【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧接替華爾茲，臨時(shí)挑起總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理一職后，很快對(duì)旗下機(jī)構(gòu)動(dòng)手了。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》5月23日援引多名消息人士的話稱，特朗普政府當(dāng)天突然大規(guī)模裁撤數(shù)十名白宮國(guó)家安全委員會(huì)（NSC）工作人員，意在大幅縮減該機(jī)構(gòu)規(guī)模，被裁人員包括職業(yè)官員及部分政治任命人員，目前尚不清楚最終裁員的具體規(guī)模。

消息人士指出，魯比奧是此番裁員的主導(dǎo)者。有觀點(diǎn)認(rèn)為，此次裁員一方面反映出特朗普對(duì)NSC構(gòu)成“深層政府”的偏執(zhí)懷疑，另一方面意圖回歸冷戰(zhàn)時(shí)期小規(guī)模NSC模式，削弱該機(jī)構(gòu)在政策制定中的核心作用，以確?？偨y(tǒng)的權(quán)力不受約束。

截至發(fā)稿，白宮尚未對(duì)此作出公開回應(yīng)。

《華盛頓郵報(bào)》稱，目前尚不清楚本輪裁員的幅度會(huì)有多大，也不清楚裁員是否已經(jīng)完成。熟悉此次人事變動(dòng)的人士表示，大多數(shù)國(guó)家安全委員會(huì)的工作人員是從聯(lián)邦政府其他部門借調(diào)到白宮的，預(yù)計(jì)他們將返回原單位，包括國(guó)務(wù)院、五角大樓和情報(bào)機(jī)構(gòu)。

受“群聊門”等事件影響，特朗普提名華爾茲擔(dān)任下一任美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)大使。 ABC

有白宮官員證實(shí)裁員正在進(jìn)行，并表示已任命兩位新任副國(guó)家安全事務(wù)助理：曾任副總統(tǒng)萬斯國(guó)家安全顧問的安迪·貝克，以及特朗普政策顧問羅伯特·加布里埃爾。

特朗普的盟友呼吁政府效仿布倫特?斯考克羅夫特采用的模式，此人在1977年首次擔(dān)任國(guó)家安全事務(wù)助理，并在1989年再次擔(dān)任該職務(wù)。斯考克羅夫特認(rèn)為自己的角色是為總統(tǒng)提供私人咨詢，在他兩次擔(dān)任該職務(wù)期間，NSC都保持著一個(gè)小規(guī)模的工作團(tuán)隊(duì)。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，NSC核心團(tuán)隊(duì)由總統(tǒng)任命官員組成，輔以來自政府各部門的借調(diào)專家。自2017年首個(gè)任期伊始，特朗普就對(duì)NSC懷有強(qiáng)烈不信任。

長(zhǎng)期追隨特朗普的消息人士透露，特朗普認(rèn)為該機(jī)構(gòu)是削弱其政策主張的主要源頭。

特朗普首次彈劾案的關(guān)鍵證據(jù)，即來自時(shí)任NSC歐洲事務(wù)主任亞歷山大·文德曼的國(guó)會(huì)證詞。文德曼證實(shí)特朗普曾向?yàn)蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基施壓，要求調(diào)查其2020年大選主要潛在對(duì)手拜登及其家族。

今年4月初，特朗普在與極右翼活動(dòng)家勞拉·盧默會(huì)面后，解雇了多名NSC幕僚。據(jù)悉盧默當(dāng)時(shí)向特朗普提供了一份她認(rèn)定的“不忠人員”名單。

自華爾茲被解職以來，美政府官員就已經(jīng)暗示NSC即將進(jìn)行大規(guī)?？s減。有觀點(diǎn)認(rèn)為該機(jī)構(gòu)在前幾屆政府中過度膨脹，奧巴馬時(shí)期達(dá)到約400人峰值，導(dǎo)致過度干預(yù)政策制定。

本月就有美媒放風(fēng)稱，魯比奧準(zhǔn)備對(duì)NSC動(dòng)手。據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）5月14日?qǐng)?bào)道，4名了解內(nèi)情的人士透露，魯比奧一方面打算進(jìn)一步精簡(jiǎn)該機(jī)構(gòu)人員。在特朗普剛上任時(shí)，NSC一度有約300名人員，但很快就被縮減到了150人。如今魯比奧可能會(huì)將人員繼續(xù)裁減到50-60人。

另一方面，魯比奧希望徹底改變NSC的職能，讓其從原本協(xié)調(diào)多個(gè)政府部門為美國(guó)總統(tǒng)提供外交和國(guó)家安全事務(wù)建議的核心樞紐，變成一個(gè)忠實(shí)貫徹總統(tǒng)意志和指令的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

據(jù)稱魯比奧此舉并非一時(shí)興起。NSC在過去20年間擴(kuò)張得太快，從2000年的100人一下子增加到了2010年的370人，甚至引發(fā)了美國(guó)國(guó)會(huì)的不滿。

值得一提的是，特朗普上屆總統(tǒng)任期內(nèi)，NSC人事變動(dòng)頻頻，內(nèi)斗不斷。特朗普上屆任期有過四位國(guó)家安全事務(wù)助理，其中任職時(shí)間最長(zhǎng)的約翰·博爾頓，已成為對(duì)特朗普外交政策最直言不諱的批評(píng)者。

一位前NSC高級(jí)工作人員表示，此次裁員既反映了特朗普對(duì)NSC構(gòu)成“深層政府”的偏執(zhí)認(rèn)知，也是蓄意削弱NSC形成跨部門共識(shí)的能力。

這位人士說：“這樣做的目的在于確?？偨y(tǒng)特權(quán)沒有替代方案且不受制約。”

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