【文/觀察者網(wǎng) 王一】當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日，美國眾議院以215票贊成、214票反對的微弱優(yōu)勢，通過了總統(tǒng)特朗普的一項(xiàng)大規(guī)模稅收與支出改革法案。

根據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》的梳理，該法案計(jì)劃將削減稅收，將更多的資金用于軍事和邊境安全，同時(shí)通過削減醫(yī)療補(bǔ)助、食品援助、教育和清潔能源項(xiàng)目來支付其中的部分費(fèi)用，大大增加聯(lián)邦赤字和沒有生活保障的人的人數(shù)。

該法案還將把債務(wù)上限提高4萬億美元（約合人民幣28.76萬億），允許聯(lián)邦政府能繼續(xù)借款為其債務(wù)融資。相關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì)，這將使美國國債在未來10年內(nèi)增加逾3.3萬億美元，聯(lián)邦政府債務(wù)占GDP的比例預(yù)計(jì)將從現(xiàn)在的98%增至創(chuàng)紀(jì)錄的125%。

法案通過后，由于擔(dān)心其對美國債務(wù)水平帶來的潛在影響，美國股市22日高開低走，收盤時(shí)漲跌互現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)11個(gè)主要板塊中有8個(gè)收跌，公用事業(yè)和醫(yī)療保健板塊領(lǐng)跌，分別下跌1.41%和0.76%。30年期美國國債收益率一度攀升至5.1%上方，這是2023年10月以來的首次。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，這項(xiàng)被特朗普稱為“大而美法案”（One Big Beautiful Bill）的通過，標(biāo)志著以他為代表的共和黨人的重大勝利，但也為明年中期選舉前的激烈政治攻擊奠定了基調(diào)，民主黨人已開始指責(zé)共和黨人投票廢除重要政府項(xiàng)目，以支持富人的減稅計(jì)劃。

特朗普在其自創(chuàng)的社交媒體平臺(tái)“真相社交”（Truth Social）上發(fā)帖慶祝該法案的通過，稱“這可以說是我們國家歷史上簽署的最重要的立法”，“現(xiàn)在是我們在參議院的朋友們開始工作的時(shí)候了，盡快把這項(xiàng)法案送到我的辦公桌上”！

“真相社交”（Truth Social）

“在拜登總統(tǒng)失敗的四年后，特朗普總統(tǒng)的‘美國優(yōu)先’議程終于到來，我們今天正在推進(jìn)這一議程?！北娮h院議長、共和黨人邁克·約翰遜在經(jīng)歷了一場通宵辯論后也高興地說，“我的朋友們，現(xiàn)在真的是美國的早晨?！?

但在此之前，約翰遜一直在努力調(diào)和共和黨內(nèi)部對這項(xiàng)稅改法案的分歧。英國《金融時(shí)報(bào)》22日報(bào)道稱，最近幾天，這項(xiàng)稅改法案一直處于議員們激烈斗爭的中心，保守派共和黨人對其成本表示擔(dān)憂，溫和派共和黨人則希望推動(dòng)州和地方層面更大的稅收減免。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，約翰遜在投票前幾個(gè)小時(shí)，公布了一系列讓步，包括增加州和地方稅收減免等，以期贏得黨內(nèi)不同派別的支持。為此，特朗普本周也到訪了國會(huì)山，敦促他的政黨通過這項(xiàng)立法。

盡管如此，最終仍有兩名共和黨人——來自肯塔基州的托馬斯·馬西和來自俄亥俄州的沃倫·戴維森，投了反對票。據(jù)報(bào)道，他們反對的原因是擔(dān)心該法案將增加赤字。

“這項(xiàng)法案是一個(gè)滴答作響的債務(wù)炸彈，”馬西在投票前發(fā)言稱，“我們今晚不是在重新安排泰坦尼克號(hào)甲板上的椅子，我們是在把煤放進(jìn)鍋爐里，設(shè)定駛往冰山的航線?！?

肯塔基州共和黨眾議員托馬斯·馬西 視頻截圖

他們的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。美國獨(dú)立機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”（Committee for a Responsible Federal Budget）估計(jì)，該法案將使美國國債在未來10年內(nèi)增加逾3.3萬億美元，使公眾持有的聯(lián)邦政府債務(wù)從約占GDP的98%增至創(chuàng)紀(jì)錄的125%。

《金融時(shí)報(bào)》稱，因?yàn)閾?dān)心美國不斷增長的財(cái)政赤字，外界近期也在密切關(guān)注這項(xiàng)法案。國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司16日表示，由于美國政府債務(wù)及利息支出增加，他們決定將美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)從Aaa下調(diào)至Aa1?；葑u(yù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾已分別于2023年和2011年下調(diào)了美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)，穆迪的最新動(dòng)作標(biāo)志著，美國在三大主要國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中的主權(quán)信用評(píng)級(jí)上均失去了Aaa的最高等級(jí)。

此外，馬里蘭州共和黨人安迪·哈里斯投了“出席”票，這是一種抗議該法案而不會(huì)導(dǎo)致其失敗的方式。另外兩名在投票前表示反對稅改法案的共和黨人，亞利桑那州共和黨眾議員大衛(wèi)·施韋克特和紐約州共和黨眾議員安德魯·加爾巴里諾最終沒有出席投票，但后來二人都表示他們會(huì)投“贊成”票。

這項(xiàng)“大而美的法案”最終得以通過，但特朗普團(tuán)隊(duì)沒有忘記警告那些“背叛”的共和黨人。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特22日在新聞發(fā)布會(huì)上對記者們表示，特朗普認(rèn)為，投票反對該法案的托馬斯·馬西和沃倫·戴維森在競選連任時(shí)應(yīng)該受到其他黨內(nèi)成員的挑戰(zhàn)。

她說道：“我認(rèn)為他不喜歡在國會(huì)看到嘩眾取寵的人?！蓖瑫r(shí)，萊維特呼吁參議院迅速采取行動(dòng)，通過該法案，并將其提交給特朗普。

這項(xiàng)稅改法案現(xiàn)已提交參議院審議。但《紐約時(shí)報(bào)》預(yù)計(jì)，它將在參議院面臨重大變化，共和黨人在支出和減稅方面有不同的優(yōu)先事項(xiàng)，民主黨人也會(huì)一致反對它。

預(yù)算辦公室估計(jì)，到2027年，最底層10%的人將會(huì)因此失去他們2%的收入，而最頂層10%的人的收入將會(huì)增加4%。

眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯稱，該法案將剝奪至少1370萬人的醫(yī)療保險(xiǎn)，是在“從美國兒童、殘疾人、退伍軍人和老年人的口中奪走食物”。

“這是一項(xiàng)大而丑陋的法案，”杰弗里斯稱，“這是對經(jīng)濟(jì)的攻擊……是為億萬富翁制定的美國歷史上最大的減稅政策”。

得克薩斯州民主黨眾議員勞埃德·道格特也批評(píng)道：“赤字鷹派（deficit hawks）今晚已經(jīng)變成了膽小鬼鷹派（chicken hawks），屈服于自稱為債務(wù)之王的特朗普?！?

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