【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孔帆】

歐洲人一直在等待，等待特朗普回心轉(zhuǎn)意：咱們真正的敵人是中國，歐美應(yīng)該聯(lián)合起來對(duì)抗中國。

特朗普在5月的最后一天給予了回應(yīng)：我不需要聯(lián)合任何人，我要對(duì)抗的是全世界。

美商務(wù)部長羅斯訪問北京前，宣布制裁歐盟、加拿大和墨西哥。羅斯當(dāng)天上午在電話會(huì)議上對(duì)媒體說，加拿大和墨西哥與美國就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新談判尚無確切期限，因此將對(duì)兩個(gè)鄰國征收鋼鋁關(guān)稅。

此前獲得臨時(shí)豁免的歐盟因未能與美方達(dá)成協(xié)議，也將被征收鋼鋁關(guān)稅。商務(wù)部基于1962年貿(mào)易擴(kuò)展法案第232條款，對(duì)進(jìn)口鋼鋁進(jìn)行國家安全調(diào)查。后決定對(duì)所有國家出口到美國的鋼鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。

前幾天，法國經(jīng)濟(jì)部長勒梅爾（Bruno Le Maire）發(fā)聲：“歐美有很多值得共同努力的目標(biāo)，像是鋼鐵生產(chǎn)過剩的問題、怎么確保世界貿(mào)易組織維護(hù)貿(mào)易自由等等。但是不正當(dāng)?shù)匿撲X稅懸在我們頭上的時(shí)后，我們沒有辦法專心處理這些事?！?

特朗普回答：和我有什么關(guān)系？

 特朗普對(duì)盟友也變臉了。（新華社圖）

其實(shí)，歐盟一直沒有放棄等待美國“聯(lián)歐抗中”的夢想。

兩周前，歐盟貿(mào)易委員馬爾斯托姆（Cecilia Malmstrom）被問到一個(gè)問題：為什么美國在某些方面對(duì)待歐洲的方式好像歐洲是他的敵人一樣，但是在其他方面，例如對(duì)抗中國，又渴望拉攏歐洲一起出力？對(duì)此，她顯得相當(dāng)困窘，只能坦承說：“老實(shí)說我沒有辦法解釋?！彼f：“這的確是有一點(diǎn)自相矛盾。”

兩個(gè)月前，德國經(jīng)濟(jì)部長阿爾特邁爾（Peter Altmaire）表示，歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備好要加入美國的行列，協(xié)力處理鋼鐵生產(chǎn)過剩與中國侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。這兩件事情過去對(duì)雙方都同樣造成困擾。

歐洲的立場是，鋼鐵生產(chǎn)過剩的罪魁禍?zhǔn)资潜本┒皇遣剪斎麪?。這個(gè)觀點(diǎn)也為歐洲一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所支持。根據(jù)世界鋼鐵組織（World Steel Association）的報(bào)告，中國去年的鋼鐵產(chǎn)量占了世界總產(chǎn)量的將近一半。歐盟大約占百分之十，美國大約百分之五。

因此，歐盟一廂情愿地認(rèn)為，美國一定會(huì)來拉攏它對(duì)付中國。

然而，就連美國親近的盟友韓國，在與朝鮮談判的重大時(shí)刻，都還要付出極大的代價(jià)，才能獲得美國的關(guān)稅豁免。例如，在協(xié)議中，韓國同意最多削減相當(dāng)過去三年鋼鐵貿(mào)易額的七成，外加每季上限與幾十個(gè)附加條款。最終談成的結(jié)果之嚴(yán)峻，令前任美國貿(mào)易談判員希爾曼都評(píng)論稱“相當(dāng)嚴(yán)苛”。

歐盟春季峰會(huì)上，意大利總理真蒂洛尼（左）和英國首相特雷莎·梅交流。圖/新華社

特朗普團(tuán)隊(duì)近日建議要對(duì)歐洲進(jìn)口汽車增收關(guān)稅以來，雙方的緊張程度提升，整體局勢并不利于歐洲與美國達(dá)成共識(shí)。美國怎么可能放過歐盟呢？又怎么可能拉攏歐盟來“抗中”呢？

