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孔帆:當(dāng)法國大選遇上中國“兩會”
關(guān)鍵字: 兩會中國兩會法國大選2017兩會2017全國兩會2017法國大選民主制度【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 孔帆】
2017年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,黨的十九大將召開?!耙荒曛?jì)在于春”,春天里召開的全國“兩會”備受關(guān)注。
海外華人自然也不例外,希望得到一線的信息,因此記者得以奉調(diào)北京,報(bào)道中國“兩會”。同時(shí),法國大選也逐漸進(jìn)入白熱化,“好戲”連臺,雖然身在千里之外,我們也不由得要繼續(xù)關(guān)注法國大選。
攝影:孔帆
看著中國的幾千精英齊聚北京,積極建言獻(xiàn)策、共商國是,讓兩會越來越成為世界判斷全球走勢的重要考量;想到法國的“精英”們,看上去也在談“國是”,但為大選所進(jìn)行的撕裂和斗爭,卻把法國乃至歐洲帶向不可確定的未來。
我無意對比中國和法國政治制度的高下,因?yàn)檫@是一個(gè)比較宏大的題目。但我從中國兩會和法國大選的點(diǎn)滴表象中,確實(shí)生發(fā)出一些淺顯的感受,希望有機(jī)會傳遞給讀者朋友。
筆者出國已經(jīng)十幾年了,和我一起到法國的朋友,坐在一起就是感慨:我們錯(cuò)過了中國發(fā)展最快的十多年啊。如今我們無論是回到首都北京,還是家鄉(xiāng)的那個(gè)二、三線城市,都發(fā)生了巨變。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民安居樂業(yè)……
在國內(nèi)的朋友,平時(shí)說“安居樂業(yè)”也許很輕松,如果你最近在法國或者其他歐洲國家生活過,或者旅游過,就能體會到“安居樂業(yè)”是多么難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。很多國內(nèi)朋友在結(jié)束法國旅程時(shí),總有一句感慨:還是中國安全啊。
法國的總統(tǒng)競選人,也都把讓人民安居樂業(yè)作為自己重要的競選綱領(lǐng)之一。不知道中國人民的安居樂業(yè),能否給他們一些啟示呢?
攝影:孔帆
兩會期間,在北京打車,司機(jī)會告訴你,兩會召開,對民眾的日常生活沒有造成太大的影響,臨時(shí)的交通管制很快就會結(jié)束。他們還認(rèn)為,兩會將對人民的生活產(chǎn)生積極作用。“國家也是想讓我們的生活更美好,開會的實(shí)質(zhì)內(nèi)容比形式大多了。”我遇到的中國民眾基本都相信兩會的決策將讓國家發(fā)展的更好,人民能得到更多的實(shí)惠。
法國的總統(tǒng)競選人也提出了讓人民生活更美好的愿景,但是大家都表示懷疑。左派競選人阿蒙提出的“每人700歐元”的設(shè)想,大家都感覺他在做夢,“錢從哪里來?”
中國的民主制度正在慢慢完善,而法國人民對他們的民主制度卻失去信心。大選大幕剛開啟時(shí),IPSOS-SOPRA STERIA民調(diào)所為《世界報(bào)》、蒙田研究所智庫以及巴黎政治學(xué)院做的最新的民調(diào)結(jié)果確認(rèn)了這一現(xiàn)狀。法國選民在歷次選舉中棄權(quán)率都很高,厭倦黨派之爭、排斥體制,對所有的政黨負(fù)責(zé)人尤其對中央政府負(fù)責(zé)人深深不信任。
最悲觀的人仍是左翼陣線和國民陣線的選民,這兩類選民中,認(rèn)為民主運(yùn)作“愈來愈糟”的比例都高達(dá)86%,共和黨的選民中也有77%有此看法。社會黨的選民中也有57%認(rèn)為法國民主制度運(yùn)作“愈來愈糟”,2014年還只有42%。
對這個(gè)民調(diào)結(jié)果至少可得出以下結(jié)論:法國人對本國民主制度不滿的比例愈來愈大,因?yàn)楫?dāng)局在這段期間內(nèi)沒有提出任何解決辦法。
當(dāng)然,這其中有一些形勢因素:隨著幾次恐襲的發(fā)生,不安全感對國民精神的影響愈來愈強(qiáng);廢黜法國國籍的辯論沒完沒了;勞動(dòng)法改革引起的沖突等等。有些與全球大勢有關(guān),或許不是法國一己之力能完全解決的,但許多法國國內(nèi)議題陷入僵局,至少說明政客們未能使法國國民理解當(dāng)局采取的決定和推行的行動(dòng)。
法國人對民主不滿的程度愈來愈強(qiáng)烈,就算撇開政治形勢不談,他們對民主的概念和對民主的期望之間的差異,也值得關(guān)注。
認(rèn)為法國民主運(yùn)作不良的人提出的第一個(gè)理由是,“盡管定期舉行選舉,但這完全沒有引起國家社會的任何改變”。法國人普遍認(rèn)為民意代表腐敗,覺得選舉程序裝模作樣。
大多數(shù)的左翼陣線選民和部分社會黨選民提出的第一個(gè)理由是“法國社會有太多的不平等”,很多選民提到了貧窮的問題。
右派選民則完全沒有這些概念,他們提出民主運(yùn)作失靈的第一個(gè)因素是“太多的不安全,太多的街區(qū)完全沒有法制”。
大家知道,當(dāng)今世界大多數(shù)國家都是實(shí)行代議制民主,法國和中國也在這個(gè)范疇,只不過各具特色。中國的政體是人民代表大會制度,是一種新型的政權(quán)組織形式,也是其根本政治制度。
不管什么代議制,都能夠傳達(dá)多元的聲音,但法國現(xiàn)在顯然沒有足夠的協(xié)商,來解決當(dāng)下的問題。法國人對民意代表本身的不滿,也暴露出其代議制的根本問題。
而中國兩會大部分代表來自基層,今年列席全國政協(xié)12屆5次會議的,還有來自30個(gè)國家的38位海外僑胞。我們看到,即便不能提案,這些海外僑胞還是準(zhǔn)備了很多建言??梢韵胍姡f(xié)代表們準(zhǔn)備的提案將更加細(xì)致,并且與民生、發(fā)展密切相關(guān)。如前所述,民眾的聲音也比法國的要積極得多。
當(dāng)然,筆者并不是要否定法國歷經(jīng)幾百年形成的現(xiàn)有制度,但無論中國還是法國,讓一個(gè)國家和這個(gè)世界變得更加美好,應(yīng)該是許多國民都有的期望。各國之間取長補(bǔ)短,不也是美事嗎?
中國兩會和法國大選,表面看起來沒有關(guān)聯(lián),卻讓人能引發(fā)很多的聯(lián)想。
攝影:孔帆
(文中法國媒體資料由周文儀編譯)
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