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美國(guó)否認(rèn),韓國(guó)還是擔(dān)憂:美軍少了,韓國(guó)要陷入中美之爭(zhēng)
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柳白風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】韓國(guó)總統(tǒng)選戰(zhàn)在即,有人借機(jī)煽動(dòng)反華抗議,也有人擔(dān)心起駐韓美軍的去留問題。
盡管美國(guó)方面已否認(rèn)了縮減規(guī)模的相關(guān)消息,但香港英文媒體《南華早報(bào)》27日援引分析人士的話稱,考慮到美國(guó)不斷變化的國(guó)防優(yōu)先事項(xiàng),這種可能性依然存在,而這將令韓國(guó)卷入更廣泛的中美競(jìng)爭(zhēng)。
在6月3日韓國(guó)新一屆總統(tǒng)選舉前,關(guān)于美國(guó)可能削減駐韓美軍的討論正在韓國(guó)引發(fā)焦慮。分析人士警告稱,在地區(qū)緊張局勢(shì)加劇之際,美國(guó)國(guó)防優(yōu)先事項(xiàng)的動(dòng)向可能重塑美韓同盟,也將成為下一屆韓國(guó)政府面臨的首要考驗(yàn)。
美國(guó)國(guó)防部官員5月22日對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》透露,特朗普政府正在考慮從韓國(guó)撤出4500名美軍,將他們調(diào)往關(guān)島或印太地區(qū)的其他地點(diǎn)。
該報(bào)稱,這項(xiàng)提議是美國(guó)對(duì)朝政策進(jìn)行的非正式評(píng)估的一部分,目前正在準(zhǔn)備中,尚未遞交特朗普審議,只是美國(guó)高級(jí)官員們討論的眾多方案之一。
不過五角大樓迅速否認(rèn)了這一說法?!皣?guó)防部將削減駐韓美軍的報(bào)道不屬實(shí),”五角大樓首席發(fā)言人肖恩?帕內(nèi)爾告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》,美國(guó)仍然“堅(jiān)定致力于”韓國(guó)國(guó)防,并加強(qiáng)“牢不可破的同盟關(guān)系”。
盡管如此,韓國(guó)方面已然憂心忡忡。一些分析人士警告稱,這種轉(zhuǎn)變可能削弱韓國(guó)對(duì)朝鮮的威懾態(tài)勢(shì),還會(huì)令韓國(guó)卷入更廣泛的中美競(jìng)爭(zhēng)。
2023年11月,“韓國(guó)泡菜日”當(dāng)天,駐韓美軍官兵和志愿者一起腌制韓國(guó)泡菜。 視覺中國(guó)
在韓國(guó)軍事事務(wù)研究所的金汝洙(音)看來,這篇報(bào)道明顯是特朗普政府放出的“試探氣球”,意在評(píng)估韓國(guó)的反應(yīng)。
金汝洙表示,潛在的削減反映了美國(guó)通過縮減全球軍事存在、將更多地區(qū)安全責(zé)任轉(zhuǎn)移給韓國(guó)和日本等盟友來解決預(yù)算赤字的政策。
“答案就在美國(guó)的《國(guó)防戰(zhàn)略》中。” 金汝洙說。
本月早些時(shí)候,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思指示負(fù)責(zé)政策的國(guó)防部副部長(zhǎng)科爾比開始制定2025年《國(guó)防戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略將優(yōu)先本土防御、印太對(duì)華威懾及盟友分?jǐn)傑娰M(fèi)。2月,特朗普政府要求五角大樓從下財(cái)年預(yù)算中削減500億美元,轉(zhuǎn)而投入“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等優(yōu)先項(xiàng)目。
