壓力的情況,印度覺得又有“可乘之機”了。
還有一個背景值得關(guān)注:9月中旬,拜登和莫里森、約翰遜共同宣布達(dá)成了一個新的三邊安保聯(lián)盟協(xié)定,也就是“AUKUS”。這完全是一個軍事集團。在“AUKUS”的合作框架下,美國還承諾要把核動力潛艇技術(shù)分享給澳大利亞。這個技術(shù)美國沒有給過印度。
美國建立“AUKUS”,一是因為美國人覺得原先的美日澳印同盟進(jìn)展太慢,有些不如意。還有一點是因為印度提出的條件很多,美國人覺得很難滿足。
并且過去一年多印度的表現(xiàn),無論在經(jīng)濟、政治上,還是外交上都差強人意。美國人覺得印度的能力有所欠缺。尤其在經(jīng)歷第二輪新冠疫情之后,印度經(jīng)濟遭遇嚴(yán)重衰退,國內(nèi)施行的印度教民族主義政策也對印度所謂的民主制度造成了很大的損害。
對此,不光是西方反對,現(xiàn)在印度國內(nèi)有很多人也非常不滿。特別是原先國大黨的政治精英們,對莫迪政府所采取的內(nèi)外政策都頗有意見。在對華政策方面,尤其是在邊界問題上,印度表現(xiàn)得可能也沒有美國想象中那么強硬。因為今年2月之后,中印之間經(jīng)過談判就開始脫離接觸了。
我覺得以上這些方面,都是值得考慮的背景,可能都構(gòu)成了印度再度炒作邊境爭端,進(jìn)行“自我展示”的原因。
某邊防團官兵在“大好河山 寸土不讓”標(biāo)語前舉行重溫入黨誓詞儀式(資料照片)。新華社發(fā)(鄭曉林 攝)
觀察者網(wǎng):9月底,美日澳印線下會談剛結(jié)束,印度媒體就開始炒作“中國軍隊入侵”的話題。這次也是印媒制造假新聞,造謠稱解放軍戰(zhàn)士越過實控線,被印軍“扣押”。而事實上,這是解放軍在東章地區(qū)進(jìn)行的例行性巡邏。如何看待這些印度媒體在中印邊境摩擦,乃至中印關(guān)系惡化的過程中起到的作用?
劉宗義:在中印兩國關(guān)系和中印邊界形勢惡化的過程中,印度一直是主動的施動方。而且近年來印度頻繁利用媒體編造假消息、假新聞來污蔑中國,當(dāng)然不光污蔑中國,還有巴基斯坦和周邊的一些國家,以此抬高自己的國際聲望,這種趨勢非常明顯。
最近幾天,我就收到幾條關(guān)于印度方面的消息,一條是剛才說的“中國軍人越界被扣押”,這完全是無中生有。對此,鈞正平給出的評價是“非常下作”。
還有一條是“沃爾瑪要把在中國的總部遷移到印度”,經(jīng)核實也是假消息。
另外,針對中國國內(nèi)近期施行的反壟斷,遏制資本無序擴張等政策,印媒也放出消息稱“由于中國內(nèi)部政策調(diào)整,世界上針對高科技企業(yè)的投資都走向了印度”。實際上也是一種假消息,因為跑到印度的大部分都是到股市的熱錢,而不是真正的投資。
可以說在打壓中國,抬高自己的國際地位和國際形象方面,印度媒體是無所不用其極。
觀察者網(wǎng):從西部戰(zhàn)區(qū)公布的情況看,中印雙方在第十三輪軍長級會談中并沒有達(dá)成共識。主要原因在于印度提出了一些不合理不切實際的要求,增加了解決問題的難度。為什么會出現(xiàn)這種情況?印度為何想在東章地區(qū)碰瓷中國?
