七、制定“智能+”的全球人才引進計劃。

人工智能的競爭就是尖端人才的競爭。我們不僅需要吸引優(yōu)秀的海外留學(xué)生回國，還要引進各個國家、各個地區(qū)、各種膚色的優(yōu)秀人才。引入的全球高端人才，不僅不會搶奪我們的工作，反而是可以幫助我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一個優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者可以帶動一群人就業(yè)，甚至是一個產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。特朗普推出移民禁令等相關(guān)法案后，優(yōu)秀人才國際流動出現(xiàn)新的窗口期，中國具有明顯競爭力。建議我們搶抓機遇采取一系列舉措，如中國綠卡和移民政策進一步向全球優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)業(yè)人才傾斜等，吸引人工智能全球頂級人才。（建議人社部、外交部等牽頭）

八、建議加強“智能+”的全球產(chǎn)業(yè)資源整合。

人工智能需要整合全球產(chǎn)業(yè)資源，從源頭技術(shù)整合到產(chǎn)業(yè)并購，從產(chǎn)業(yè)政策、科研專項到外匯使用，都需要更多等大的支持。在當(dāng)前人工智能引領(lǐng)的科技革命浪潮背景下，技術(shù)、市場的瞬息萬變對合作的執(zhí)行效率都提出了更高的要求。因此，建議建立面對人工智能產(chǎn)業(yè)的“快速通道”，適度簡化外匯出資等審批事項及審批層級，加快整合全球技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源。（建議外管局、工信部、科技部等牽頭）

九、設(shè)立國家人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范區(qū)，以示范應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的最大支持就是首臺首套試用，形成示范樣板。而對于人工智能產(chǎn)業(yè)來說，核心技術(shù)率先得到應(yīng)用，不斷在過程中用真實數(shù)據(jù)進行學(xué)習(xí)訓(xùn)練，在應(yīng)用中形成迭代反饋，是人工智能持續(xù)進步的重要保障。建議國家設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范區(qū)，搭建人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放平臺，加大人工智能在各行業(yè)示范應(yīng)用力度，并在管理機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律體系、教育培訓(xùn)、人才引進策略、資源聚集等配套方面先行試點，總結(jié)成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ揭?guī)?；茝V，推動人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（建議工信部、發(fā)改委等牽頭）

關(guān)于建立多語種翻譯平臺，助力國家“一路”戰(zhàn)略推進的建議

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路是我國重大戰(zhàn)略布局。為使我國加快形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟的有利格局，2015年3月28日，國家發(fā)展改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，同年，我國企業(yè)共對“一路”相關(guān)的49個國家進行了直接投資，承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元。

習(xí)近平同志在哈薩克斯坦首談絲綢之路經(jīng)濟帶時，高瞻遠矚地提出“五通”。即加強“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”。實現(xiàn)“五通”首先要實現(xiàn)語言暢通，語言不暢政策就無法溝通、語言不暢金貿(mào)就無法暢通、語言不暢民心就無法連通?！懊裥耐ā辈粌H是經(jīng)濟的共同發(fā)展，而是共謀發(fā)展時建立下的深情厚誼，更是文化和價值認(rèn)同。而絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)涉及語種近50個。這種上至廟堂之深、下有江湖之遠的多層面接觸，用人工翻譯已遠遠無法滿足要求，因此多語種翻譯系統(tǒng)和平臺就成了當(dāng)前的迫切需求。

同樣在“新常態(tài)”下的民族工作中，也有著相似的現(xiàn)實訴求。2016年12月，全國民委主任會議指出：2017年民族工作的重點要把握三個一。其中第一條就是“要服務(wù)于當(dāng)前黨和國家保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定這一大局”。以新疆為例，自治區(qū)政府出臺了“訪惠聚”、“民族團結(jié)一家親”等一系列維族同胞幫扶措施，旨在加強援疆干部與當(dāng)?shù)厝罕姷慕涣?。然而語言不通讓援疆干部沒有辦法了解群眾所思所想，援疆政策也無法落到實處。 同時“公、檢、法”等國家機關(guān)在維護地區(qū)穩(wěn)定工作中因交流不暢，往往會導(dǎo)致矛盾激化，造成不必要的損失。

為此中央民族工作會議指出，當(dāng)前我們的民族工作面臨著“五個并存”的階段性特征，其中之一便是各民族交往交流交融趨勢增強，各族群眾交往交流的廣度和深度都在迅速發(fā)展，各民族在交往交流交融中共同點不斷增多。面對當(dāng)前民族融合的大勢所趨，2011年教育廳結(jié)合翻譯人才實際于9月印發(fā)33號文件，啟動實施“雙翻計劃”。但是計劃在具體實施后效果并不明顯，因為單純依靠人工來解決需求量巨大且非常分散的翻譯需求非常困難。要實現(xiàn)真正意義上的社會各層面的跨語種交流溝通必須要依靠智能翻譯設(shè)備，同時依托多語種翻譯平臺和智能翻譯系統(tǒng)在“雙語教育”上的廣泛應(yīng)用，從小培養(yǎng)少數(shù)民族同胞孩子在文化和價值觀上的認(rèn)同，才能真正實現(xiàn)民族融合。

2016年4月26日，習(xí)近平總書記在安徽合肥觀看了多語種翻譯的演示，對科大訊飛在中英翻譯取得全球第一好成績表示祝賀的同時，更是對訊飛率先推出的漢維翻譯機，給予了高度評價和殷切期望：“以后援疆干部都可以使用”，認(rèn)為這是安徽對援疆工作做出的重大貢獻。為積極響應(yīng)總書記的殷切囑咐，以及服務(wù)于民族社會和諧穩(wěn)定這一大局，目前科大訊飛漢維“曉譯翻譯機”已積極部署新疆部分地區(qū)投入試用。

盡管如此，我國現(xiàn)有的多語種翻譯能力還遠遠滿足不了當(dāng)前 “一帶一路”國家戰(zhàn)略面臨著的國際間、民族間多語種交流的迫切需求，因此具體建議如下：

（一）將多語種翻譯技術(shù)列入到國家專項計劃當(dāng)中，掃除語言障礙，促進國際、民族間的商業(yè)往來、文化交流。為了助力我國“一帶一路”戰(zhàn)略的全面落實，由國家發(fā)改委牽頭，科技部和民族事務(wù)委員會提供政策指導(dǎo)和項目支持，建設(shè)國家級多語種翻譯技術(shù)重點專項，打造屬于我們中國自己的核心翻譯技術(shù)，如此將極大提升國際，民族間人文交流、經(jīng)貿(mào)溝通的效率。

（二）建立國家級語言語料資源庫，做好多民族語言語料收集和標(biāo)記工作，提升翻譯能力。多語種翻譯能力的提升與受訓(xùn)樣本數(shù)量有直接關(guān)系，目前該能力的提升遇到很大瓶頸，即在于沒有足夠的語料進行針對性的訓(xùn)練。國內(nèi)語種復(fù)雜且同一種語言往往有多種口音，為準(zhǔn)確識別帶來了很大困難，尤其是在少數(shù)民族語言上更是如此，因此亟需國家層面推動建立語言語料資源庫，充實豐富目前的語料資源，這將對多語種翻譯能力有質(zhì)的提升。