美國(guó)副總統(tǒng)萬斯早些時(shí)候在一場(chǎng)演講中表示,美國(guó)“絕對(duì)主導(dǎo)時(shí)代結(jié)束了”,將調(diào)整過去對(duì)他國(guó)的“國(guó)家建構(gòu)”和“干預(yù)主義”外交政策,轉(zhuǎn)而更加注重美國(guó)“核心利益”,美軍將避免卷入長(zhǎng)期沖突。
自1953年以來,美國(guó)一直在韓國(guó)派駐軍隊(duì),但特朗普從第一任期開始就一直質(zhì)疑在韓國(guó)駐扎約2.9萬名美軍的必要性。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》5月23日?qǐng)?bào)道稱,特朗普多次以裁撤駐韓美軍為籌碼,要求韓國(guó)分擔(dān)更多的駐軍費(fèi)用。據(jù)悉,他第一次當(dāng)總統(tǒng)時(shí)就考慮過減少部分駐韓美軍的計(jì)劃,但由于當(dāng)時(shí)工作人員的反對(duì)而未能實(shí)施。
盡管多年來圍繞駐韓美軍撤軍的猜測(cè)反復(fù)出現(xiàn),但分析人士表示,當(dāng)前討論的地緣背景已大不相同。
金汝洙指出,2004年,美國(guó)已將駐韓美軍人數(shù)從3.7萬減少到目前的2.85萬。如果進(jìn)一步削減4500人,可能會(huì)撤走一支輪駐韓國(guó)的斯特瑞克裝甲旅,“給韓國(guó)帶來嚴(yán)重的國(guó)防安全問題”。
韓國(guó)國(guó)防分析研究所高級(jí)研究員杜振浩(音)表示,除關(guān)稅政策外,撤軍問題將是下一任韓國(guó)政府面臨的又一“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”,
“新政府上任后,這個(gè)問題將很快再次浮出水面?!倍耪窈祁A(yù)測(cè),美國(guó)可能在韓新政府就職前拋出此議題,以便在軍費(fèi)分?jǐn)傉勁兄姓紦?jù)主動(dòng)。他還指出,美國(guó)或試圖將駐韓與駐日美軍整合為覆蓋朝鮮半島、南海和臺(tái)海的“單一戰(zhàn)區(qū)”。
韓國(guó)共同民主黨發(fā)言人趙承來上周淡化了關(guān)于駐韓美軍問題的黨派分歧,稱美軍的存在對(duì)維護(hù)東北亞及更廣泛太平洋地區(qū)的和平至關(guān)重要。
他說:“在這一點(diǎn)上,共同民主黨與保守派國(guó)民力量黨之間沒有重大意見分歧,韓美之間也沒有重大觀點(diǎn)差距?!?
然而,國(guó)民力量黨候選人金文洙警告稱:“削減駐韓美軍的問題是一個(gè)與韓國(guó)安全直接相關(guān)的嚴(yán)重問題。人們?cè)絹碓綋?dān)心,如果李在明成為總統(tǒng),駐韓美軍的撤出可能成為現(xiàn)實(shí)?!?
值得注意的是,選戰(zhàn)在即,韓國(guó)近期出現(xiàn)的一些反華抗議引發(fā)關(guān)注。許多在韓中國(guó)公民和華人表示,他們正遭受著來自政治言論、社交媒體仇恨言論和街頭騷擾的歧視。這些針對(duì)華人的歧視浪潮正螺旋上漲。
共同民主黨候選人李在明26日在社交媒體上發(fā)文,公布了其外交安全領(lǐng)域的政策承諾。李在明表示韓美同盟仍然是其外交政策的基礎(chǔ),但也會(huì)積極修復(fù)與中國(guó)的關(guān)系。
他表示,將會(huì)以國(guó)家利益為重,推進(jìn)“實(shí)用主義外交”,希望在當(dāng)選后修復(fù)因非法戒嚴(yán)而受損的韓美同盟信任基礎(chǔ)。而對(duì)于中國(guó),李在明認(rèn)為中國(guó)是韓國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,也是對(duì)朝鮮半島安全產(chǎn)生重要影響的國(guó)家,他將努力修復(fù)并穩(wěn)定管控因上一屆政府失策而惡化的對(duì)華關(guān)系。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 柳白 
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