給予歐盟永久的關(guān)稅豁免權(quán)，不只意味著特朗普違背他固有的行事風(fēng)格，也給其他國家開了先例，讓他們可能會(huì)要求相同的待遇。這也是歐盟未能幸免的原因。

支持貿(mào)易自由的智庫卡托研究所（Cato Institute）的政策分析師李斯特（Simon Lester）認(rèn)為，一個(gè)能夠挽救跨大西洋貿(mào)易僵局、又比較保得住面子的方法是，經(jīng)過協(xié)商，美國與歐洲共同發(fā)布聲明，表示不會(huì)對(duì)彼此課征關(guān)稅。相對(duì)的，雙方?jīng)Q定要一起處理他們的共同問題：北京的“不公平”貿(mào)易手段。

前任美國貿(mào)易談判員與世界貿(mào)易組織法官希爾曼（Jennifer Hillman）這樣說：“我們花了很多時(shí)間互相攻擊，卻沒有花心思對(duì)付中國。中國應(yīng)該是真正的重點(diǎn)。”他認(rèn)為，“你能動(dòng)搖中國的唯一方法就是合作。但是歐洲在美國威脅要課征關(guān)稅的情況下，沒有辦法跟美國合作。這是歐洲一直想要對(duì)美國傳達(dá)的訊息?！?

歐洲會(huì)與中國牽手共同抵制美國引發(fā)的“關(guān)稅風(fēng)波”么？（新華社）

雖然歐盟委員會(huì)主席容克說，歐盟集團(tuán)將做出回應(yīng)，懲罰美國的出口產(chǎn)品，但是，一些歐洲業(yè)界領(lǐng)袖也敦促本國領(lǐng)導(dǎo)人在回應(yīng)時(shí)保持克制。英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)警告不要過度反應(yīng)。該組織說，如果爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)，大西洋兩岸沒有贏家。

美國商務(wù)部長羅斯目前在歐洲訪問。他一直在督促歐洲讓步，以避免關(guān)稅。羅斯對(duì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)不以為然。他說，報(bào)復(fù)不會(huì)影響美國經(jīng)濟(jì)。羅斯對(duì)取消關(guān)稅仍然抱有希望。

也就是說，歐美聯(lián)合，對(duì)抗中國的可能性，還是存在的。

因此，現(xiàn)在特朗普也面臨選擇，聯(lián)歐抗中，還是對(duì)抗全世界。

特朗普加大了“籌碼”。（新華社制圖）

與此同時(shí)，德國外長馬斯在柏林會(huì)見了來訪的中國外長王毅。鑒于美國剛剛拒絕歐盟鋼鋁關(guān)稅豁免請求，同美國的雙邊貿(mào)易成了德中兩國外長會(huì)談的核心議題。

馬斯向媒體表示：“貿(mào)易保護(hù)主義和市場封閉政策決不能占了上風(fēng)?！蓖跻銊t表示，北京也抱有和柏林一樣的關(guān)于國際秩序出現(xiàn)動(dòng)蕩的擔(dān)憂?！拔覀冸p方都認(rèn)為，全球事務(wù)正發(fā)生前所未有的變化，也面臨很多問題，包括‘一意孤行’的做法、貿(mào)易保護(hù)政策等等。中德是兩個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，必須為保持國際秩序穩(wěn)定做出努力?！蓖跻阃瑫r(shí)表示，中國致力于加深對(duì)話和溝通，并宣布中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)今年7月將訪問德國。

面對(duì)當(dāng)前這種態(tài)勢，特朗普到底如何選擇？正如前美國貿(mào)易談判員與世界貿(mào)易組織法官希爾曼回答的那樣：“沒人知道?；蛘咚膱F(tuán)隊(duì)，對(duì)誰都想挑戰(zhàn)一下?！?

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