劉宗義:過去幾十年,印度在中印邊界地區(qū)一直采取著前進(jìn)政策、蠶食政策,認(rèn)為“占領(lǐng)即占有”。而我們中國實際上非常珍惜和看重中印關(guān)系,希望中印兩國能夠友好相處,形成合作,能夠通過談判來和平地解決邊界問題。
這幾天印度炒作的東章瀑布位于中印邊界東段,麥克馬洪線以北,無論從哪個角度講都屬于中國,并不是印度所謂的那種存在爭議的地區(qū)。生活在東章地區(qū)的藏民將東章瀑布視為圣地,此前經(jīng)常過去取圣水。從這個瀑布往前走是印占多果爾草場,傳統(tǒng)上是當(dāng)?shù)夭孛竦南募静輬觥?
90年代的時候,印軍逐漸蠶食推進(jìn),然后就到了東章瀑布這個地方。1999年,就發(fā)生了東章對峙。后來,中印雙方都在這一地區(qū)保持著克制的態(tài)度,尤其是我們中國極力維持著這一地區(qū)局勢的穩(wěn)定,避免與印方迎頭相撞、發(fā)生沖突。
到了2001年的時候,印軍通過蠶食推進(jìn)的方式占領(lǐng)了東章瀑布,破壞了當(dāng)?shù)氐臉蛄?,我們?dāng)?shù)乩习傩站蜔o法到瀑布取水了。有人講,印度是趁“南聯(lián)盟炸館”事件和后來的南海撞機事件趁火打劫。
在2009年之前,當(dāng)?shù)啬撩襁€可以從瀑布下面繞過去到多果爾草場,此后印度就完全不讓我們的老百姓過去了,而我們對此的反蠶食斗爭也在不斷進(jìn)行。我國部隊在此進(jìn)行例行巡邏,完全合法合理。
這次軍長級會談,印方提出讓我們從邊界西段阿克賽欽兩國軍隊對峙的點撤軍,讓我們的軍隊退到他們所認(rèn)為的“實控線”的后方,而且要求我們撤出為防備印軍偷襲而部署的軍隊和武器裝備,這是非常過分的要求!事實上他們一直在中印邊界地區(qū)部署著重兵,現(xiàn)在還在向邊界地區(qū)增派軍隊,并且不斷增加新的武器裝備。
東章瀑布(陳鋼 攝)
觀察者網(wǎng):從目前的形勢看,印度是否會進(jìn)一步挑起新一輪中印邊境沖突?
劉宗義:爆發(fā)新一輪邊界沖突的可能性還是存在的。剛才已經(jīng)提過,“AUKUS”成立之后,印度也感覺到,美國在印太地區(qū),特別是在遏制中國這個問題上,對印度的依賴事實上有所下降。這意味著印度同美國討價還價的籌碼沒有原來那么多了,所以他急于要表現(xiàn)一下。
另一方面,印度對華政策一向有很大的投機性,喜歡“趁火打劫”。所以,在臺海局勢、南海局勢緊張的前提下,他可能會考慮進(jìn)行投機性軍事行動。
另外,中印兩國在邊界地區(qū)全線對峙的局面沒有根本改善,眼下零星的邊境摩擦點是否會演變?yōu)楸容^嚴(yán)重的對峙,還取決于印度國內(nèi)政治的需求。
如果在后續(xù)的地方性選舉中,尤其是北方邦的選舉中,莫迪和印人黨認(rèn)為有必要的話,他們很有可能會再度炒作邊界局勢問題,然后鼓動國內(nèi)的民族主義情緒。這種對于國內(nèi)民族主義情緒的利用,是他們的慣常操作,現(xiàn)在已經(jīng)駕輕就熟了。
并且現(xiàn)在在鼓動國內(nèi)民族主義情緒方面,特別是印度教民族主義方面,中國已經(jīng)完全取代巴基斯坦,成為印度國內(nèi)民族主義情緒最大的宣泄對象。所以在這種情況下,我覺得中印關(guān)系緩和的空間不是太大,邊界對峙的情況可能還會發(fā)生。
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